德钦县水务局2023年度法治建设工作开展情况

2023年以来，我局始终坚持将建设法治政府、实现依法治水目标与行政决策、行政审批、行政执法等工作有机融合，围绕全县水务工作大局，突出抓好“五个强化”和“五个持续”，圆满地完成了全县税务系统法治政府各项任务。思想上坚持与时俱进，积极领会党的二十大精神、习近平法治思想，积极学习各项法律法规，提高理论水平，以充实的理论素养应对各项工作。

一、强化组织领导，持续深入推动法治政府工作落到实处

2023年初，德钦县水务局召开局党组会议，专题研究部署2023年度法治政府建设工作，结合现阶段工作重点，分析工作难点和不足，研究制定有效措施和办法，将法治责任明确到人，确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落到实处。

主要负责人按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

为维护德钦县水务局合法权益，2023年中旬，德钦县水务局与云南润曦律师事务所续签合作协议，聘该律师事务所马永寿、徐虹为我局法律顾问，为我局在合同签订和工作业务上提供法律帮助。

二、强化学法普法，持续营造浓厚法治宣传氛围

我局将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组集体学习内容，在上半年组织职工进行了多次习近平法治思想专题学习活动，并作出要求：强化理论武装，通过集体学习、自学等方式学习权威辅助读物，读原著、学原文、悟原理，持续深入领会习近平法治、生态文明思想。领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想。为推进法治政府建设，水务局贯彻“谁执法，谁普法”责任制，局党组理论学习中心组坚持带头学，局内坚持每月一次组织学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律以及水领域法律法规，贯彻“谁管理谁普法、谁服务谁普法”，借进村、下工地以及借“宣传日”之际开展各类宣传活动；组织学习习近平法治思想、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律，推动习近平法治思想、我国根本大法、涉水法律条文传进农村、社区、建设工地等。本年度以来，进村、进工地、进企业法律法规宣传4次，世界水日、宪法日等节点在我县人员密集的地方开展了法律法规宣传。宣传内容不仅包括了水法律法规，也涵盖了《中华人民共和国民法典》等国家大法，禁毒、反诈等多种内容。

三、深入推进依法行政、加快建设法治政府

结合我局职能，完善部门权责清单。严格落实权力清单、责任清单等制度。按照县政府清理行政权力推行权力清单、责任清单的部署和要求，为进一步清理我局职责和权力事项，推行行政权力公开规范运行，2023年我局对行政权力事项进行了认真的清理。对现有行政权力进行全面梳理，并按要求将相关权力信息录入到政务中心平台，保证按时、按质完成清理规范工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保障清理工作规范依法开展。。优化我局取水许可证办理、水资源费收取等事项办理流程，深入推进“放管服”改革开放“双随机、一公开”监管、持续优化法治化营商环境。

三、强化制度执行，持续规范依法行政和依法决策行为

　我局水行政执法工作积极践行依法治水，切实增强执法程序意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，确保了我县水事秩序持续稳定向好。将全面从严治党与从严治政紧密结合起来，突出精细化管理，进一步规范行政决策行为，努力提升水务行业行政管理水平。

　一是全面推行河长制湖长制工作。建立健全了河长会议、河长巡河、信息报送、信息共享、工作督察、考核问责和激励、工作验收等7项制度，河长制领导小组及河长办工作规则，以及跨市、跨区协作联动机制。推动县、乡、村三级巡河形成常态化。对县内非法采砂、非法占用河道建设、河道破坏污染等情况进行检查。

　二是持续深入推动税务系统扫黑除恶专项斗争工作。结合水务工作实际，围绕“垄断农村水资源”、“水利工程建设领域”、“ 非法采砂、运砂”、“占用河道”、“破坏水资源”等方面工作重点开展线索摸排。

三是持续提升行政执法能力。本年度以来，我局不仅组织本单位学习法律法规，同时也积极参与县司法局组织的各项行政执法培训，2023年度，局党组组织职工共参与三次《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等培训。

五、强化执行，持续规范依法行政和依法决策情况

我局始终将全面从严治党与从严治政紧密结合起来，突出精细化管理，进一步规范行政决策行为，努力提升水务行业行政管理水平。

　 （一）认真落实行政事务内控管理。我局一贯重视以管促事，不断完善相关制度机制，认真落实公开承诺制、一次告知制、限时办结制、首问负责制等相关制度，制度并出台了《德钦县水务局全面落实行政执法“三项制度”工作方案》、《德钦县水务局领导干部年终述法制度》、《德钦县水务局领导干部学法用法制度》、《水行政执法过错责任追究制度》等，逐步建立制度化、标准化和规范化的行政事务管理体系。

　（二）认真执行规范性文件管理制度。认真落实上级关于规范性文件管理办法，严格执行规范性文件审查和报备制度，在进一步规范报送程序和格式的基础上，确保规范性文件印发后、及时在有关载体上对社会公示，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

　（三）认真推行政务公开。按照国家、省、市、县有关规定，依法公开政务动态、审批事项、处罚事项和办事流程等重要信息；对社会关注度高的决策事项，及时通过局网站向社会广泛征求意见或公开决策内容，把权力放在阳光下接受监督。

  六、存在的不足     

总结一年以来的法治建设工作，我认识到德钦县水务局对法治建设工作仍然存在很多不足。一是法治建设仍存在局限性。我局对法治政府建设工作基本以上级部门教一步我们走一步的方式来进行，缺少主动和创新；二是普法工作落实不够。普法工作内容少、较为单一，以领导讲课普法、学习法律条文为主，缺少“以案释法”、旁听庭审等普法学法方式；三是本单位文化阵地载体运用不够充分。为充分运用本单位网站、两微一端的优势，刊登法治内容比较少。

七、对未来法治建设的规划

在下一步法治建设工作中，德钦县水务局在继续落实法治建设任务的同时，切实提高政治站位，针对存在的问题，狠抓整改和落实，确保中央、省委、州委部署的法治建设各项工作不折不扣落实到位。

 此件公开

德钦县水务局

                             2024年1月24日