德钦县乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案完成情况(2022年)
习近平总书记指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。2022年以来,在州委、州政府坚强领导下,全县各级党委和政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,我县脱贫攻坚期间形成的机制、政策、队伍、投入力度基本稳定,稳岗就业、易地扶贫搬迁后续帮扶等工作稳步推进。现将2022年项目完成情况报告如下:
一、项目库建设情况
根据党中央、国务院和省委、省政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的决策部署及《国家乡村振兴局关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》(国乡振发〔2022〕1号)和国家、省、州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于组织编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的要求,2022年3月31日,召开德钦县乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案编制会议,做工作部署;2022年4月6日,综合分析全县自然资源禀赋、生态承载条件、基础设施建设、产业发展现状等,结合德钦县具备的优势和制约条件,扬长避短,提出了《德钦县乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案(2022—2025年)》(以下简称实施方案);2022年4月20日,德钦县十五届人民政府第4次常委会议通过;2022年5月4日,请求省、州审议;2022年6月2日完成报备。
(一)按项目类别投入资金
针对德钦县实际情况,制定德钦县特色产业发展、稳岗就业创业、易地搬迁后扶、乡村基础设施、人居环境整治、乡村公共服务、巩固脱贫成果、乡村治理提升,共计八大工程,把到村、到户、到人与巩固脱贫成果密切相关的项目列入实施方案,分年度组织项目实施,打牢乡村振兴基础。
实施方案编制期限2022-2025年,四年总计划投入资金23.1141亿元,项目651个。其中财政衔接资金投入12.7152亿元,其他财政资金投入10.0989亿元,业主投入0.3亿元;特色产业发展工程计划投入资金12.958亿元,项目273个;稳岗就业创业工程计划投入资金0.1857亿元,项目23个;乡村基础设施工程计划投入资金5.588亿元,项目279个;人居环境整治工程计划投入资金3.87亿元,项目55个;乡村公共服务工程计划投入资金0.259亿元,项目7个;巩固脱贫成果工程计划投入资金0.1504亿元,项目8个;乡村治理提升工程计划投入资金0.103亿元,项目6个。
(二)按年度分类投入资金
2022年投入资金5.2392亿元,项目149个,其中财政衔接资金投入2.460603亿元,其他财政资金投入2.678597亿元,业主投入0.1亿元。2023年投入资金7.2332亿元,项目223个,其中财政衔接资金投入3.824389亿元,其他财政资金投入3.308811亿元,业主投入0.1亿元。2024年投入资金5.2953亿元,183个,其中财政衔接资金投入3.225868亿元,其他财政资金投入2.069432亿元。2025年投入资金5.3464亿元,项目96个,其中财政衔接资金投入3.20434亿元,其他财政资金投入2.04206亿元,业主投入0.1亿元。
二、2022年各大工程完成情况
(一)特色产业发展工程。按照县委县政府“长短结合、以长为主、以短养长”的产业发展思路,以“增收、致富、奔小康”为工作目标,把产业建设作为巩固脱贫攻坚成果,实现乡村振兴最有力、最现实、最直接的举措,实施产业类项目40个,总投资18986.2万元。
(二)稳岗就业创业工程。结合德钦县实际,为有意愿外出务工的富裕劳动力提供岗位,鼓励外出就业,对外出务工的、就业培训给予补助,积极对监测帮扶对象设置公益性岗位等,实施项目5个,总投资409.5万元。
(三)乡村基础设施工程。始终坚持把加大基础设施建设、让群众共享发展成果作为落实民生工程的一项重要工作,立足基础设施薄弱、交通条件滞后、生存条件恶劣、地理位置偏远、资源严重匮乏、自身发展不足等实际,同步推进六乡两镇发展,实施项目39个,总投资10635万元。
(四)人居环境整治工程。健全完善农村生活垃圾收运处置体系、分类治理好农村污水、加强农村黑臭水体治理、完善农村户改厕建管用体系、大力实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动,为群众打造舒适的生活环境。计划实施农村卫厕所改造、农村生活污水治理农村生活垃圾治理等项目,实施项目7个,总投资3510.5万元。
(五)乡村公共服务工程。继续加强农村教育、医疗卫生及村组党群活动场所巩固建设,健全农村社会保障和救助制度,进一步巩固和完善实施村幼儿园、小学、村卫生室标准化、党群活动室、篮球场传习馆等建设,实施项目2个,总投资560万元。
(六)巩固脱贫成果工程。实施“雨露计划”职业教育补助,巩固农村教育普及成果,提高教育质量,持续保障教育免费政策和经费保障机制,确保学生不因贫失学,使农村人口受教育程度不断提升。扎实做好农村住房安全保障,逐户排查、逐一鉴定,整治安全隐患房屋,动态消除新增农村危房,确保房屋使用安全、功能完善,切实提高农民群众的获得感和幸福感,实施项目2个,总投资345.8万元。
(七)乡村治理提升工程。开展信息通信基础设施建设、数字化、智能化建设;“文明超市”积分管理奖励金;组织开展交往交流交融活动,加强教育、卫生、科技、文化、产销对接、旅游等多领域合作交流,实施项目2个,总投资390万元。
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