2019 年 政 府 工 作 报 告

  2019年工作总结

2019年是新中国成立70周年，是全面贯彻落实党的十九大精神和升平镇决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导、镇人大监督下，全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照镇党代会、人代会确定的工作目标，以脱贫攻坚为中心工作，以全面从严治党和扫黑除恶工作为坚强政治保证，坚持稳中求进工作总基调，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，团结带领全镇广大干部群众，攻坚克难，扎实苦干，促进全镇经济社会事业实现平稳、全面、和谐发展的良好局面。

各位代表！一年来，我们始终不忘初心、牢记使命，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终坚持以人民为中心的发展理念，主要抓了以下8个方面的工作：

一、脱贫任务全面完成。

过去的一年我们始终把脱贫攻坚作为全镇头等大事和压倒一切的中心工作来抓。

脱贫任务完成情况。2019年我镇计划脱贫6户20人，截至目前1户1人因病死亡外其他5户19人均达到“两不愁、三保障”。深度贫困地区德钦县升平镇脱贫攻坚项目库涉及四大工程12个项目，概算总投入资金6800万元。截至目前，累计已完成投资6000万。

全面压实扶贫责任。一是完善组织指挥机制，成立了“两个指挥部、九个专项小组”，明确分工、落实责任，坚持以党委主导脱贫攻坚工作；二是强化脱贫挂包帮机制，为确保脱贫攻坚工作有序开展，形成了镇机关职工包组、挂包部门职工包户的工作制度；三是形成督查问责机制，由镇党委、人大、纪委联合成立升平镇脱贫攻坚专项督查工作组，对脱贫攻坚工作开展情况进行督查；四是定时定期遍访贫困对象，完成对全镇125户建档立卡户遍访工作。

精心编制项目规划。一是对贫困村贫困人口充分调研的基础上，精准施策，对症下药，做到扶贫规划到村到户；二是精心编制《升平镇2019年脱贫攻坚巩固实施方案》、《升平镇2019年脱贫攻坚项目表》和完成制作了县指挥部要求的各项作战图；三是从产业脱贫、就业脱贫、医疗救济、教育帮扶、易地搬迁、民政兜底6条脱贫门路，做到一户一策、一户多策；四是按照德钦县深度贫困地区脱贫攻坚实施规划部署会议精神和县级相关部门制定的三区三州规划方案，镇党委政府结合升平镇实际认真分析研究，进一步细化落地脱贫攻坚项目，确保项目精准到村、到组、到户、到人。

二、深化认识提高站位。

2019年根据县委部署安排，升平镇党委强化落实，紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室，并制定办公室工作规则，建立周例会制度。镇党委书记发挥“第一责任人”作用，带头抓、带头学、带头讲。班子成员督促挂包村（社区）高标准、高质量开展学习教育。共组织理论学习中心组学习5期，读书班2期共6天，学习研讨交流2次，调研成果交流1次，镇党委成员结合调研成果为村（社区）上党课17场次，组织开展周五干部学习会17次，各基层党组织召开学习会189次，全镇46个党组织均开展了以“深刻揭批十四世达赖反动本质，维护社区和谐稳定”专题组织生活会。组织召开党员恳谈会，38名机关支部和青年人才支部党员参加会议，召开班子集体讨论会，两次会议共查找班子问题6条，班子成员问题36条。

三、经济社会平稳发展

2019年以来，我们紧紧把握发展这一第一要务，始终把经济发展作为政府工作的第一重点来抓，紧紧围绕经济建设这个中心，积极调整优化产业结构，努力开拓经济发展空间，着力提高经济整体素质，开创了经济发展新局面。

全镇经济稳中有进。2019年农村经济总收入实现6256万元，同比增长14.8%，比上年增加808.4万元；农民人均纯收入达14678.8元，同比增长11%，比上年增加1448.8元;完成固定资产总投资1751.4万元；

产业基础逐步夯实。种植葡萄596亩，产量达29.08万公斤,产值达108.84万元；在高海拔山区扶持牦牛养殖，并初具规模。全年粮食播种面积为5194亩、粮食总产量131.67万公斤；牛存栏数为5316头，生猪存栏数为3200头、家禽存栏数为3350只。

农牧业发展强力保障。做好农情预报和农业生产管理技术指导，保障粮食增产增收和农产品质量安全。大力推广高效高产科学栽培技术，抓好农药使用，全年销售高效地膜8吨共800件，发放复合肥料24.8吨；圆满完成科学储粮专项建设工程，发放科学储粮桶303桶；实施好中央财政补贴农业保险费工作，共征收各类农作物种植保险2536.9亩，参保农户达716户；加强农作物病虫害发生的监测和防治，重点做好对首次进入我国的草地贪夜蛾的防治工作，灾害发生面积25亩，防治面积40亩，全年宣传培训300人次，发放生物低毒高效农药160包，确保病虫害得到及时控制，将群众粮食损失降到最低。做好重大动物疫病防控工作，切实抓好我镇春秋两防工作。特别是今年在我镇辖区内首次确诊非洲猪瘟疫情以来，投入大量人力物力开展非洲猪瘟疫情防控战，全镇共设9个消毒卡点，开展为期45天实行24小时轮流值班，对过往车辆人员进行排查和消毒，力争将非洲猪瘟疫情影响最小化。

严格执行土地管理。严格村民建房审批程序，开展好我镇辖区内占用永久基本农田非农化建设摸底排查工作和全国第三次土地调查工作。全年排查农田非农化建设64户，实地成功调解土地纠纷25起，试行发放农村宅基地不动产权证23户。

四、社会民生重点推进

我们始终坚持把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实民生精神，大力实施民生工程，着力保障和改善民生，让广大群众共享改革发展成果，努力促进社会的公平正义。

加大投入村镇建设。2019年实施产业、教育、生态、贫困村提升四大工程12类124个项目，计划投入资金6799万元。截至目前，124个项目中已完工65件，在建41件，未建18件；本年度计划投入资金6799万元，已完成投资3205万元、投资完成率47%，年度到位资金4241.23万元，资金到位率62%，到位资金完成率76%。

沪滇帮扶积极对接。积极与帮扶单位上海市嘉定区南翔镇对接，于9月联系南翔镇派出专家到我镇授课，加强两地沟通交流，并再次争取到50万元的帮扶资金。

民政救助全面覆盖。全力做好城镇及农村最低生活保障工作。严格规范低保、特困人员、临时救济申请审查程序，确保应保尽保，应退尽退，阳光施保。核定农村低保559户718人，共发放农村低保188.38万元；核定城镇低保429户980人，共计发放城镇居民低保476.97万元，排查核定村（社区）特困人员14户14人，发放补助11.71万元，解决困难群众临时救助申请50余万元。做好全镇孤儿的摸底救助，发放补助2人2.56万元。发放2019年社区党组织和居委会专职工作人员生活补贴及教育培训省级补助经费9.6万元。

社会保障更加有力。2019年全年参加城乡医疗保险人数5307人，征收参保金107.22万元，参保率99%;参加养老保险2007人，共征收养老金24.12万元，参保率99%；全镇组织技能培训629人，劳务输出1070人。

惠农政策不打折扣。认真做好民政 “一站式”医疗报销工作，截至2019年3月，共报销住院居民262人，金额共计41.62万元。从3月以后民政“一站式”工作移交至德钦县医保局。落实健康扶贫30条措施，农村五保供养对象、残疾人和农村孤儿参保的个人缴费部分由医疗救助基金给予全额资助；2019年建档立卡户医保个人缴费部分由政府统筹代缴；实行提高补偿比例、降低大病保险起付线；推行“先诊疗后付费”政策，实现“一站式”结算；家庭医生签约实现建档立卡户全覆盖；完成全镇65岁以上老年人、高血压、糖尿病等慢性病人、0—6岁儿童、孕产妇等建档立卡贫困人口免费健康体检工作。兑现2018年度退耕还林867.4亩，补助资金43.37万元。2019年公益林补偿资金269.43万元（包括农户补偿和集体提留部分）

坚持教育优先发展。全镇现有幼儿园3所、小学2所、初中1所。学前教育学生现有225人，小学学生473人，初中学生256人，高中学生212人，大中专204人，其中本科65人。加强对义务教育的宣传，实施好14年免费教育，进一步办好村级学前教育，坚持入户排查，做好控辍保学工作，确保义务教育阶段无辍学生，无适龄儿童及义务教育阶段学生入寺为僧的情况，全镇义务教育阶段入学率达到100%。全面兑现好高原农牧民子女补贴，落实德钦县“4.3.2”教育扶持政策，2019年共发放“4.3.2”教育扶持补助资金69.8万元。

精神文明大力建设。2019年共组织文体活动80余场次，参加人数达15000人次。举办了升平镇喜迎元旦第四届“迎新杯”传统弓射箭比赛，组织村（社区）群众开展迪庆州第二届百村千场篮球赛、春节文艺表演活动、德钦县第五届梅里雪山祭祀日活动、德钦县首届梅里雪山“弦子之星”选拔赛、德钦县第二届香格里拉梅里雪山弦子节、卡瓦格博篮球杯赛。进一步做好传统文化的保护传承及文物保护工作，每周周二、周四、周六定期举行全民参与的“生活中的弦子”广场舞活动；召集20名文化传承人举办非遗传承人培训；加强对辖区内的文物保护单位消防安全隐患排查和勘测研究及保护工作。建成3个电子阅览室和4个农家书屋，完成镇村两级图书馆和农家书屋分馆制建设工作，共配置电脑14台，存书6868册，光盘259张，书柜18个。

计划生育严格执行。2019年全镇出生人口36人，死亡人口31人，人口自然增长率0.58‰，婴儿和孕产妇死亡率均为0。截至2019年末，全镇总户数为2509户，总人口8830人，其中农业人口847 户4255人。认真做好 “少生快富”、独生子女奖励扶助、特别扶助、失独家庭一次性抚慰金人员等信息统计管理工作，全年拨付兑现计生资金21.06万元。

防艾工作力度不减。加大艾滋病的宣传力度，进一步提高广大人民群众对艾滋病防治知识、政策的知晓率，扩大HIV筛查范围，做好防治宣传工作，努力实现“三个90%”防治艾滋病目标，联合各村社区、派出所、社区卫生服务中心等部门开展艾滋病健康检测活动。

五、生态文明建设全面加快

我们牢牢坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在全镇各项工作中以构建美丽升平为目标，努力营造舒适的人居环境，举全镇之力深入推进生态文明建设。

加强森林资源保护。全镇林地管护面积82.05万亩，现有专职管护员和生态护林员154人，发放工资147.4万元。加强森林管护员管理和培训，提高队伍素质，加强监管力度，落实山头地块责任。加强林业有害生物的监测预报工作，积极配合林业局完成全镇林业有害生物防治宣传、执法工作；严格民用建房用材审批制度，发放采伐许可证75立方，杜绝乱砍滥伐行为，加大执法力度。加强野生动物保护宣传力度，受理野生动物肇事案件91起，理赔26.29万元，并完成案件立案申报工作。受理违规林地占用案件19起，并下发停工令。

完成造林绿化任务。完成退耕还林补植补造100亩，机关和农村义务植树100亩，投入柏树苗木5万株；完成花椒种植11.9亩，投入花椒苗木960株。组织林业产业种植培训13场次200多人。

加大护林防火宣传。召开全镇森林防火工作会议，安排部署全年森林防火工作；建立健全森林防火机制和火灾扑救应急预案；不断提高辖区农民的森林生态保护意识。全年组织召开森林资源保护宣传会议47次。悬挂五彩旗150多面、宣传布标32条，发放户主通知书1000份，印发森林防火宣传单1600份，张贴宣传标语200条。签订户主责任状和野外用火安全责任状1000份。

全面落实河长制。自河长制工作开展以来，积极完成河长制各项制度的建设，成立镇级河长6人，村（社区）河长4人，确保升平镇境内5条河流和2个湖泊均有河长管理，镇、村（社区）两级河长实行每月巡河制，做好河长制巡河记录及工作信息的及时报送。

六、安全生产落实到位

安全生产监管责任落实到位。加大安全生产、消防安全、道路交通安全的宣传教育力度。完成49个村组（片区）的消防、道路安全宣传，受教育面达100%，加强对各领域的安全监管，进一步增强了广大干部群众的安全生产意识，切实保障人民群众的生命财产安全。

安全隐患及时排查化解。每季度开展安全隐患排查整治工作，及时将排查整治情况向县安委会汇报。一般性安全生产事故得到有效控制，未发生重特大安全责任事故和群体性事件。

地质灾害防治高度重视。建立健全镇、村、组三级监测网，采取群测群防的方法做好地质灾害预防工作，进一步向群众做好宣传，增强防灾意识。全镇辖区内共有地质灾害隐患点33处，设地质灾害监测员28名，坚持汛期24小时值班制度，在今年汛期共发生由强降雨引发的地质灾害20余起，均在第一时间赶赴现场合理处置灾情，及时排除安全隐患。其中7月27日在一中河发生特大泥石流，积极配合县委县政府，组织全镇干部职工、群众参与抢险救灾工作，保障人民群众生命财产安全，确保无人员伤亡，安全度过2019年汛期。

防震减灾重点部署。明确站所职责，细化灾害应急预案，进一步加强防震减灾宣传教育，先后2次广泛发动1500余名在校学生和群众，积极参与防震减灾知识讲座及地震灾害应急演练，强化防震减灾意识和应急处置能力，提高防震避震、自救互救、自我防护能力，营造良好的防震减灾社会氛围。“9.01” 发生3.1级地震后，第一时间组织全镇干部职工到各村（社区）进行人员安全疏散，做好灾害统计及安全隐患排查工作，确保无人员伤亡。地震期间共设置37个应急避难点，发放安装应急救灾帐篷111顶，开展好灾后群众安抚和宣传教育，让广大群众不信谣不造谣，引导灾后群众生活正常有序。

七、和谐稳定深入创建

扫黑除恶重拳出击。深入贯彻落实中央、省、州、县关于开展扫黑除恶专项斗争工作会议精神，将扫黑除恶专项斗争工作作为一项重要工作来抓，本着“有黑必扫，有恶必除，有乱必治，有‘伞’必打”的工作目标；严厉打击黑恶势力、高利贷、非法集资等违法犯罪行为，明确举措，深入摸排，掌控黑恶线索，迅速掀起扫黑除恶专项斗争高潮，全力营造扫黑除恶的宣传声势和舆论氛围。共设立举报信箱59个，发放群众满意度调查问卷5752份，线索摸排表5752份，实现覆盖到户要求；召开线索研判会议12次；截至目前累计受理线索62条，已办结线索60条。

和谐边界加强建设。在采挖虫草、松茸等季节，加强与西藏芒康县6个乡、我县佛山、羊拉乡边界联防协作，2019年主持召开两省（区）九乡（镇）创建和谐边界联席会议，在交界地开展法制宣传教育，化解山林矛盾纠纷，确保边界和谐稳定。

平安创建持续推进。全面加强各类节假日和敏感节点的维稳安保工作，在维稳敏感节点加强驻寺和重点领域维稳管控工作，严格执行24小时值班制度，加强重点人员管控工作，确保全镇辖区范围平安和谐稳定。

矛盾纠纷及时调处。建立健全镇、村两级调解机制，全镇共有49名基层调解员。以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标，把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上，筑牢第一道防线，着力提高矛盾纠纷的排查和化解力度，全年共排查受理各种矛盾纠纷27件。力求做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交” 的和谐局面。

宣传教育深入人心。结合“不忘初心、牢记使命”、“拥护核心、心向北京”、“两学一做”学习教育和精准扶贫、法律七进、扫黑除恶等工作，充分利用下乡入户、微信公众号、工作群、条幅展板等多种载体，深入开展了形式多样的宣传教育工作，宣传教育覆盖全镇所有村民小组、寺院及虫草山，确保宣传教育做到家喻户晓、人人皆知。全年共进行“法律七进”普法宣传31场次；扫黑除恶政策宣讲会45场次；精准扶贫及惠民政策类宣传100场次；主题教育活动类宣讲150场次。

八、自身建设持续加强

一是加强廉洁自律。提倡勤俭节约，反对铺张浪费，深入贯彻落实中央八项规定，杜绝公车私用、公款吃喝等违规违纪行为。

二是抓好队伍建设。完善镇机关考勤、请销假、资金拨付、“三公”经费公开等相关规章制度，形成用制度管人、管事的良好工作氛围。巩固“学教活动”成果，着力塑造一支全心全意为人民服务的干部队伍。

三是强化权力监督。全面从严治党，落实主体责任。依法接受人大监督，把权力关进制度的笼子，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四是坚持执政为民。牢固树立正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效。始终把为民办实事作为首要任务，加强制度建设，实现政府的制度化、规范化和法制化。改进工作作风，全力打造服务政府、高效政府、法治政府、廉洁政府。

五是提升政府能力。健全完善目标考核机制，提倡行短文、开短会、讲实话，把更多的精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上，切实提高政府抓落实的能力。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确引导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大及各位代表监督支持的结果，是全镇各族人民团结拼搏、共同奋斗的结果，是历届政府班子苦干实干的结果，在此，我代表升平镇人民政府，向各位代表、列席及全镇干部群众和关心支持升平发展的社会各界人士表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

各位代表！过去一年的经验弥足珍贵。我们深刻地体会到：只有始终坚持党的领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能在加快发展的热潮中牢牢把握正确的政治方向；只有发扬担当的精神、认真的态度、钉钉子的韧劲，才能把决战脱贫攻坚、决胜全面小康的美好蓝图变为现实；只有不忘初心、牢记使命，始终把人民利益放在首位，扑下身子抓落实，才能善始善终。

各位代表！过去一年的问题不容忽视，主要表现在：一是发展不平衡、不充分的问题依然突出；二是产业结构单一，质量效益不高的问题依然明显；三是关注民生、解决群众最现实、最直接、最关心的问题力度还需加大；四是重点项目建设矛盾纠纷突出；五是脱贫攻坚成果巩固同步实现小康任务艰巨。在今后工作中，我们将采取有效措施，全力以赴加以解决。

2020年工作计划

2020年，是升平镇决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和 “十三五”规划收官之年，更是谋划布局“十四五”和奋力冲向全面建成社会主义现代化强国的开篇之年，做好今年的各项工作，意义十分重大。    

今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省委十届九次全会、省委经济工作会议和州委八届九次全会、县委十二届八次全会精神、升平镇第九届第四次党代会精神，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”重要工作原则，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会社会目标，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展，统筹推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项工作，确保全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，向党和人民交上一份满意的答卷，为实现第一个百年目标而努力奋斗。

今年全镇经济发展和社会民生主要预期目标任务是：继续全力巩固脱贫攻坚成果，努力实现农村经济收入、人均纯收入和农民人均可支配收入稳增长。按照年初预定目标全面完成年度投资任务、年度劳务输出任务和年度生物产业任务，加强土地资源管理工作和重点项目建设协调服务工作。继续全力抓好各项民生事业发展，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内；促进人口均衡发展；按时按质完成一体化报送工作；加强农村孕产妇住院分娩工作，孕产妇死亡控制在5.5‰，农村孕产妇住院分娩率达到95%以上，婴幼儿死亡率控制在15‰以内；全力做好防艾宣传工作，防艾知识培训及知晓率达到100%以上。

要实现上述目标，我们必须撸起袖子加油干，着力抓好8项重点工作：

（一）奋力答好脱贫攻坚的“收官之卷”

确保同步实现小康。习近平总书记指出在全面建成小康的路上，不能丢下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众，我们必须百倍用心、千倍用力、久久为功，巩固脱贫攻坚取得的成果、确保全镇如期实现小康。

建立健全长效机制。联合各挂包部门在巩固脱贫成果的基础上，进一步加大对脱贫村、社区的帮扶工作力度。同时做好村、社区的脱贫项目建设规划，做好向上级部门衔接工作，确保按期完成脱贫规划项目的建设任务。根据全镇的产业统计情况，全力以赴做好产业建设布局工作，努力夯实全镇的脱贫基础，增强脱贫后劲。继续做好全镇的脱贫攻坚巩固和脱贫人口监管工作，及时掌握脱贫人口的信息，继续聚焦“两不愁.三保障”和“5.7.4”脱贫标准要求，及时查缺补漏，强化措施落实，培育壮大村级集体经济，拓宽群众增收渠道。

强化监管扶贫项目资金落地工作。根据全县脱贫攻坚实施方案和涉农资金整合方案，审核把关项目方案，切实规范项目资金管理程序，监管项目资金落地，确保扶贫项目建设取得实效，惠及广大群众。

（二）有序推进脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。认真贯彻落实中央农村工作会议精神，抓好农村集体产权制度改革工作，为开展乡村振兴战略打牢基础，继续开展好环境综合整治行动，抓紧抓实村(社区)垃圾处理、排污治理、绿化亮化、卫生厕所等公共设施建设，持续开展“四美四净四提升”工作，着力提升人居环境。

（三）加强党风廉政建设。进一步落实好《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，进一步改进工作作风，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

（四）实施产业富民工程。做好产业建设布局，培育壮大村集体经济，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展。加强产业基础配套设施的建设力度，2020年升平镇将计划建设644亩的中低产田改造项目、500亩农田的水利设施项目；计划完成巨水村贡子顶人饮及灌溉项目、巨水村贡子顶小组灌溉水池项目、巨水村次安水、其子水小组新建水渠项目、阿东村其卡小组易地搬迁点落石隐患治理项目、阿墩子谷松小组蔬菜及药材基地配套建设项目、敦和社区温泉村民小组安饮水池重建项目、敦和社区料理中心建设项目；正在积极对接争取巨水村蔬菜冻库建设项目，巨水村日因卡物流基地建设项目。继续做好传统产业的改造提升，做大做强葡萄基地建设，因地制宜发展牦牛、土鸡、藏香猪、蜂蜜等特色产业，拓宽群众增收渠道，增强脱贫后劲。

（五）继续加大环保力度。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，用最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施，保护和发展我们美丽的家园，强力推进河长制，加强县城周边及辖区内地质灾害点的治理工作，提升人居环境，建设“生态升平”。

（六）统筹发展社会事业。扎实做好“十三五”规划后续实施工作，为“十四五”发展打下更好的基础，着力提升基础设施水平，促进改善生态环境，提高人民群众生活水平；积极争取项目、资金，加大基础设施投入力度；加强农村医疗卫生工作，做好重大疫病的防控工作；抓紧抓实抓细常态化疫情防控，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，持续关注国内外疫情防控形势，及时分析研判各种新情况、新问题，勠力做好新冠肺炎疫情常态化防控各项工作，真正做到不获全胜、决不收兵。认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障、农村特困人员分散供养等各项强农惠农政策，确保让更多群众共享改革发展成果。

（七）高度重视安全生产。认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品、森林防火等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

（八）全力维护社会稳定。打造“和谐升平”，加强社会治安综合治理，切实维护社会公共安全，健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，落实信访调处工作机制。高度重视民族、宗教工作，妥善处理好民族宗教矛盾纠纷，促进各民族团结、稳定和共同发展。