德钦县安全生产委员会关于认真汲取事故教训扎实做好在建工程汛期

安全防范工作的通知

各乡镇，县发改局、县住建局、县交通局、县水务局：

5月4日,大理州大理市发生隧道施工涌水突泥事故,导致2人死亡、1人失踪; 5月8日,临沧市耿马县发生隧道施工掌子面洞顶塌方事故,造成2人失联。为深刻吸取事故教训,举一反三，切实加强隧道施工等在建工程汛期安全防范工作,有效防范事故发生,现提出如下要求:

一、立即组织开展在建隧道（洞）工程安全生产大检查。县发展改革局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局要组织力量,对主管行业领域所属在建隧道（洞）工程进行全覆盖检查，重点检查内容应包括《隧道施工安全九条规定》落实情况、复杂地质条件下隧道施工安全管理情况、隧道施工全过程安全管控情况、隧道施工应急救援能力情况等。

二、强化地质预报和监测管理。要加强复杂地质条件下工程施工地质勘察、地质预报和动态监测。隧道（洞）超前地质预报要查明隧道开挖断面周围和前方围岩等级、断层、破碎带、富水带、涌水突泥、岩溶等不良地质状况并采取相应防范措施。要把监控量测作为施工工序进行管控,加强隧道变形、涌水量监测,结合超前地质预报结果及时提出安全预警或调整设计和施工方案，确保施工安全。

三、规范隧道施工事故现场应急处置。施工单位发生事故或险情时，主要负责人应当立即向行业主管部门、县应急管理部门报告并在确保安全的前提下立即组织抢救遇险人员，防止事故扩大，要根据事故分级和相应的应急预案,提请县人民政府在第一时间组建应急救援指挥部,快速展开应急救援行动。

四、举一反三严防在建工程事故。要认真落实安全生产十五条措施,按照“谁主管、谁监管、谁审批、谁负责”“谁行权、谁担责”的原则,组织开展在建危险性较大工程安全检查,加强桥梁、高边坡、深基坑、高空吊装作业、特种设备使用等高危环节的安全管理和隐患排查整治，严格安全管理制度落实,严防安全事故发生。督促施工企业加强员工安全教育和应急技能培训,做足施工作业人员安全防护措施,最大限度保护施工作业人员人身安全。

五、确保在建工程安全度汛。县发展改革局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局等单位要根据《中共德钦县委办公室 德钦县人民政府办公室印发关于开展安全生产风险大排查大检查大整治工作的通知》文件，加强在建工程安全度汛工作指导,盯紧重点部位，强化安全责任措施落实，做好山洪地质灾害易发区、河湖易涝区、城市地下空间、施工场所、施工营地等高风险区域在建项目的转移避险,确保发现灾害征兆，能够提前果断转移受威胁人员。重要情况请及时报送县安委会办公室。

                                          德钦县安全生产委员会办公室

                                                                       2022年5月24日