岭政发〔2024〕73号

云岭乡人民政府关于印发《云岭乡2024年地质灾害应急工作方案》的通知

各村“两委”、各服务中心（站所）、各办公室：

经云岭乡党委、政府研究通过《云岭乡2024年地质灾害应急工作方案》，现将工作方案印发给你们，请按照工作要求，抓好工作落实。

云岭乡人民政府

2024年4月25日

（此件公开发布）

云岭乡2024年地质灾害应急工作方案

岭政发〔2024〕73号

为做好我乡防灾减灾应急工作，认真贯彻落实上级文件精神，按照乡党委政府部署安排，确保一旦发生灾情应急救援人员能够第一时间赶赴现场，及时控制消除汛期及其它自然灾害所存在的一切隐患，保障人员生命财产安全，避免重大事故的蔓延。为救灾工作落到实处，切实落实工作责任制，特制定本地质灾害应急工作方案。

一、基本原则

    坚持统一领导、分级、分部门负责的原则。以重大灾害事故发生所在地的应急救援保障工作为主，按照中共云岭乡党委、政府的指示，组织完成应急救援保障工作。

二、指导思想

坚持“以防为主、防抢结合”的防灾方针，确保云岭乡安全渡过汛期。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局、团结协作，形成全乡干部群众共进退氛围。

三、主要工作内容

（一）切实加强领导，严格落实责任制。

乡党委、政府高度重视地质灾害防治工作，成立了以乡党委、政府一把手为责任人的工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导，做到了周密部署，精心组织。按照“乡镇领导包村、村干部包组、组干部包户、党员包群众”的“四包”责任制做到了任务明确、责任到人，建立和完善了地质灾害群测群防网络和工作制度，确保地质灾害防治工作扎实有效的开展。

（二）提前开展汛前排查工作

要以管行业就要管安全为原则，对地质灾害隐患提前开展汛前排查，确保灾害隐患早发现、早预防、早处置。重点做好在册的26个隐患点的隐患排查。组织地质灾害巡查员、群测群防员对我乡各隐患点开展汛前的隐患排查。对排查出的地质灾害隐患区，要认真发放“两卡”，设置科学合理的避险路线，同时做好监测预警、工程治理、排危除险和避让等防御处置工作，有效保护人民群众生命和财产安全。

（三）加强预警预报，做好监测巡查和主动避让

进一步加强与上级部门的联系，出现地质灾害险情时，根据州政府和县政府关于加强地质灾害防范及本级应急预案的相关工作要求，尽快组织人员对地质灾害隐患区（段、点）进行监测巡查、隐患排查，认真落实群测群防各项制度措施，做好监测防范和主动避险。

（四）开展地质灾害应急演练，完善救援体系

为进一步提升应对地质灾害的应急处置能力及群众防灾避灾自救能力，提高抢险救灾的应变能力，不断增强应对灾情的实践能力，保证在发生突发地质灾害的情况下，各相关部门能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失的同时，维护人民群众生命和财产的安全 ，做到常态化开展地质灾害应急演练。

四、应急救援保障机构及主要职责

    成立云岭乡地质灾害应急救援领导小组，负责应急救援保障工作的组织领导和协调，领导小组成员名单如下：

组  长：安**初        乡党委书记

达**楚        乡党委副书记  乡长

成  员：余 * 祥        乡人大主席

新    *        乡维稳副书记

        和*龙        乡党建副书记

和 * 芸        乡纪委书记

甲**层        乡武装部部长

段 * 龙        乡派出所所长

尼**木        乡组织干事

            赵 * 香         副 乡 长

农**史         副 乡 长

            阿 * 姆         副 乡 长

            边**里         副 乡 长

            此**布         副 乡 长

            李* 龙         副乡长、寺庙管理局局长

罗 * 慧         乡党政综合办主任

单**烁         斯农村总支书记

巴**玛         果念村总支书记

杜 * 轩         红坡村党总支常务副书记

扎**格         查里桶村总支书记

江**玛         乡水利水电服务中心主任

            扎**姆         乡执法大队工作人员兼任安全干事

            康**玛         乡自然资源所工作人员

            都**里         乡自然资源所工作人员

    领导小组下设办公室，办公室设在乡自然资源所办公室，由此里农布担任办公室主任，康主只玛、都吉次里担任工作人员。办公室主要职责：发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报及向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

指挥部下设7个工作组： 

（一）抢险救灾组：

组  长：此**布       副 乡 长

副组长：农**史       副 乡 长

都**里       乡自然资源所工作人员

成  员：次**初       乡林业和草原服务中心主任

            丁**那       乡农业综合服务中心主任

            立**布       乡农业综合服务中心人员

扎**布       乡社会保障服务中心主任

巴 * 太       乡乡村振兴办主任

         定**楚       乡林业和草原服务中心工作人员

     鲁**称       乡农业综合服务中心人员

松**青      乡农业综合服务中心人员

         斯**初       乡寺庙管理局工作人员

江**玛       乡水利水电服务中心主任

            尼**初       斯农村委会主任

            只**里       西当村委会主任

            次**青       果念村委会主任

            都 * 茸       红坡村委会主任

            扎**品       查理通村委会主任                                     

主要职责： 根据乡防汛办领导小组分配的任务，负责现场应急抢险,随时掌握现场抢险应急状况,根据抢险救援方案及时有效开展应急抢险救援工作。

（二）医疗救援组（卫生院、计生服务站）

组  长：阿 *姆    副 乡 长

副组长：阿    *   乡卫生院院长

成  员：鲁**次    乡卫生院副院长

        雄**追    乡卫生院工作人员

此**木    乡卫生院工作人员

晗    *   乡卫生院工作人员

          张 * 英    乡卫生院工作人员

李 * 平    乡卫生院工作人员

此**玛    乡卫计干事

主要职责：接到120急救电话后负责迅速组织急救队伍，抢救伤员。迅速组织提供所需的药品和医疗器械，确保伤员的及时救治。 协助民政干事做好受伤人员的生活安置和救助工作，以及事故善后处理工作。 对事故发生地区进行消毒防病处理。对事故可能引发重大疫情的地区提前防疫。对已经发生疫情的地区进行隔离控制。

（三）后勤补给组

  组  长：和 * 龙      乡党委副书记

  副组长：赵 * 香      副 乡 长

  成  员：取    *      乡民政干事

追**木      乡财政所所长

          桑**玛      乡人事干事

独**玛      乡组织干事

斯**初      乡纪委副书记

公**玛      乡乡村振兴办工作人员  

青  *木     乡社会保障服务中心工作人员 

陆   *      乡农业综合服务中心工作人员

仁**追      乡农业综合服务中心工作人员  

主要职责：迅速派人员深入现场组织接收受灾居民转移安置。协助其它有关部门做好灾民安置工作，帮助解决受灾居民的吃、住问题。服从乡防汛领导小组安排，组织相关人员参加救灾工作。按事故调查小组提供的基本数据，迅速与上级及有关单位取得联系，及时、准确地做好救灾食品、衣物、水的划拨调运调配、发放和登记工作。以解决灾民基本生活急需和生活无着的灾民为重点，确定救济物资的发放量和发放对象。向社会各界发出倡议书，协助组织赈灾募捐，妥善接收管理社会各界捐赠的救灾款物。负责应急抢险的资金筹集、运用，调拨或解决抢险所需的物资，安排抢险所需的交通运输车辆，负责安排抢险人员的生活。

（四）道路疏通组

组 长： 边**里      副 乡 长

成 员： 安**西      乡公路管理所负责人

        立**布      乡交通干事

和   *      乡公路管理所工作人员

主要职责：负责事故发生路面安全和交通畅通，确保受伤人员第一时间得到急救，道路顺畅。

（五）社会稳控组 （维稳办、派出所）

组  长：新    *   乡维稳副书记

副组长：和 * 芸   乡纪委书记

段 * 龙   乡派出所所长

成  员：仁**姆   乡司法所所长

杨   *   乡派出所民警

和 * 琼   乡派出所民警

禾 * 燕   乡维稳办工作人员

里**主   乡派出所辅警

都 *茸   乡派出所辅警

主要职责： 调查核实事故情况，内容包括：人员伤亡数量、姓名、身份、损毁等情况、安置灾民人数等。负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的疏散和撤离。派人员到达现场，实地调查核实事故情况，协助其它有关部门做好救援工作。负责保护事故现场和区域内群众及财产的安全。控制旁观者进入事故现场和事故危险区域，防止未经批准的现场拍摄、采访等。防止和处理事故现场可能发生的其它案件和承办领导小组交办的其它工作。负责有关事故直接负责人的监护及逃逸人员的追捕。

（六）宣传协调小组： 

  组  长：赵 * 香   副乡长   

成  员：格**玛   乡文体广电服务中心主任

            张 *媛   乡党政综合办工作人员（志愿者）

扎**姆   乡宣传干事

  主要职责： 协助事故调查小组及时向县防汛办、县政府和县民政局报告事故情况。配合各小组工作，加强与有关各部门的协调，积极争取支持配合。争取各级政府的支持，协助和扶持受灾群众开展生产自救、重建家园。做好整个应急救援工作的宣传报道工作。

（七）调查恢复组

组  长：甲**层   乡武装部部长

副组长：康**玛   乡自然资源所工作人员

成  员：单**烁   斯农村总支书记

巴**玛   果念村总支书记

杜 *轩   红坡村党总支常务副书记

扎**格   查里桶村总支书记

江**玛   乡水利水电服务中心主任

此**追   乡水利水电服务中心工作人员

尼**初   斯农村委会主任

            只**里   西当村委会主任

            次**青   果念村委会主任

            都 * 茸   红坡村委会主任

            扎**品   查理通村委会主任

主要职责：上报及核实事故情况，内容包括：人员伤亡数量、姓名、身份、损毁等情况、安置灾民人数等;负责事故处置的调查恢复工作，积极联系上级相关部门并帮助受灾群众恢复生产生活。

五、保障措施

（一）防汛纪律

在汛期和在地质灾害害防御工作中，全乡干部及各村两委必须严格执行以下纪律：

1.乡值班及各村实行24小时值班，确保通讯畅通。

2.暴雨天气，乡党政主要领导、乡值班人员、各村值班人员未经批准，不得离岗外出，四级防汛应急指挥组成员确保24小时开机。

3.各村编制落实地质灾害应急预案。

4.严格执行地质灾害隐患点，一天一巡查，大雨暴雨天气24小时巡查制度。

5.暴雨天气，地质灾害重点防范区居民做到日不入户，夜不入睡。

6.地质灾害重点防范村每年组织开展一次地质灾害避灾演练。

7.地质灾害防御常识宣传做到进村、入户、到人。

8.对地质灾害防御工作失职、渎职、脱岗离岗、不听指挥的，追究相应责任，情节严重的，追究法律责任。