德钦县水务局关于2025年度法治建设的自检自查报告

2025年，我局坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻习近平总书记关于治水兴水重要论述，严格落实法治政府建设各项部署，紧扣依法治水、规范管水、阳光用水主线，全面提升水务治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得扎实成效。现将全年工作开展情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设责任

1. 坚持党的全面领导。将法治政府建设纳入党组重要议事日程，与水务中心工作同部署、同推进、同考核。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究法治工作、听取法治汇报、部署重点任务，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室抓落实的工作格局。

2. 深化法治学习教育。严格落实“第一议题”制度，常态化学习习近平法治思想、宪法、水法、长江保护法、行政处罚法等法律法规。积极组织干部职工参加法治培训、线上学法、执法资格考试，实现执法人员持证上岗、轮训全覆盖，干部职工法治素养与依法履职能力持续提升。

3. 健全制度保障体系。完善重大行政决策程序，落实合法性审查、集体讨论决定、公平竞争审查等制度。全面推行法律顾问制度，为重大决策、行政执法、合同审查、涉法事务提供专业法律支撑，从源头防范法律风险。

二、规范行政权力，提升依法行政水平

1. 深化“放管服”改革。根据县委编办、县人社局关于权责清单梳理工作要求，动态梳理水务行政权力清单、责任清单。优化涉水行政审批流程，压缩办理时限、精简申请材料，提升政务服务效能与法治化营商环境。

2.  强化决策与监督约束。重大水务规划、项目建设、执法事项均履行法定程序进行公开，主动接受人大监督、司法监督、社会监督，推进行政权力公开透明运行。

三、严格规范执法，维护水事管理秩序

1. 全面落实行政执法“三项制度”。行政执法全过程公示、全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖，确保执法程序规范、证据完备、定性准确、文书标准。

2. 聚焦重点领域执法。围绕水资源管理、河湖管护、水土保持、供水排水、水利工程安全等关键领域，开展专项执法与联合执法，严厉打击违法取水、侵占河道、破坏水工程等行为，有力维护水事秩序与生态安全。

3. 坚持柔性执法与文明执法。落实轻微违法行为依法不予处罚、从轻减轻处罚规定，推行说服教育、劝导示范、警示告诫等非强制性执法方式，做到严格规范公正文明，实现法律效果与社会效果统一。2025年涉水违法事项主要以劝导为主，涉案人员均配合完成整改，年度仅立案一起。

四、深化普法宣传，营造依法治水氛围

1. 落实“谁执法谁普法”责任制。结合“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等节点，开展线上线下普法宣传，进企业、进社区、进乡村、进校园普及水法律法规。

2. 拓宽普法渠道。利用门户网站、公众号、宣传栏、执法现场等载体，解读涉水政策、普及法律知识、曝光典型案例，引导全社会知水法、守水法、护水资源。

五、依法化解纠纷，保障群众合法权益

1. 畅通群众诉求渠道。规范办理12345政务服务热线、信访、网民留言等涉水事项，按时办结、及时回应，主动排查化解涉水矛盾纠纷。2025年我局共受理4起群众投诉类案件，均已按程序完成办结。

2. 依法应对行政复议与行政诉讼。及时告知当事人复议和诉讼权利。同时严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判，以案促改、以案促治，不断提升依法行政水平。

六、存在问题

1. 基层执法力量薄弱，执法装备与专业化水平有待提升。

2. 法治与业务深度融合不够，部分干部运用法治思维解决问题能力不足。

3. 普法宣传精准性、实效性仍需加强。

七、2026年工作打算

1. 压实法治责任。持续强化党对法治水务建设的领导，压紧压实第一责任人职责与“一岗双责”。

2. 规范行政行为。深化行政审批与执法规范化建设，完善制度体系，强化合法性审查与监督。

3. 强化执法效能。加强执法队伍建设与装备保障，深化重点领域执法与联合执法。

4. 提升普法质效。精准开展涉水普法，营造良好法治环境。

5. 健全纠纷化解。依法妥善处理群众诉求，推动水务法治建设再上新台阶。

 （此件公开）

                                                                                                                       德钦县水务局

                                                                                                        2026年3月3日