日前，德钦县人民政府办公室印发了《金融支持德钦县城避险搬迁总体工作方案》（以下简称《方案》）。为便于相关部门贯彻落实，现解读如下：

一、起草背景

为全面贯彻中央关于防灾减灾、乡村振兴、新型城镇化决策部署，紧扣省、州、县关于德钦县城避险搬迁工作安排，在县委县政府及迪庆金融监管分局的指导下，德钦金融监管支局围绕“搬迁安置有序、产业就业有路、生活保障有力、未来发展有望”的核心目标，深度嵌入全县国土空间总体规划、产业发展规划及搬迁实施计划，成立工作专班深入升平镇3个涉搬迁村（社区）及叶枝镇开展调研，精准识别政府、企业、居民（家庭）在搬迁准备期、集中搬迁期、稳定发展期等不同阶段的差异化、动态化金融需求，牵头起草，并广泛征求意见，最终形成《金融支持县城避险搬迁工作总体方案》（以下简称“《方案》”）。

二、主要内容

《方案》共4部分，全文以服务德钦发展全局、保障区域安全稳定、促进人民幸福安康为根本遵循，全面贯彻中央关于防灾减灾、乡村振兴、新型城镇化决策部署，紧扣省、州、县关于县城避险搬迁工作安排，围绕“搬迁安置有序、产业就业有路、生活保障有力、未来发展有望”核心目标，积极构建“目标协同、政策联动、产品互补、服务集成、风险共担”的金融支持生态系统。通过整合银行、保险、担保等金融业态，充分运用信贷、保险、担保等工具，为搬迁提供全周期综合金融服务。

三、核心举措

《方案》紧盯“安居、兴业、普惠”工程以及“灾防、产保、人护、责担”保障网，通过“优惠利率+财政贴息”“财政补贴+保险保障”模式运用，切实降低县城搬迁安置户融资成本、提升防风险的能力，为打赢这场县城避险搬迁的攻坚战、持久战提供坚不可摧的金融堡垒。其中，由地方财政统筹安排专项资金，向以下两类情况提供提供年化利率1%，共5年的政府贴息：一是升平镇搬迁安置户申请用于一次性全额支付安置房补缴房款的贷款部分；二是以80万元为核定基准，对叶枝镇被征拆户安置赔偿款未达基准额度的，其“回迁安置”住房统规自建资金缺口对应的贷款部分。同时，向升平镇涉搬迁户中非公职人员家庭支柱给予1年期“人身伤害意外险”全额保费补贴。