德钦县拖顶乡中心幼儿园部门2021年度部门整体支出绩效自评报告
项目名称:拖顶乡中心幼儿园部门整体支出
部门名称:拖顶乡中心幼儿园部门(单位)
评价机构:拖顶乡中心幼儿园
2022年6月
评价小组成员:
评价小组 机构职位 | 姓名 | 职务/职称 | 所属 单位/处室 | 签字 |
组长 | 汪堆 | 园长 | 拖顶乡中心幼儿园 | |
副组长 | 余英 | 副园长 | 拖顶乡中心幼儿园 | |
成员 | 和晓燕 | 办公室 | 拖顶乡中心幼儿园 | |
成员 | 娜生 | 财务 | 拖顶乡中心幼儿园 | |
报告撰写人(签字):
年 月 日 | ||||
评价工作负责人(签字):
年 月 日 |
目录
一、摘要
二、部门概况
(一)部门机构设置、编制
(二)部门职能
(三)部门工作完成情况
(四)部门管理制度
(五)部门资金来源及使用情况
三、绩效目标
四、评价思路和过程
(一)评价思路
(二)评价目的
(三)评价依据
(四)评价对象及评价时段
五、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
(二)具体绩效分析
六、主要经验做法
七、存在的问题
八、改进措施及建议
德钦县拖顶乡中心幼儿园部门2021年度部门整体支出绩效自评报告
摘要
一、部门概况:
(一)部门职能职责
1、认真学习党和国家的各项教育方针、法律、法规、政策等,全面贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》。
2、制定全园工作计划和各项规章制度,确立分级管理目标,建立结构合理、协调灵活、反馈及时的科学管理机制。定期召开园务工作会议,深入一线检查各项工作实施情况。
3、负责全园教职工的聘任、调整园内工作人员结构,定期对保教工作人员进行考核并作出正确评估。
4、定期召开家长会,展示教育成果,宣传家教方法,听取家长意见,提高办园质量。
5、及时了解园内外教育动态,最新研究成果,关注幼儿教育发展的新动向。整理归纳后为我所用,建立正常的工作秩序。
(二)年度重点工作
1.园务管理:落实制度,明确职责
为了使幼儿园管理工作逐步向规范化方向迈进,我们严格按照管理制度汇编,做到分工明确,职责到人。在实际工作中严格照章办事。透过落实制度,明确职
责,提高了教职工的工作职责感,促进了我园各项工作有序、有效地开展。
2.教师培养:加强学习,提高素质
为了提高教师的素质,我们透过多种形式对教师进行培训。首先利用暑期的师德培训,开展形式多样的师德教育;其次采取请进来、走出去的方式。如在我们的园本培训中,我们邀请了卜园长和周老师给我们作有关地域文化融入教学的相关讲座。在暑期我园派了范敏娟老师去上海参观学习,回来之后给大家作了上海之行的交流活动,对于新教师,进行了师徒结对,传帮带教,让新教师在观摩中进步,在反思中成长。
3.教育教学:注重细节,提升质量各班能认真制订教学计划,在制定周、半日活动时合理安排各方面的教育资料,根据孩子的年龄特点把领域活动与主题活动有机结合,相互渗透,有效地防止在教学工作的主观性和随意性。定期检查教师备课、幼儿成长册、教养笔记等。落实一日教学常规,加大对一日生活各个环节的监督和调控。以抽查听课为载体,在听完每节课后与教师及时交流,并进行点评纠正。各班都创设了有利于引发幼儿互动的环境。在走廊、楼梯、班级主题墙、家长园地等环境的创设,做到美观新颖,突出主题。根据孩子年龄特点,力求做到生活化,情趣化,艺术化和儿童化,让孩子主动参与到环境中来,从中受到教育。充分发挥我园的区域优势,挖掘自然教育资源,把本土资源的资料渗透到幼儿的一日生活之中,贯穿于游戏、教育充分发挥我园的区域优势,挖掘自然教育资源,把本土资源的资料渗透到幼儿的一日生活之中,贯穿于游戏、教育活动之中,并以多种形式进行整合,结合本园、本班幼儿的实际状况,灵活开展。在组织好幼儿一日活动、上好主题教学活动的同时,我们还结合世界水日、世界无烟日、护绿活动、环保创意种植开展了系列活动,增强了幼儿的环保意识。
4.教育科研:用心参与,共同成长本年度的园本培训在总园的引领下,我园自己开展培训,对于我来说又是一个新的挑战,毕竟还没有自己做过这方面的工作,还好在教科主任周老师的指导下,一年度的园本培训开始了。我们的项目培训主题是《基于良渚地域文化融入教学的实践,提升教师课程开发与整合的潜力》,在培训过程中,我们老师都用心的参与,这种研训一体的模式对分园的老师帮忙很大。
5.思考与展望教师的业务潜力亟待加强。我园新教师居多,在教师的成长上还需花费必需的精力。教科研潜力亟待加强。
(三)预算收支总额及预算执行情况
2021年我单位财政预算收入4926047.56元,总支出5231925.49元。
我园认真组织实施,将预算指标层层分解,从横向到纵向落实到内部,形成全方位的预算执行责任体系。强化资金流量的预算管理,按时组织预算资金的收入,严格控制预算资金的支付,调节资金收付平衡,控制支付风险。对于预算内的资金拨付,按照授权审批程序执行;对于预算外的项目支出,按预算管理制度规范支付程序;对于无合同、无凭证、无手续的项目支出,不予支付。建立预算报告制度,定期报告预算的执行情况。对于预算执行中发现的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目,及时查找原因,提出改进措施和建议。
二、评价结论及绩效分析:
1、我园按时按质做好各项财政基本支出,保证人员工资、社会保障、个人和家庭支出,保障日常公用经费的规范性,确保单位各项工作正常开展。
2、加强教师个人技能培训,增强全体教职员工的整体素养。
3、加大基层党建工作,提高基层党建业务水平,缩小基层党组织水平差距。
我园在2021年整体支出取得的社会效益明显、工作人员满意度较高,预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范。
正文:拖顶乡中心幼儿园部门(单位)2021年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制。
我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位0个;事业单位1个。截止2021年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制17人,其中:行政编制0人,事业编制17人,事业工勤0人。在职实有17人,其中: 财政全额保障17人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人(退休返在职0人)。
车辆编制0辆,实有车辆0辆。
(二)部门职能。
1.园长岗位职能,幼儿园园长负责幼儿园的全面工作,主要职责如下:
第一,贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门规定;第二,制定幼儿园工作目标、规定和工作计划,组织实施并做出总结;第三,负责聘任、调动工作人员。指导检查和评估教师及其他工作人员的工作,并给予奖惩;第四,负责工作人员的政治思想工作,组织文化业务学习,并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件;第五,关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件,维护他们的合法权益;第六,定期召开园务工作会议,加强民主管理和监督;第七,管理好园舍、设备和财产,努力改善办学条件等职能。
2.教师岗位职能
第一,结合年级计划、本班幼儿的特点和个体差异,对本年级的各项教育活动进行设计、调整及补充;第二,负责管理本班班级班务工作。第三,定期开展家长工作。家园共育,为幼儿更好的发展。
3.办公室职能
第一,协助业务园长拟定、组织实施教学工作计划,制定有关教学方面的评估制度,负责教师安课。第二,加强教学常规管理,建立规范的教学秩序。第三,建立、健全说课、听课、评课制度,改进教学工作。第四,组织指导各项教学活动,从活动计划、活动目标、活动内容、活动方法、活动评价等方面加以调控,提高教学质量。第五,组织教师学习新课程教育理论,创造条件开展各类公开活动,提高教师综合素质。第六,深入教学第一线,通过多种途径了解各班的教学情况,并以此为依据对教师的教学活动予以指导。第七,协助园长,协同办公室搞好“家长开放日”、家长会、各类教学讲座活动等职能。
4.财务室职能
第一,根据上级部门要求,结合园的实际情况,认真编制好全年的经费预算。协助园长合理安排全园经费。做到开支有标准,使用有计划,专款专用。经常分析预算执行情况,定期向园长报告园经费使用情况。第二,认真做好行政账和伙食团账。做到科目设置正确,账目清晰。认真地审核各种凭证,并根据审核无误的会计凭证,及时地记账、核算。第三,正确核算幼儿伙食费和代办费,每月向家长公布幼儿伙食费的收支情况,期末正确结算幼儿代办费,做到多退。公布代办费清单。第四,认真做好空白收据簿及已开具收据簿的保管工作。领用和注销收据簿要有记录。每月定时复核管理费收据簿所开金额是否一致。第五,每月按时编制各种会计报表。要求做到内容完整,数字准确,报送及时。第六,妥善保管好园的会计凭证、账簿、报表等财务资料,并定期立卷归档。第七,协助出纳做好每月的工资、奖金发放工作,第八,积极参加岗位培训,熟练掌握现代化操作技能。
(三)部门工作完成情况。
现将我园一年来所做工作总结如下:
1.党建工作。加强队伍建设,打造团队精神。
2021年,拖顶乡中心幼儿园党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以规范化建设党支部为目标,统筹推进党建工作“六位一体”总布局牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、充分发挥党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用。
2.教育教学工作。立足教育过程,注重能力提高。
(1)在疫情期间积极开展了线上推送活动;
(2)集体教研制定教育教学计划,提高教学质量;
(3)加强学习,让老师们在学习中感悟,提高教师的业务素质;
3.安全教育。强化安全意识,加强细节管理。
安全教育是幼儿园教育永恒的话题,幼儿园是众多幼儿集体生活的场所,一年来,我园在上级的直接领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强幼儿的安全意识和自我防护能力。
4.疫情防控。坚定战疫信心,坚决科学防治。
为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证,自新冠疫情发生后,拖顶乡中心幼儿园根据全国和省、州/县疫情防控工作会议部署要求,高度重视,密切关注,及时应对,强化措施,全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
5.爱卫运动。坚持保教并重,加强卫生管理。
自爱国卫生运动开展以来,为响应爱国卫生专项活动方案,推进爱国卫生工作的深入开展。拖顶乡中心幼儿园根据省爱国卫生专项活动方案和县教体局的文件要求和部署,结合幼儿园的实际情况,积极开展爱国卫生专项行动。
(四)部门管理制度。
根据我园的内部管理制度,对我园的工作纪律及行为规范有了明确的规定,园内财务实行园长办公领导,分管副园长主管,办公室具体负责的管理制度,园内财务管理本着“艰苦奋斗、勤俭节约”的精神,做到从严掌握和计划开支,按照事先报告领导,严格审批报销的程序办理。对财务管理的审批权限、经费支出管理、差旅费报销规定、固定资产的购置、会议费、培训费、经费报销都有详细的规定、严格执行财务报销程序,各科室必须支持和监督财务管理工作,认真执行财经制度、财务管理规定和纪律。财务人员必须认真履行好财务管理的职能,搞好财务管理。
为加强财政资金管理,规范资金管理行为,提高管理水平及项目资金使用效益,制定了各种财务管理制度,规范财务运行。如《财务管理制度》、《资产管理制度》、《收支管理制度》、《预算管理制度》等,通过一系列内部控制制度的建立,并使各项相关制度合法合规、完整,加强部门绩效管理,以此提高部门绩效水平。
(五)部门资金来源及使用情况。
本单位为财政全额拨款的事业单位,本年度总收入4926047.56元,一般公共预算财政拨款收入4926047.56元。其中2050201- 学前教育3640598.96元;2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出359936.64元;2080506-机关事业单位职业年金缴费支出179968.326元;2101102-行政事业单位医疗189378.84元;2101103-公务员医疗补助97936.32元;2210201-住房公积金291258元。上年结转305877.93元。
决算总基本支出4926047.56元。其中2050201- 学前教育3483033.39元;2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出359936.64元;2080506-机关事业单位职业年金缴费支出179968.326元;2101102-行政事业单位医疗189378.84元;2101103-公务员医疗补助97936.3元;2210201-住房公积金291258元。结转下年0元。
二、绩效目标
(一)部门总目标。
1.按时按质做好各项基本支出,保证人员工资、社会保障、个人和家庭支出,保障日常公用经费的规范性,确保单位各项工作正常开展。
2.为拖顶乡全体适龄幼儿提供优质教育,帮助困难学生,减轻家庭教育负担,不断更新教职员工的教育教学方法,与时俱进,努力促进拖顶乡的教育事业。
(二)部门项目具体计划目标。
1.县管校聘项目年度目标
本年度预算县管校聘工作经费资金为10000.00元,计划用于拖顶乡中心幼儿园县管校聘交流期间所产生的宣传材料印刷费、改善交流教师生活条件费(添置家具费)等。
2. 生均经费项目年度目标
本年度预算生均经费106800.00元,计划用于改善办学条件、修缮校园环境,其中包括修建园内洗手台、搭接水管等项目。经过项目的实施,我园的教育环境得到改善,教育质量得到提高,师生能在舒适、安全的校园环境中工作与生活,提高教育教学质量,能留得住人,管得住人,共同为拖顶乡学前教育事业尽心地工作,更重要的是为幼儿园定级工作提供合格的硬件设施。
三、评价思路和过程
(一)评价思路:确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
(二)评价目的。通过收集部门(单位)基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析部门(单位)资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据。
1.《中华人民共和国预算法》(2014年修订);
2.《中共云南省委、云南省人民政府关于全面实施预算管理绩效的意见》(云发〔2019〕11号);
3.《中共迪庆州委 迪庆州人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(迪发〔2020〕18号);
4.《德钦县财政支出绩效评价管理暂行办法》;
5.其他相关依据文件。
(四)评价对象及评价时段。
1.评价对象:2021年县级预算安排单位的所有资金。
2.评价时段:2021年1月1日-2021年12月31日。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1.评价结果。
本年度预算县管校聘工作经费10000.00元,截止2021年12月31日剩余3598.00元。
我园在2021年整体支出取得的社会效益明显、工作人员满意度较高,预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范。根据《部门整体支出绩效自评表》评分得分82分,绩效评价等级为“良”。
3. 主要绩效。
(1)本年预算配置控制较好。财政供养人员控制在预算编制以内。“三公”经费支出总额小,远低于年初预算。
(2)预算执行方面。支出总额控制在预算总额以内,基本支出中,财政政策性工资和对个人和家庭的补助支出有所追加;预算资金按照规定管理使用,本年财政预算资金支出进度加快,财政拨款支出总体控制较好。
(3)预算管理方面。制定了切实有效的内部管理制度和经费支出控制方案,有较强的内控风险管理意识、各项经费支出得到了有效控制。
(4)预算安排的基本支出保障了我部正常的工作运转,预算安排的项目支出保障了单位各项业务工作的顺利开展。
4.
(三)具体绩效分析。对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。
拖顶乡中心幼儿园2021年整体支出绩效自评指标及计分表 | ||||
自评分合计:80分 | ||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 自评分 |
前期准备(20分) | 目标设定(10分) | 绩效目标合理性(5分) | 符合国家法律法规、国民经济和社会发展规划计;符合部门“三定”方案确定的职责计;是否符合部门制定的中长期实施规划。 | 4 |
绩效指标明确性(5分) | 依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量,用以反映和考核整体绩效目标的明细化情况。与本年度部门预算资金相匹配。 | 5 | ||
预算配置(10分) | 各项制度建立情况(10分) | 单位有内控管理规范,并制定预算、收支、资产、合同等相关制度。 | 8 | |
过程(30分) | 预算执行 (10分) | 预算完成率(2分) | 本年度预算完成数与预算数的比率,用以反映和考核预算完成程度。预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。预算完成数:本年度实际完成的预算数。预算数:财政部门批复的本年度预算数。等于100%计2分,每低于20个百分点扣1分,扣完为止。 | 1 |
支付进度率(2分) | 实际支付进度与既定支付进度的比率,用以反映和考核预算执行的及时性和均衡性程度。支付进度率=(实际支付进度/既定支付进度)×100%。高于95%计2分,每低于20个百分点扣1分,扣完为止。 | 1 | ||
结转结余控制率(2分) | 本年度结转结余总额与上年结转结余总额增减比例,用以反映和考核对存量资金的实际控制程度。结转结余控制率=(本年结转结余总额-上年结转结余总额)/上年结转结余总额×100%。低于15%的计4分,每超过20个百分点扣1分,扣完为止。 | 1 | ||
“三公”经费控制率(4分) | 单位本年度“三公”经费实际支出数与预算安排数的比率,用以反映和考核对“三公”经费的实际控制程度。“三公”经费控制率=“三公”经费实际支出数/“三公”经费预算安排数)×100%。为100%的计4分,每超过10个百分点扣1分,扣完为止。 | 4 | ||
预算管理 (10分) | 资金使用合规性(5分) | 单位使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核单位预算资金的规范运行情况。符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定 | 4 | |
预决算信息公开性(5分) | 单位是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息,用以反映和考核单位预决算管理的公开透明情况。 | 5 | ||
资产管理 (10分) | 管理制度健全性(5分) | 单位为加强资产管理、规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核单位资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况。 | 5 | |
资产管理安全性(5分) | 单位的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核单位资产安全运行情况。 | 5 | ||
产出(30分) | 职责履行(30分) | 实际完成率(8分) | 单位履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核单位履职工作任务目标的实现程度。 | 6 |
完成及时率(8分) | 单位在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核单位履职时效目标的实现程度。 | 6 | ||
质量达标率(4分) | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核单位履职质量目标的实现程度。 | 3 | ||
重点工作办结率(10分) | 单位年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映单位对重点工作的办理落实程度。 | 8 | ||
效果(20分) |
履职效益(20分) | 社会效益(15分) | 单位履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 12 |
社会公众或服务对象满意度(5分) | 社会公众或部门的服务对象对单位履职效果的满意程度。 | 4 |
五、主要经验做法
一是资金支出实行先审批再使用制度。
二是规范报销凭证审核,按有关财务规章制度审核各类原始凭证,要求报销凭证真实、合规、完整,审批手续齐全,严格按照相关程序执行。
三是合理设置岗位,明确相关职责权限。
四是项目工作实施专人负责制。
五是严格遵守“专款专用”原则,按照具体文件,确保专项资金项目有效实施。
六、存在的问题
1、项目绩效目标设置不够完善、细致。项目绩效目标的填制和评价编制人员不够明确,过多依赖于财务人员。
2、绩效目标制定和实际实施过程还是存在一定的偏差。
3、绩效设置培训较少,导致绩效目标设置和评价时专业知识匮乏,不利于绩效管理工作。对绩效管理工作认识不足,重视度不够。
七、改进措施及建议
1.科学合理编制预算,严格执行预算。进一步提高预算编制到位率,做准做全基本支出预算,做全项目支出预算,加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析,提高预算编制严谨性和可控性。
2.进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化,实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制,规范专项资金管理,提高专项资金的使用效益。