2025年,我局坚持以习近平法治思想为统领,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,将法治思维、法治方式贯穿机关事务管理、保障、服务全过程,扎实推进依法行政、规范履职。我局法治督查工作紧紧围绕机关事务管理的中心任务,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进依法行政、建设法治政府为目标,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕机关事务管理局的核心职能,扎实推进法治督查工作,有效提升了机关事务管理的法治化水平。现将我局2025年度法治督查工作情况报告如下:
一、主要工作情况及成效
一年来,在县委、县政府、在县委依法治县办的指导下,我局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实依法治国基本方略,加强党对法治建设的统一领导,紧紧围绕县委关于全面推进依法治县、加快法治建设的总体部署,进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施,法治建设工作取得一定成效。
二、法治督查工作开展情况
(一)加强组织领导,健全工作机制:及时调整充实了我局法治建设工作领导小组,局党组书记、局长为组长,副局长为副组长,其他干部职工为组员,领导小组具体工作由办公室负责,认真贯彻落实县委关于法治建设各项决策部署,研究解决法治建设重大问题,强化组织保障,推进了重点任务落实。严格落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设,加大执纪问责力度,确保党规党纪的刚性约束,全年无违纪问题发生。制定了《2025年法治督查工作计划》,将法治督查工作纳入年度重点工作,定期研究部署,加强督促检查。
(二)做好各项工作,依法全面履职:认真贯彻落实各项规定,促进依法履行职能,进一步提升依法管理、依法保障的意识和能力,机关事务依法管理水平显著提升。
1、完善综合服务保障工作:贯彻落实《机关事务管理条例》,不断健全完善机关食堂餐饮质量监管体系,狠抓食品安全,保证机关干部用餐卫生安全,不定期对行政餐厅进行卫生检查。为切实提升综合保障水平,积极学习借鉴上级单位的先进经验,将行政中心保洁、会务服务、餐厅服务交由第三方公司管理,实现人员、制度的规范化管理。
2、强化办公用房管理:一是紧盯重点领域开展专项排查。对2020年来投用、在建和研究推进的楼堂馆所、办公用房、业务技术用房等项目开展专项排查整治。二是严格标准执行。为积极推动县城整体避险搬迁、促进全县高质量发展的需要,我局按照相关规定及流程,根据《党政机关办公用房建设标准》测算部分单位办公用房面积,并要求各单位严格按照核定的办公用房面积和相关要求建设办公用房;三是国有资产管理方面。加强对资产处置的监管,在收到请示后,及时了解资产情况,明确资产的动态及处置流向。并对我局固定资产进行清查盘点,对更新、调入、捐赠的固定资产及时入账。
3、强化公务用车规范化管理:严格贯彻落实《党政机关公务用车管理办法》,为确保公务用车运行规范有序,公务用车管理中心制定了公务用车管理制度,公务用车的日常运行维护由公务用车综合保障服务平台管理中心统一调度,根据上级文件要求,全县范围内的公车加油、维修、保险严格执行框架协议,在政采云电子卖场下单,公车相关经费开支及时录入公车平台。对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定,规范了驾驶人员职责,对驾驶人员进行年度目标管理考评,杜绝乱停乱放等违章现象。同时强化对全县公务用车的日常监管,监督管理全县公车的使用情况、出行情况等,要求全县公务用车使用必须按照“有据可依、有章可循、有机可查”的原则,严格执行公务用车出行报备制度,规范用车申请、审核以及交车等操作流程。
4、做好公共机构节能工作:全面贯彻落实《公共机构节能条例》和《公共机构节约能源资源“十四五”规划》,推动节能工作责任落实。深入推进节约型公共机构创建及日常管理工作,加强能源资源消费统计工作,每月结束后第一时间督促各公共机构报送消费数据并进行汇总。加大公共机构节能宣传力度,深入开展节约型机关和绿色低碳等行动,于2025年6月在行政中心大厅滚动播放节能宣传标语。
5、做好公务接待工作:完成全县范围内《德钦县党政机关国内公务接待管理实施细则》的解读工作;严格执行情况是否严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规,有无制定符合本单位实际的接待细则。接待审批流程是否规范,是否存在无公函、无审批的接待情况,是否严格控制接待范围和标准。严格按照接待标准合规性,做到接待用餐是否超标准,有无提供高档菜肴、香烟和高档酒水,是否严格执行餐费限额。接待住宿是否安排在定点场所,有无超标准安排住房,是否严格控制陪同人员数量。做到费用管理与公开接待费用是否纳入预算管理,有无超预算、无预算支出。认真审查费用报销是否符合规定,有无虚报、冒领情况,票据是否真实合规。做到接待费用规定公开,并接受监督。
(三)加大普法学习力度,狠抓干部学法用法
1、学习贯彻习近平法治思想:为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,全面推进机关事务法治建设,提高机关事务工作法治化水平,我局根据县委依法治县办的决策部署,进一步明确机关事务法治化建设的地位、要求和目标。通过党组理论学习中心组、“三会一课”等形式先后2次学习习近平法治思想,充分认识机关事务法治建设在机关事务管理工作中的重要性,将法治建设摆在重要位置,增强责任感和紧迫感,切实加强机关事务法治建设。
2、加强反腐倡廉法制教育,着力提高廉政意识:一是落实“第一议题”制度,始终把理论学习教育作为贯穿全年的主线任务,强化理论学习,在党组会上认真贯彻落实“第一议题”制度,依托理论学习中心组、主题党日等开展理论学习。我局共组织干部职工开展党组会议8次,主题党日12次,党课学习3次,党员大会3次,理论学习中心组7次。二是以党员干部为重点,认真学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国宪法》《民法典》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等相关法律法规和党纪条规,努力使党风廉政建设入脑入心,从思想源头上消除贪腐之念,自觉抵制各种诱惑,不踩“红线”,守住“底线”。
3、立足本职工作,支持全面依法治县工作有序推进:
立足于我局的后勤保障工作,为全面依法治县工作提供后勤保障:包括各类普法活动和普法会议的会务服务、宣传活动的场地服务、宣传标语的LED播放、法治宣传工作公务用车调拨工作。
4、深化法治宣传,营造法治浓厚氛围:一是在制定工作计划,并明确工作目标;二是深化责任制全覆盖。深入推进普法工作,将法治宣传、普法教育纳入我局宣传教育重点内容,充分利用时间节点例如“全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时节,宣传学习相关法律法规。
(四)“一规划两纲要”完成情况:一是将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党组理论学习中心组学习重点内容。通过举办专题讲座、研讨交流、线上学习等多种形式,组织广大党员干部深入学习领会习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义;二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治建设工作汇报,研究解决重大问题。
(五)落实普法责任制情况:一是在制定工作计划,并明确普法工作目标;二是按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的要求,制定本单位普法责任清单;三是深化普法责任制全覆盖。深入推进普法工作,将法治宣传、普法教育纳入我局宣传教育重点内容,充分利用时间节点例如“全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时节,宣传学习相关法律法规。
三、存在的问题
(一)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高:虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动,但在宣传内容和方式上还存在一些不足,未能充分满足不同群体的需求,导致部分干部职工对机关事务管理相关法律法规的了解不够深入,法治意识还有待进一步提升。
(二)受单位性质、职能等原因,存在很多职工认为不是执法部门,法治意识较淡薄,学习法治知识不浓厚,对一些相关文件、法律法规的学习不够深入、透彻,有被动学习、法治宣传活动形式不多样、参与不积极等情况。
四、下一步工作计划
(一)进一步加强法治宣传教育:创新法治宣传教育方式方法,有针对性地开展法治宣传教育活动。加强对机关事务管理相关法律法规的解读和宣传,提高干部职工和社会公众的知晓度和认同感。充分利用新媒体平台,拓宽法治宣传教育渠道,增强法治宣传教育的实效性。
(二)突出工作重点:一是要提高思想认识,要把以人民为中心的指导思想始终贯穿于工作生活之中;二是要注重结合实际,把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要指标,切实提高依法行政的能力和水平。
2025年,我局法治督查工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将以习近平法治思想为指导,进一步加强法治建设,不断完善法治督查工作机制,加大执法监督力度,努力推动机关事务管理工作高质量发展,为建设法治政府作出更大贡献。