中共德钦县委组织部2025年度法治政府建设情况报告

2025年，德钦县委组织部以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策部署及省委、州委、县委工作要求，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关规定，将法治建设贯穿组织工作全过程、各方面，坚持与干部工作、基层党建、人才工作同谋划、同部署、同落实，切实履行法治建设主体责任，推动法治政府建设与组织工作深度融合，取得阶段性工作成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要工作成效

（一）强化理论武装，筑牢法治建设思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过部务会、理论学习中心组学习等形式，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要指示精神，将习近平法治思想与党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神贯通学习。结合组织工作实际，把法治相关内容全面纳入干部教育培训体系，全年举办各类法治相关主体班次15期，培训干部1390人次，推动上级全面依法治国决策部署在组织领域落地见效。

（二）坚持党的领导，统筹推进法治建设工作

牢牢把握党对法治建设的全面领导，将法治政府建设相关工作纳入县委组织部年度重点工作规划，与组织核心业务同谋划、同部署、同落实。定期专题听取基层党建、干部管理、人才工作等领域法治建设推进情况汇报，结合巡视巡察整改工作，精准研究解决法治建设领域突出问题，将巡视巡察反馈的法治建设相关整改任务列为工作重点狠抓落实。对照上级法治建设规划要求，细化制定本部门年度法治工作具体举措，明确工作责任分工和推进时限，确保法治建设各项任务有序推进。

（三）从严依规治党，规范党内法规执行落地

以全面从严治党为主线，扎实推进党内法规制度建设与刚性执行。将《中国共产党组织工作条例》等核心党内法规纳入部机关理论学习中心组必学内容，组织全体干部深入学习领会、准确把握内涵。结合巡视巡察整改工作，新建完善多项制度规范，修订《部机关内部管理制度》，进一步健全组织工作法治制度体系。在干部选拔任用中，严格执行党内法规规定程序，落实“凡提四必”制度，全年研究讨论干部人事5批，提拔调整干部181人次，提拔使用114名敢担当、善作为的优秀干部；在基层党建工作中，督促各级党组织严格执行“三会一课”、民主生活会等制度，对党内法规落实不到位的人员及时提醒督促，推动党内法规在基层落地生根。

（四）规范决策程序，严把依法决策关口

坚持依法依规决策原则，健全完善重大事项合法合规性审查机制，落实法律顾问相关制度要求。在干部调整、人才引进、党建工作部署等重大事项决策中，严格执行“集体研究、民主集中、个别酝酿、会议决定”制度，确保决策程序合规、政策依据充分。对涉及组织工作的重要文件、重大决策，全部开展严格的合法合规性审查，从源头杜绝违法违规决策情形，提升决策公信力和科学性。

（五）严守法治底线，规范权力运行边界

全体班子成员自觉严守法治底线，带头遵守“不干预司法活动、不插手具体案件处理”的相关规定，2025年度未发生任何干预司法、插手案件的情况。通过日常工作沟通、专题工作部署等方式，督促部领导班子其他成员不断增强法治意识，严格依法开展组织工作、干部管理等业务。同时，常态化开展法治教育，引导全体组工干部树立法治敬畏之心，自觉维护司法公正，确保组织工作全流程在法治轨道上推进。

（六）树立法治导向，建强法治工作队伍

在干部选拔任用工作中，树立鲜明的法治用人导向，将法治素养、法治表现作为干部考察的重要内容，优先选拔使用依法办事能力强、法治意识浓厚的干部。围绕中心工作需要，选派218名干部参与叶枝征地拆迁、重大水电站建设等重点项目，其中选派多名法治素养过硬的骨干力量，助力县城避险搬迁、实物指标调查等中心工作取得重大突破。加大干部法治能力培养力度，将法治培训全面纳入干部教育培训计划，组织开展专题培训，同时通过业务指导、干部调训等方式，持续提升乡镇、村（居）基层干部的法治工作能力。

（七）深化普法宣传，厚植基层法治文化氛围

健全完善领导干部学法用法长效制度，将《宪法》等核心法律法规纳入部机关理论学习中心组学习计划，定期组织班子成员和干部职工开展集中学习。结合“法律进机关、进农村、进寺院”等普法活动，组织组工干部深入基层开展法治宣传宣讲，依托党员基本培训，加强对基层党员的法治教育。充分发挥“德钦先锋”政务新媒体平台作用，常态化推送法治知识和政策解读内容，营造尊法学法守法用法的良好氛围。指导基层党组织在阵地建设中融入法治元素，推动法治文化在基层落地生根。

二、2024年度法治建设问题整改落实情况

针对2024年度法治建设考核反馈我部“法治建设与组织工作融合的宣传力度不足”的问题，我部高度重视、立行立改，制定专项整改方案并抓好落地落实。在“德钦党建”微信公众号开设“法治建设”专栏，累计推送法治政策解读、工作推进动态等内容8期；制作法治建设相关宣传展板6块，在机关及基层党建阵地摆放展示；组织开展“法治进支部”主题活动3场，覆盖全县各领域基层党组织。通过一系列整改举措，有效提升了全县党员干部的法治意识，切实强化了法治建设与组织工作融合的宣传力度，整改工作取得明显实效。

三、法治政府建设存在的问题及原因剖析

（一）存在的突出问题

1.干部法治教育培训质效有待提升，部分法治培训内容与基层组织工作、基层治理实际结合不够紧密，学用结合不充分，培训成果转化效果不佳。

2.基层党组织依法治理能力存在短板，部分村（居）党组织依法决策、依法办事的程序不够规范，法治思维在基层治理中的运用不足，法治的引领和保障作用未充分发挥。

3.法治工作队伍建设存在薄弱环节，组织工作重点领域专业法治人才紧缺，基层法治工作队伍专业能力参差不齐，队伍稳定性有待进一步增强。

（二）问题产生的原因

1.思想认识深度不足，部分干部对法治建设与组织工作深度融合的重要性、必要性认识不到位，工作中存在重业务推进、轻法治保障的倾向，法治思维树得不牢。

2.工作统筹推进不力，法治建设与干部培养、基层党建、人才工作等组织核心业务的协同推进机制不够完善，资源整合和力量调配不够合理，未能形成法治建设与业务工作互促共进的合力。

3.制度执行刚性不足，虽然建立了一系列法治建设相关制度，但在日常工作中，对制度执行情况的监督检查、督查考核力度不够，考核评价的激励约束作用未能充分发挥，制度执行不到位的问题依然存在。

四、下一步法治政府建设工作打算

2026年，我部将以问题为导向，以提升组织工作法治化水平为目标，持续深化法治政府建设各项工作，推动法治建设与组织工作深度融合、提质增效，为全县经济社会发展提供坚强的组织和法治保障。

（一）深化理论武装，提升干部法治素养

持续把习近平法治思想作为干部教育培训的核心内容，优化法治培训内容和形式，紧扣基层工作实际设置培训课程，增强法治培训的针对性和实效性，推动法治培训与组织业务工作紧密结合、学以致用。依托“乡镇党校”“智慧党建”等平台，拓宽法治学习渠道，开展线上线下相结合的法治学习活动，全面提升全县干部队伍的整体法治素养。

（二）强化基层基础，提升基层依法治理能力

以基层党组织标准化规范化建设为抓手，加强对基层党组织依法决策、依法办事的常态化指导和规范，在全县开展“法治示范党支部”创建活动，以点带面提升基层党组织依法治理能力。健全基层法治工作机制，推动法治建设与基层治理、乡村振兴等中心工作深度融合，把法治思维和法治方式融入基层党组织建设全过程。

（三）优化队伍结构，加强法治人才队伍建设

聚焦组织工作和基层治理重点领域法治需求，依托“组团式”帮扶、东西部协作等平台，拓宽法治人才引育渠道，精准引进和培养一批专业法治人才。加强基层法治工作队伍建设，通过专题培训、跟班学习、岗位练兵等方式，提升基层法治工作人员的专业能力，完善基层法治人才激励保障机制，增强队伍稳定性。

（四）健全制度机制，强化制度执行刚性

进一步完善法治建设与组织工作融合的相关制度规范，健全法治建设考核评价体系，将法治建设成效全面纳入干部年度考核、基层党建述职评议的重要内容，加大考核结果运用力度，树立鲜明的法治工作导向。加强对制度执行情况的日常监督检查，定期开展法治建设专项督查，对制度执行不到位、违法违规开展工作的行为严肃追责问责，确保法治建设各项任务落到实处、取得实效。

中共德钦县委组织部

2026年3月13日