德钦县教育局2017年上半年工作总结

及下半年工作要点报告

2017年是全面深化改革的关键之年，半年来，在县委、县政府的正确领导和上级教育主管部门指导下,我局深入贯彻落实党的十八大精神，结合“三会一课”和“两学一做”学习教育，坚持落实科学发展观，务实开展各项工作，全力推动我县的教育工作稳步发展，现将半年来开展的工作情况报告如下：

一、党风廉政建设

（一）主要领导亲自挂帅，组织好“三会一课”及“两学一做”学习教育。为贯彻落实好中共德钦县委办公室印发《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知文件精神，我局成立了“两学一做”学习教育领导小组，认真制定了教育局“两学一做”学习教育实施方案之关于在全局党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案。根据实施方案我局党支部书记带头开展了“两学一做”动员大会并利用每周五集中学习日召集党员职工及在岗干部共同学习“党的十八大新党章”，征订习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编，要求全体党员各自学习该摘编并进行笔记记录。同时组织全局党员职工召开一次党组织生活会，由局长带头开展了两次“严肃考勤制度警示教育”及“贯彻中央八项规定，抓好作风建设警示教育”。

（二）加强作风建设　

1.坚持谈话、监督检查制度。严格执行领导干部述廉述职制度，认真落实“自检汇报”、“三谈两述”制度。

2.开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。

3.坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度，建立领导干部廉政档案，加强自律和他律。

4.严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理，节假日按时报备。继续狠刹大操大办，借机敛财之风。

5.开展好对学校党风廉政建设的监督检查工作。坚持督促指导各校严格按照年初制定的党风廉政目标考核内容做好党风廉政建设工作。

6.坚持做好各项专项整治工作。根据县委 县政府及县纪委各项专项整治工作通知要求进行整治，并对15年考核中存在的问题进行整改。

二、教学研究工作

（一）开展语言文字规范化建设工作。

1.教育精准扶贫——德钦县“直过民族”地区不通汉语普通话推广培训。根据县政府《德钦县“直过民族”地区不通汉语人群普通话推广实施方案》文件精神，教育局在2月13日至2月16日到霞若乡施坝村对300个直过民族不通汉语人进行普通话培训及考核，验收。6月底将对拖顶乡洛沙村100个直过民族不同汉语人进行普通话培训及考核，验收。通过培训，促进我县“直过民族”聚居区实现沟通无障碍。

2.创建语言文字规范示范园、校。根据省语委办要求，着手对德钦县幼儿园及德钦县民族小学的语言文字工作进行规范指导，检查。

3.启动德钦县三类城市语言文字规范评估工作。。

（二）大教研活动：活动立足各校教师队伍现状于5月2日—5月4日在第一小学开展了全县小学新教师教学基本功大赛决赛。大赛涵盖新教师课堂教学、书写能力、语言表达能力、信息技术、才艺展示五项基本功。大赛分校级初赛选拔和县级复赛两个阶段。通过以赛促研，引导新教师努力锤炼师德，苦练教育教学基本功，力争一年入门，二年合格，三至五年成为骨干教师。进一步推动教师培训新模式——名师工作室建设。

（三）教师专业素质提升工作

根据迪庆州教科所的相关文件要求，从3月到6月，依次派出17位教师参加中考研讨会，新教材培训，学科培训等。

（四）教学质量监督与评估。

1.梳理现有教学质量评价机制的利与弊，结合高考改革政策与中考改革政策的教育精神解读进一步完善评价机制，保证教学质量评价机制与时俱进。

2.为了构建和实施完整的以素质教育理念为核心的基础教育质量检测体系，2017年5月18日至23日，德钦县教育局对全县各小学六年级进行第五届音乐、体育、美术的课程能力考查。

3.从4月开始清理学籍，统计全县中小学非毕业班统考人数及小学毕业班统考人数，完成命题要求，征订统考试卷。

三、计财工作

（一）主动开展日常财务管理工作。进一步加强日常财务工作的管理，完善财务规章制度和岗位职责。加大财务基础工作建设，严格执行财务核销手续，强化财务管理。

（二）强化内部审计。对发现问题要求各单位及时整改，进一步规范了财务基础工作，严肃了财经纪律,确保了专款专用。

　 （三）加强了与财政部门的联系与沟通,争取资金及时到位，保证按时、足额下拨了各项工作经费，确保了日常工作的顺利开展。

　　（四）搞好固定资产管理及清查工作。为加强固定资产管理，防止国有资产流失，确保固定资产账账相符、账实相符，按照财政局固定资产清查的有关规定，对我局所有固定资产进行了全面的检查登记，避免了固定资产流失现象的发生，保证了国有资产的安全完整。

（五）积极组织系统财务人员参加财务培训、会计讲座，认真完成会计人员后续教育，不断提高业务水平和工作能力。我们坚持学习新知识、新业务，认真归纳总结所学内容，及时消化吸收。

四、人事工作

（一）完成教育系统2016年事业单位工作人员年度考核的组织、审批、报批工作。根据县事业单位工作人员年度考核办公室对事业工作人员的年度考核工作的要求，结合我系统实际，在2016年11月至2017年1月初完成教育系统2016年度事业单位工作人员的年度考核的组织安排，审核、审批下文签证制度、归档总结等业务。2016年我系统事业单位的考核结果为：应参加考核人数691人，参加考核人数691人，其中认定为优秀等次的103人，称职等次的560人，不定等次的28人，无基本称职或不称职人员,在此过程中及时处理考核中出现的各种问题。

（二）完成先进表彰推荐工作。2017年上半年共推荐5名先进表彰人员，其中：1名省级巾帼标兵，1名省级TCL希望工程烛光奖，1名州级劳动模范，1名州级先进人物，1名州级科技兴乡突出贡献奖。

（三）根据国家和云南省教育厅对教师资格认定的有关规定和州教育局的具体部署，在相关人员的支持配合下努力推进我县教师职业资格制度工作。我股室根据《云南省教师资格认定手册》和云南省教育厅对教师资格认定的统一安排，认真总结往年工作经验，在四月初对全县做了面向社会认定教师资格的工作布置，精心组织，广泛宣传，完成教师资格网络报名、现场确认、组织教育教学能力水平测试、生成证书编号等工作。2017年春季申请教师资格人数共有16人，现场确认11人，办理了11人的教师资格证。其中：小学教师资格3人（语文2人，藏文1人）；初中教师资格3人（语文2、藏文1人）；幼儿教师资格5人。

（四）档案业务工作。 1、个人人事档案归档情况。2017年共完成个人人事档案归档2994份，其中：2016年年度考核表961份，事业单位工作人员正常增加薪级工资审批表797份，事业单位工作人员调整基本工资审批表797份，个人学历提升40份，专业技术职务变动审批表148份，大中专毕业生专业技术职务考核表40份，先进表彰个人人事材料 110份，退休人员工资待遇明细表101份；2.查阅档案。配合县社保局和学校为退休教师工资的核算，查阅人事档案 101份，其中：第一小学30份，第二小学23份，第三小学20份，县示范小学9份，县幼儿园5份，德钦中学14份；申报退休人员核实工龄查阅2人；查阅公务员转正定级表3人。

（五）教师招聘工作。2017年共计划招录47名专业教师，其中小学13人（音乐1人、信息技术1人、美术1人、数学2人、会计4人、语文1人、科学1人、护士2人），初中教师4人（英语2人、物理1人、化学1人），幼儿教师30人（一小12人、二小8人、三小10人）。

（六）根据迪庆州教育局下发的《云南省人民政府关于印发云南省乡村教师支持计划（2015-2020年）的通知》（云政办发【2015】110号）及迪庆州教育局《迪庆州教育局乡村教师支持计划（2016-2020年）征求意见稿》，结合我县实际情况，制定了《德钦县关于乡村教师支持计划实施办法》和《乡村教师生活补助具体实施方案》，并将方案及时上报县人民政府，经县人民政府同意后完成2017年补助金额测算，共195.4万元，惠及人数为389人，并已落实1-6月份乡村教师的生活补助。

（七）认真办理教职工退休工作。截至目前提交退休申请的共 8人,已经办理1人，正在办理7人，其中：中学2人、小学5人，教师进修学校1人。

五、招生考试工作

（一）体育中考

今年体育考试报考人数有436人，实考436人；体育专项报考36人，实考36人，艺术类专项报考46人，实考46人。考试分四个组，男子1000米（女子800米）、篮球、男女跳绳、坐位体前屈，对各组要求具体、责任到人、各监考教师按考试要求认真监考，确保考试公开、公平、公正，保证每位考生的成绩准确无误，考试期间无营私舞弊等现象。

（二）学业水平考试开展情况

德钦中学今年参加初中学业水平考试的考生报名数共有909人，其中九年级436人，八年级473人，考点设在德钦中学，共设九年级15个考场，末尾考场只有16人；八年级16个考场，末尾考场只有23人，其余考场均由30人编排。按照云南省初中学业水平考试考务工作实施办法的相关规定，每个考场需聘请2个监考员，共聘请32个监考员,3个验卷人，播音员1人，考点主考1人，副主考3人，医护人员2名，民警2名，保安2名，后勤2名等共有68位工作人员投身到本次考务工作中。

（三）小升初报名工作

今年全县小学毕业生共有621人，其中第一小学185人，第二小学160人，第三小学189人，示小87人。报考迪庆州藏文中学的有101人，其中第一小学29人，第二小学49人，第三小学21人，示范小学2人，其余520人报考德钦中学。

六、基础设施建设工作

（一）完成对书松、叶日、西当、巴东4所所村级幼儿园的建设项目从基槽到一层、二层板面的验收工作；完成各么茸村、石底村幼儿园竞争性合同谈判工作，6月15日开始，2所村级幼儿园已经进入全面施工阶段；完成对示范小学一层板面的验收工作，及部署周边建设的推进工作；完成燕门中心幼儿园设计、地勘等工作，预计月底可投入建设；以上8个项目批复总投资为2152万元，截至6月26日完成总投资为800.9万元，资金使用率为37.21%

（二）完成固定资产投资目标任务6079万入库工作。为确保完成2017年教育局固定资产入库工作，我办及时到发改委、统计局协调工作，认真完成立项批复、投资项目情况表格填写、建设项目统计台账填报、工程形象进度落章及填写等资料的收集及上报工作。

（三）及时向县级、州级部门上报重点建设项目进展情况，截止6月26日，项目推进工作顺利，没有受天气、地质灾害等因素影响。

（四）按照州级部门的统筹安排，认真输入恩爱斯系统数据的录入工作，对学校详细情况、学校现状、学校规划等相关内容详细审核，做到每所学校信息清楚明了。

（五）对已竣工的项目进行竣工资料收集，使每所学校资料齐全规范，做好结算准备，为工程最终审计保驾护航。

（六）做好施工单位拨款的认真审核，对施工单位提出“五意见，四落章”的拨款原则。即申请人意见、监理单位意见、建设单位项目负责人意见、建设单位分管负责人意见、法人代表意见，每个单位旁边要有审核人意见，且落有公章，方可拨款。

七、学校安全卫生工作

（一）进一步增强学校安全工作的责任意识、忧患意识和防范意识。将学校的安全和维稳工作予以整合，并把安全稳定工作摆在学校一切工作的首位，以“抓安全就是抓稳定”的工作思路，切实增强安全工作的责任意识、忧患意识和防范意识，努力把学校打造成最和谐、最安全、最稳定的育人基地。

（二）健全机构，不折不扣地落实“一把手”负责制。及时调整充实了全县学校安全工作领导小组，由局长任组长，书记、督导、副局长任副组长，成员由局机关各股室长及各学校校长组成。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全主体责任和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、其他人员抓分内”的工作格局，对具体的安全工作职责进行层层分解，落实到岗、到人。同时，各学校建立和完善由校长任组长的学校安全领导机构，具体做好学校安全工作。

（三）层层签订责任书，落实安全责任制。通过层层签订安全工作目标责任书，一级抓一级，层层抓管理，人人抓落实，形成了“自查—督查—整改—强化—保持”的学校安全工作运行机制，保证了各项工作落到实处。组织草拟《2017年学校安全工作目标管理责任书》，广泛征求学校的意见建议，反复修改完善，形成了较高质量的责任书，并与各股室、各学校签订了《2017年学校安全工作目标管理责任书》。责任书在补充和细化条款的同时，制定了严格的安全责任追究制，把校园安全工作纳入学校年度考核，实行“一票否决制”，并严格兑现奖惩。同时，各学校与各处室、各处室与教职工、班主任与学生及家长，层层签订了安全责任书。

（四）建立健全制度，促进规范管理。为进一步加强学校安全工作制度建设，做到用制度促管理，用制度保安全。制定下发了《德钦县学校突发安全事故应急预案》、《德钦县教育局领导干部联系督查学校安全维稳工作方案》、《德钦县教育系统“平安校园”创建工作实施方案》。

（五）实现隐患排查工作常态化。按照州、县有关安全文件精神，明确规定全县各学校必须在每月初，由学校安全工作专门机构组织人员对校园及周边环境集中开展一次拉网式的安全隐患排查活动。对存在的安全隐患问题，要求各学校制定切实可行的整改措施，及时整改到位，并于每月22日前如实上报安全隐患排查及治理情况（即：安全月报）。每月初，教育局将各学校安全月报反映的安全隐患问题一一列出清单，上报县安委会、州教育局，并将其作为当月学校重点整改内容，加以督促落实，力争月内消除。

（六）根据工作节点的需要进行不定期检查。组织开展了以学校的食堂食品安全、消防安全、交通安全及管制刀具等违禁物品的排查治理为重点的安全检查；以汛期防溺水为重点的学校常规安全管理专项检查；以学校门卫安保工作及校园周边环境为重点排查内容的安全检查。

（七）开展多种形式的宣传教育，提高师生的安全意识和防范能力。半年来，我局按照《德钦县教育局2017年学校安全维稳工作行事历》相关部署及要求，每月组织开展学校安全工作主题活动。1月份开展寒假学校安全管理及安全教育活动；2月份开展安全工作部署月活动；3月份开展安全教育周及教育日宣传活动；4月份开展交通安全月宣传活动；5月份开展事故警示月宣传活动；6月份开展安全生产月、安全生产万里行活动，会同各相关单位对我县各中小学进行校园及校园周边安全风险防控工作大排查活动。积极协调乡镇、公安、客运部门，确保安全、高效地组织好暑假学生接送工作，在学生接送工作中，要求各学校做到“一车一师”。

八、普教工作总结

（一）办学管理

1.深入调研境内未审批的3所民办教育机构，现3所共计在校学生289名，绝大多数为外籍学生。由于各种办学条件未达标，至今3所民办学校都未取得办学许可证，目前办学行为属不合法。3所民办学校都存在管理不规范、队伍不稳定、经费不明确、设施不达标、教学不统一、安全难保障等问题。4月份通过全面调研3所民办学校，并形成调研报告报请县委、县政府；州委、州政府研究，并采取相应措施，取得了一定的成效。但由于三所民办学校具备一定程度的历史遗留问题，还需在现有的基础上继续做好撤并工作。

2.认真研究暑假收放时间，依照【2014】19号《云南省教育厅关于规范全省中小学假期工作有关事项的通知》，并结合我县各校实际情况确定暑假收放时间，报经局务会研究后下文通知。

（二）德育工作

1.开展“讲文明树新风，十提倡十反对”倡议宣传普及。

2.组织开展社会主义核心价值观24字基本内容上墙工作；

3.选派一名教师参加云南省第二届学校民族团结教育说课比赛；

4.举办 2017年“探究科学、创新成长、放飞梦想”迪庆州青少年科技创新大赛的组织，县级比赛的作品评选和上交州级的作品上报工作及获奖作品的奖发工作。

5.组织开展2017年“少年传承中华美德”系列教育活动，引导青少年学生学习、理解中华优秀传统文化，感悟中华优秀传统文化的精髓和魅力。此次活动共有四项主题内容，活动取得全县各校学生的广泛参与，一定程度的推进学校德育工作的发展。

6.今年5月至6月间，共推进评选省级“三好生”2名； “优秀班干部”1名；推进评选州级“先进班集体”3个； “三好生”15名； “优秀班干部”5名；推进评选县级“三好生”35名；推进评选县级“优秀班干部”24名；推进评选县级“先进班集体”6个；

7.组织参加迪庆州“美丽迪庆，留住乡愁”首届中学生作文竞赛，共上报10篇优秀作文。

9.推进心理健康特色学校，推荐三小为心理健康特色学校，完成一系列推进工作。

10.开展好迪庆州教育局转发《云南省教育厅转发教育部关工委关于开展五好少年“阳光校园 我们是好伙伴”主题教育的通知》文件系列活动，现已开展好征文、演讲视频参赛活动，后续工作正在开展之中。

11.部署中国梦 彩云杯主题教育系列活动，在时间节点完成相关工作。

12.部署云南省教育厅关于推进2017年度寻找“最美孝心少年”候选人相关工作，要求于6月27日完成县级推进。

（三）减负工作

全面了解各校征订教辅书情况，经核查各校都在省定《教辅书推荐目录》中选用，并能按照规定套数征订。

减负工作开展难度大，周六、周日和节假日各校仍存在不同程度的补课现象，2014年下发的《德钦县教育局关于进一步规范办学行为的建议》执行力度不够。建议局务会研究后，下发正式有关减负提质文件，进一步贯彻落实减负提质工作。

（四）教材教辅

2017年春季免费教材验收工作。2017年春季实际发放 5434套，其中小学 1564套，初中 3870套。综合免费教科书的发放数量、质量、发行及服务方面存在的问题，不同意支付本学期免费教科书书款共计0元，其中不同意支付小学阶段免费教科书书款0元，不同意支付初中阶段免费教科书书款0元。

（五）培训工作

1.组织派遣五名教师参加迪庆州2017年书法美术创作培训班

2.组织派遣三名教师参加云南省青少年校园足球四级联赛啦啦操规定动作培训班。

3.组织派遣九名教师参加云南省第二届学校民族团结教育活动培训。

4.选派第一小学一名老师参加云南省第二届学校民族团结教育说课比赛。

5.选派德钦一小体育教师巴桑品初参加乡村体育教师综合能力提升培训，选派三小和耀参加乡村体育教师足球能力提升培训班。

6.二小参加校园足球特色学校教练员培训。

7.选派德钦二小教师和丽云、斯那次里分别参加参加美术、舞蹈训练班；选派德钦中学教师李远英、金安农布分别参加美术、舞蹈训练班。

（六）控辍保学

2017年春季学期未报到学生初中21名：按照国家规定休学2名、寄读1名、死亡1名、外籍5名取消学籍、其余12名初中阶段辍学生已全部劝返回校。小学未报到7名：1名休学、1名因户籍变动取消学籍、辍学生5名，均为出家入寺在佛学院学习藏文。截止6月20日，我县义务教育阶段辍学生为0。

高中专阶段失学学生11名，1名休学，其余10名正在全面了解并教育引导回校复读。

（七）学前教育

全县已开办幼儿教学点18所，1所一级三等幼儿园，1所民办幼儿园现已归并公办，5所乡镇中心幼儿园，11所村级幼儿园。学前教育教师56名（均为正式在编教师），临时聘请保育人员及后勤工20名，教师学历合格率100％，在园幼儿合计947名，学前一年儿童毛入园率90.5％，学前三年毛入园率71.35％，其中女童入园率63.4％。今年5-6月份，开展了以“活动点亮快乐童年”为主题的学前教育宣传月活动。通过开展丰富多样的主题活动发展幼儿身体素质，提高基本活动能力和运动技能。

5月份在奔子栏镇书松村开办第一所“寄宿制幼儿园”，6月份在佛山乡开办“寄宿制幼儿园”。

（八）营养餐工作

收集春季学期学生营养餐享受信息表，春季学期学生营养餐享受人数为初中1255人，小学总计3432人(一小1098、二小887、三小1050、示范397），累计享受营养餐补贴资金约187万元。

每月及时准确上报《云南省农村义务教育学生营养改善计划月报表》。定期了解学生营养餐发放情况，并及时与厂家沟通协调。

完成德钦县农村义务教育学生营养改善计划督查自评工作。

依照云学生营养办【2017】07号《云南省农村义务教育学生营养改善计划办公室关于开展学生营养改善计划工作专项督查工作的通知》对各校认真督查学生营养改善计划实施情况，形成自检自查报告，上报州局。

（九）卫生工作

签订《禁毒责任状》和《防治艾滋病工作责任书》，根据禁毒委要求和《德钦县第四轮防治艾滋病人民战争实施方案》以及教育部门职责，部署各校“禁毒防艾”宣传工作，每季度开展工作情况形成总结并上报。

（十）法制教育

根据《德钦县“法律知识七进”活动实施方案》组成“法律知识进校园”领导小组，制定《德钦县“法律知识进学校”活动2017年工作计划》，每星期上报工作开展情况，并上报上半年工作总结。督查各校“校园欺凌事件”工作，上报《未成年人保护工作开展情况》。

（十一）勤工俭学

设立勤工俭学基地，德钦二小、德钦三小，并形成正式文件，报送州教育局。

（十二）体卫艺

1、完成德钦三小推进全国青少年校园足球特色学校推进工作。

2、推进德钦三小为校园足球先进集体，二小立青、三小次称为校园足球先进个人，完成推荐上报工作。

3、组织开展好2017年度校园足球州级联赛一系列工作，并在比赛中取得优异成绩，德钦三小女足获得州级冠军、男足获得第三名，德钦二小男女双双获得州级亚军。

4、德钦二小获得校园足球特色学校称号，并完成复核工作，上报自查自评工作。

5、选派德钦一小体育教师巴桑品初参加乡村体育教师综合能力提升培训，选派三小和耀参加乡村体育教师足球能力提升培训班。

5、完成2016年度学校体育工作报告的上报工作。

7、选派德钦二小教师和丽云、斯那次里分别参加参加美术、舞蹈训练班；选派德钦中学教师李远英、金安农布分别参加美术、舞蹈训练班。

（十三）青少年文化宫

三月份按上级主管部门要求，做好全国青少年校外活动中心场所全面摸底调研，完成填写调研表并上报；月底上报德钦县寄宿制学校摸底调查表。4月份，上报迪庆州教育局关于报送中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金使用情况自查材料。5月份，陪同YTT乡村图书馆烛光活动捐赠人员去中学、示小、一小、幼儿园四所学校；完成了云南省青少年校外教育工作联席会议办公室下达的，关于2016年度中央专项彩票公益金支持校外活动保障和能力提升项目资金申报。

九、下半年的工作要点

1、继续深入开展党的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，坚持惩治并举，注重预防，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2、进一步加强学校安全工作，开展学校安全隐患排查，督促整改工作的落实，组织开展安全大检查和安全专项督查工作。

3、做好中小学毕业班及非毕业班教学质量测试工作和教学质量分析、教学奖、励志奖等设置工作；做好语言文字规范示范校申报验收工作，送教下乡，完善三区人才工作。

4、加强考风考纪管理和考务人员培训工作，做好初中阶段的招生工作。

5、进一步推进示范小学教学综合楼及6所村级幼儿园项目建设工作；完成村级幼儿园及中心幼儿园设备购置工作；推进其他幼儿园拟建设项目的前期工作，做到资金一到位项目顺利推进.

德钦县教育局

2017年6月26日