2023年,巴迪乡在州委、州政府及县委、县政府的亲切关怀和坚强领导下,团结带领全乡各族干部群众,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终扛实责任,强化政策落实,统揽经济社会发展全局,全面加强党的建设,主动适应新常态,抢抓新机遇,加快党建引领的推进,有力促进巴迪乡各项事业全面发展,努力确保了全乡经济社会持续稳定健康发展,现将我乡2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化理论武装,建好主阵地
一是严格落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要指示批示精神。充实完善《巴迪乡“第一议题”制度》《巴迪乡党委理论学习中心组学习制度》,以机制保障推动用理论武装头脑,指导实践,共计开展党委会学习11次,理论学习中心组学习11次。二是巩固提升乡党委党校“第一阵地”,加强全体干部职工和村干部骨干队伍培训,打通党的路线方针政策落地的“最后一公里”。三是用活基层党组织“第一课堂”,将第一议题学习内容及部署安排融入党员日常教育和群众性精神文明创建工作,推动全乡党员群众忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(二)加强组织领导,严把责任关。
巴迪乡党委坚持以党建为统领,围绕党管意识形态,全面加强意识形态工作责任落实。一是建机制。严格落实“第一议题”制度,充分发挥党委理论学习中心组、干部职工夜校学习、“三会一课”等组织形式,将“第一议题”制度落实延伸到基层党员群众。二是抓载体。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等各项重点工作任务,充分利用各类载体做好思想宣传工作和强农惠农政策宣传工作。2023年累计召开各类会议260余场次,参与群众7000余人次。三是建阵地。围绕精神文明建设工作,依托新时代文明实践站等载体,充分发挥群团组织阵地作用,推进新时代文明实践站建设走深走实。四是树典型,通过政府信息公开网络平台、“巴迪先锋”微信公众号、主干道LED宣传屏等线上线下载体,讲好巴迪党员群众先进事迹。
(三)抓机遇补短板,种好“责任田”
一是聚焦项目谋划,助推乡村振兴。2023年,积极申报和调整中期调库项目5个,通过项目资金68.53万元。谋划申报2024年项目12个,通过项目资金2602.623万元。二是大力推进项目建设。投入建设资金391.13万元,实施罗义村倮马上组美丽乡村示范组建设项目;投入13万元解决捧八村青储饲料加工厂地面硬化和缺少大型称重设备问题;投入20.53万元解决食用菌种植示范基地土壤肥力不足问题;投入50万元解决牲畜交易市场附属设施建设不全问题。三是持续巩固“两不愁三保障”成果。加强住房安全保障力度,申请农房抗震改造和农村危房改造2批35户,补助资金82.064万元,目前完工率88.6%,兑付资金39.31万元。上报住房防返贫监测预警5户,实施住房改造4户。四是深入实施农村厕所革命。提升户厕质量,2023年申报厕所革命650户,补贴资金188.64万元,户厕覆盖率达97%。五是开展防返贫监测动态监测集中排查及帮扶。2023年,我乡新增“三类对象”1户5人,为突发严重困难户;风险消除3户14人。对系统中需要继续监测的27户87人制定“一户一方案”共计103条措施进行帮扶,解除致贫返贫风险。
四、紧扣“保护”要义,当好“排头兵”
一是紧扣“保护”要义,深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战,强化隐患排查,做好预警监控和应急值守等工作。二是加强森林草原防灭火责任机制建设,加强培训管理。巴迪乡严格落实森林防灭火责任机制,形成横向到边,纵向到底的责任管理体系。2023年共签订各类防火目标责任状2424份,召开乡、村两级会议40余次、护林员会议18次,开展全体护林员及半专业扑火队培训5次,消防演练4次。三是推进落实好“河长制”工作,抓实安全饮水工作。积极开展“河长”清河行动130多次,组织群众对辖区内的河流沿线进行了清理整治16次。目前全乡农户饮水在水质、水量及取水方便程度均已达到标准。四是组织开展全乡生态环境联合检查和环境安全隐患大排查,累计检查62次,初步核查发现存在环境问题线索42个,立行整改42个。
五、聚焦稳定目标,筑牢“防火墙”
乡党委、政府牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”等一系列战略方针,坚定不移抓好稳定工作。一是加强基层建设,筑牢综治维稳防线。调整充实乡综治维稳工作专班,完善专项维稳应急预案。开展重点人员排查管控工作,排查管控重点人员109人次。做深做实我乡宗教教职人员“一对一”教育引领专项活动,坚定不移开展“反分裂反渗透”斗争,开展维护国家政治安全、反邪警示教育活动。二是深入推进市域社会治理现代化。建立联动参与平安创建机制,健全群众参与社会治理渠道;用活“五网合一”网格化管理体系,深入开展矛盾纠纷排查化解工作。2023年,全乡共开展矛盾纠纷大排查5次,排查出矛盾纠纷43起,成功调解39起;三是聚焦工作目标,全力维护公共安全。结合普法强基补短板专项行动,开展特殊群体入户调查,持续开展后续救助帮扶行动;加强源头管控,增强命案防控工作实效。开展命案防控警示教育63场次;开展好涉酒问题及道路交通安全专项整治。常态化开展道路交通安全整治行动;开展涉酒人员大排查活动,共排查出涉酒家庭45户,涉酒人员47人。四是稳步推进普法强基补短板专项工作。召开普法强基补短板工作启动会暨普法强基补短板专项活动培训会,开展专项培训8场;组建“双语”普法队,深入村组开展普法宣传100余场次;开展村级法律明白人培训暨普法宣讲工作16场次;开展1对1普法活动,已完成3轮“一对一普法”工作。
(六)坚持严字当头,守好“总防线”
巴迪乡全面贯彻落实中央、省、州、县委关于党风廉政建设工作各项决策部署,自觉履行党风廉政建设主体责任。一是党委书记切实担负起第一责任人责任,乡党政班子成员按照工作分工,切实履行“一岗”双责。2023年先后2次召开党风廉政专题部署会议,2次听取反腐败工作情况汇报;二是强化学习教育,提高廉洁意识。通过党委理论学习中心组学习会、干部职工“夜校学习”等形式,组织开展廉政警示教育学习,全年共组织开展各类学习20余次。三是落实全面从严治党,认真执行党内民主生活会议制度。今年来,组织全乡6个村开展“以案促改”案件通报会议1次,开展廉政谈话全覆盖谈话两轮共192人次,进行提醒谈话3人。四是监督执纪问责,执纪审查力度加大。开展工作纪律、工作进度、腐败和作风问题监督检查,涉及六个村乡各站所。五是坚决落实“三重一大”制度。
(七)压实工作责任,做好“监管员”
一是严格履行“一岗双责”制度,把安全生产责任压实到人。定期开展安全生产专题研究部署,每季度召开1次安全生产例会,每半年向党委会议汇报和研究安全生产工作1次。二是抓住关键,加强培训,强化宣传。组织学习干部职工及各行业从业人员学习贯彻安全生产相关法律法规;结合日常工作,开展安全教育宣传,进村入户召开宣传会议120余场次;三是突出重点,深化整治,加强监管。深入扎实开展道路交通安全专项整治,签订《道路交通安全整治责任书》,集中开展交通劝导、检查11次,增添警示标志3处。强化消防安全监管整治,开展消防安全大检查5次,共检查单位100余家次。强化重点场所及领域安全监管,不定期对辖区内的加油站等重点场所及领域进行检查6次。加强地质灾害隐患排查整治,全年共开展地质灾害隐患排查10余次。
(八)增进民生福祉,当好“服务员”
一是实施农村劳动力转移就业。全年开展12期劳动技能培训,培训540人次。实现劳动力转移人数3026人,脱贫劳动力692人。其中,省外转移214人,县外省内转移463人,乡外县内转移374人,本乡内转移1975人。二是严格落实社会救助各项制度。深入排查复核符合救助条件的农村低保户522户786人,城市低保户18户32人。2023年新增121人,清退66人。开展全乡特困供养人员及新增人员入户复核,2023年,新增2人,减少6人。巴迪乡充分发挥临时救助制度的效能,共发放乡级临时困难救助资金91100元,惠及68名困难群众。落实残疾人两项补贴制度,做到残疾人两项补贴动态管理,目前共有享受残疾人两项补贴人员305人。落实孤儿补助制度,定期逐户进行走访评估,采取政府救助的方式,增强儿童家庭养育能力。三是开展婚育新风三年行动工作,坚决制止早婚早育、包办婚姻等违法行为;加强婚姻登记信息化、标准化建设。2023年,我乡婚姻登记19对。四是强化退役军人服务工作。巴迪乡现有全乡退役军人175人,我乡积极动员退役军人办理退役军人优待证,截至目前,全乡累计申请155人,制卡成功149人。五是推动城乡医疗保险工作。巴迪乡调整充实城乡医疗保险领导小组,配备专职干部,同时层层分解工作目标,实行“三包”责任制,2023年巴迪乡城乡居民基本医疗保险及大病保险共参保6283人,参保率为90%。
(九)深化法治建设,织密“法治网”
一是常态化做好政务公开,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。二是规范依法行政,严格依法决策,严格坚持领导班子“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,确保了决策科学化、规范化;三是推进依法治理。推进构建阳光司法机制,实行基层社会治理网格化,参与配备网格员,提高了全乡治理精细化水平。同时利用下乡调研机会,了解群众所需所想、矛盾纠纷,及时梳理,有效化解。
二、工作中存在的问题和不足
2023年巴迪乡在县委的正确领导和关心支持下,巴迪乡各项工作实现了明显提升,但仍然存在一些问题,主要表现在以下几方面:一是宣传教育引导不够,开展警示教育方式方法还比较单一,以案促改作用还不够明显。二是工作效能和工作作风监督实效有待提升。三是防返贫预警监测工作有差距。帮扶措施落实力度有待加强;未能有效发挥“四级网格员”网格管理作用。四是矛盾纠纷排查化解力度不足。我乡在矛盾纠纷排查化解工作方面取得了极大进展,但仍然存在前紧后松,后期懈怠的现象。五是重点人员稳控工作仍需改进,巴迪乡重点人员管控工作存在一定不足,尤其是对在西藏人员管控方面,仍需进一步掌握其思想动向。六是法治宣传少,人民群众法治思想淡薄。司法所人员少,普法宣传难以覆盖每一位群众,导致群众对法律的了解不透彻。
三、2024年工作计划
在今后的工作中,巴迪乡人民政府将在县委、县政府的坚强领导和关心下,按照乡党委相关工作安排,认真扎实组织好2024年各项工作。一是聚焦理论武装,坚持学习教育常态化制度化。坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为长期任务,切实用好“学习强国”“清风云南”“雪域清廉”“清廉维西”等网络平台,教育引导全乡党员干部树牢“四个意识”,切实把学习成果转化到从严管党治党的责任和干事创业之中去。充分发挥各级党组织主体作用,强化“三会一课”制度落实,推行支部“主题党日”制度,坚持党员领导干部讲党课,切实把学习教育融入日常、抓在经常。二是持续开展预警监测和动态帮扶。严格按照致贫返贫监测的工作体系和机制,持续开展预警监测和动态帮扶,对具有返贫致贫风险的农户以及因其他原因收入骤减或支出骤增户,进行动态监测预警和提前干预,及时纳入帮扶范围,提前采取针对性的帮扶措施,从而更主动、有效地化解返贫致贫风险,巩固提升脱贫成果。三是集中开展矛盾纠纷排查化解工作。按照县级文件指示要求,继续在全乡范围内开展矛盾纠纷排查化解工作,确保矛盾纠纷化解在基层,避免或减少影响社会不稳定因素产生。四是持续做好重点人员管控工作。通过入户走访,掌握巴迪乡范围内重点人员的思想动态、活动状态,对重点人员做到动态掌控,将重点人员做到可控范围之内。五是认真落实县级指示要求。严格按照县委、县政府相关文件指示要求,认真完成好指定工作,同时根据巴迪乡实际情况,因地制宜维护好人民群众的切身利益。