2025年，在县委、县政府坚强领导和县法治政府建设工作领导小组统筹指导下，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧扣法治政府建设实施纲要（2022—2025年）收官任务与提升行政执法质量三年行动目标，以依法行政为核心、以优化法治化营商环境为重点、以规范投资促进全流程为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县招商引资、项目落地、产业发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任

1.高位统筹部署。坚持把法治政府建设纳入单位总体规划、年度工作计划与绩效考核体系，与投资促进中心工作同部署、同推进、同督查、同考核，与机关效能建设、作风革命、廉政建设深度融合，确保法治建设贯穿招商洽谈、协议签订、项目服务、履约监管全过程。

2.健全工作机制。及时调整充实法治政府建设工作领导小组，由主要负责同志任组长、分管领导任副组长，各科室负责人为成员，办公室牵头日常统筹、协调、督办与台账管理，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究法治工作、解决突出问题，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。

3.规范制度运行。完善重大决策、合法性审查、法律顾问、政务公开、权责清单管理等配套制度，推动法治建设标准化、常态化、长效化运行。

（二）深化学法普法，提升全员法治素养与社会宣传实效

1.筑牢思想理论根基。坚持第一议题学习制度，深入学习习近平法治思想、党的二十大及二十届二中、三中、四中全会关于全面依法治国的部署要求，常态化开展党组理论学习中心组学法、专题研讨，引导干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升运用法治思维和法治方式推动投资促进工作的能力。

2.抓实干部学法用法。严格执行会前学法制度，利用月度例会、专题会议组织学习《宪法》《民法典》《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境条例》《合同法》《信访条例》《外商投资法》等法律法规，以及州、县法治政府建设、招商引资规范性文件。全年组织集中学法不少于12次，开展领导干部述法、宪法学习、法治培训等活动，邀请法律顾问开展专题授课、案例解读，提升干部法律适用、文书规范、风险防控能力。

3.强化党内法规学习。依托“三会一课”、主题党日、警示教育等载体，深入学习《中国共产党政法工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，推动党员干部尊规学规守规用规，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

4.拓宽普法宣传渠道。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，结合“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“6·26”国际禁毒日、安全生产月、宪法宣传周等节点，面向企业、群众开展普法宣传，重点宣讲投资政策、市场监管、安全生产、合同履约、权益保护等法律法规，发放宣传资料、解读惠企政策、解答法律疑问，引导投资主体守法经营、依法维权，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）健全制度体系，推进政务公开与规范权力运行

1.完善依法行政制度。严格执行重大行政决策程序，落实重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定、责任追究制度；全面落实行政执法三项制度，规范涉企服务与监管行为；健全法律顾问工作机制，法律顾问全程参与重大招商洽谈、协议审查、政策制定、纠纷化解，确保行政行为于法有据、程序正当。

2.规范权责清单管理。动态调整行政权力与责任清单，主动征求县司法局、县委编办意见，厘清职责边界、明确履职依据、优化办事流程，做到权责清晰、流程透明、履职规范。

3.深化政务信息公开。按照“应公开、尽公开”原则，通过政府门户网站、政务公开栏、办事指南等渠道，公开单位职能、政策文件、工作流程、招商服务事项、投诉举报方式等信息，保障群众、企业知情权、参与权、监督权。设立投诉举报电话与意见反馈渠道，及时回应企业诉求、改进工作作风，提升政务公开质效。

（四）依法履职尽责，以法治护航投资促进高质量发展

1.严把投资协议法治关。规范招商项目洽谈、协议起草、意见征求、审议签订全流程，所有投资协议均经县司法局、法律顾问双重合法性审查，按程序提交会议审议，确保协议合法合规、权责对等、风险可控，从源头防范合同纠纷与履约风险。

2.强化项目全周期法治服务。成立重点项目促进专班，依法协助企业办理落地手续、协调要素保障、化解矛盾纠纷，推动投资协议履约到位。坚持法治护航营商环境，推行柔性服务、审慎监管，杜绝不作为、慢作为、乱作为，依法保护各类市场主体合法权益。

3.优化涉企法治服务。落实府院联动、政企沟通机制，主动走访企业、倾听诉求，提供政策解读、法律指导、风险提示等精准服务，推动惠企政策直达快享，助力企业稳定发展、安心经营。

二、存在的问题与不足

1.普法宣传的针对性与覆盖面仍需加强。面向企业、基层的精准普法、案例普法不够，投资促进领域专项法治宣传的深度、广度有待提升。

2.学法用法的转化实效有待提高。部分干部运用法治手段解决复杂问题、防控项目风险的能力不足，理论学习与实践运用结合不够紧密。

3.法治化营商环境服务仍需细化。涉企法治服务、纠纷快速化解、政策合规性解读等精细化水平有待进一步提升

三、2026年工作打算

2026年，我局将持续以习近平法治思想为引领，紧扣县委、县政府工作部署，巩固法治政府建设成果，补短板、强弱项、提质效，推动法治建设与投资促进工作深度融合。

（一）持续强化法治引领，压实主体责任

坚持党对法治工作的全面领导，严格落实第一责任人职责，完善法治建设考核、督查、评议机制，将法治要求嵌入招商、服务、监管各环节，确保责任落地、工作见效。

（二）深化学法普法，提升法治能力

1.制定年度学法计划，常态化开展会前学法、专题培训、述法评议、旁听庭审等活动，重点加强优化营商环境、投资促进、合同管理、风险防控等法律法规学习。

2.创新普法方式，深化“法律七进”，聚焦企业需求开展精准普法、上门普法、以案释法，提升普法实效性与覆盖面。

（三）健全制度机制，规范行政行为

1.完善重大决策、合法性审查、法律顾问、政务公开等制度，推动行政行为标准化、规范化。

2.持续动态管理权责清单，严格执行行政执法三项制度，强化内部监督与风险防控。

（四）优化法治营商环境，服务高质量招商

1.严把项目协议法治审查关，强化全流程法治服务与履约监管，保障项目顺利落地、健康运营。

2.健全政企沟通、纠纷化解、府院联动机制，依法保护企业产权与自主经营权，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

（此件公开）