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德钦县市场监督管理局2024年度部门决算
目录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公部门机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
德钦县市场监督管理局贯彻执行国家、自治区有关工商行政管理、质量技术监督、食品(含食品添加剂、保健食品，下同)安全、药品(含中药、回药，下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规、规章和政策规划；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后监督实施。并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；组织推进质量发展工作；组织实施商标战略和名牌战略；推进诚信体系建设；指导广告业发展；参与制定商品交易市场发展规划。
主要职责分别如下：
第一：负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理。
第二：负责市场监督管理和行政执法的有关工作；组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规、规章的行为；监督实施问题产品召回和处置制度；推动完善行政执法与刑事司法衔接机制。
第三：组织拟订并协调推进食品安全规划；承担食品安全综合协调工作；推动建立落实食品安全企业主体责任，推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设；制定并组织落实食品安全检查年度计划、整顿治理方案；组织食品安全事故应急处置和调查处理工作；依法发布重大食品安全预警信息；根据食品安全风险监测计划向卫生部门提出食品安全风险评估建议。
第四：承担规范和维护各类市场经营秩序的责任；负责监督管理市场交易行为和网络交易及有关服务的行为；指导各类市场主体年度报告、信息公示和监督管理工作；实施信用分类管理；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法查处违规直销、传销案件，监督管理直销企业和直销员依法开展直销活动；负责广告活动的监督管理工作。
第五：承担食品生产、食品流通、餐饮服务的安全监督管理职责；承担化妆品的市场监管职责；开展食品安全风险监测工作。
第六：负责产品质量监督管理工作；实施产品质量预警、监测工作；推行产品质量诚信体系建设；参与重大产品质量事故的调查工作；实施质量奖励制度和缺陷产品召回制度。
第七：负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为；组织推荐宁夏名牌产品、宁夏著名商标。
第八：负责特种设备质量监督管理，对特种设备生产、经营、使用部门和检验、检测实施监督检查；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
第九：承办县委、县人民政府交办的其他事项。
二、部门基本情况
（一）机构设置情况
德钦县市场监督管理局共设置15个内设机构，分别为：包括办公室、法规股、消费者权益保护股、市场规范管理股（商标广告监督管理股）、反垄断与反不正当竞争股、质量计量标准化与认证认可股（品牌建设办公室）、特种设备安全监察股、食品餐饮及生产安全监督管理股、食品流通安全及抽检监测监督管理股、食品安全综合协调股、药械保化监督管理股、注册登记股、价格监督管理股、专利执法股、非公经济组织党建办公室。
所属单位0个。
（二）决算部门构成
德钦县市场监督管理局纳入德钦县2024年度部门决算编报的单位共1个，分别是德钦县市场监督管理局。纳入我部门2024年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
（三）部门人员和车辆的编制及实有情况
德钦县市场监督管理局2024年末编制内实有人员49人。包括财政拨款开支经费的：公务员38人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员9人，机关和事业工人2人；经费自理人员0人。
德钦县市场监督管理局2024年末其他人员12人。包括财政拨款开支经费的人员9人；经费自理人员3人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员23人（离休0人，退休23人）。
车辆编制5辆，在编实有车辆5辆，超编0辆。
三、重点工作概述
2024年，德钦县市场监督管理局将以习近平总书记系列重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神，继续坚持“重服务、优环境、提效能、强监管、守底线”工作理念，推动德钦县营商环境不断优化、市场秩序不断规范、民生幸福感不断提升，全局上下形成当担作为、奋力争先的工作局面，为德钦县高质量发展做出新贡献。
1.进一步优化营商环境
充分发挥公平竞争委员会、“双随机、一公开”、“证照分离”改革等县级议事机构的作用，不断提升市场秩序规范。一是持续推进登记注册改革工作落实落地，规范市场主体登记行为；二是继续做好德钦县整治假国企央企、打击传销等工作，规范市场竞争秩序；三是加大无证无照经营查处力度，全面提升涉企监管数据质量；四是紧盯“个转企”难点堵点，创新服务举措，积极落实“个转企”政策，鼓励更多个体工商户转型升级为企业；五是充分发挥信用监管效能，均衡推进市场主体年报工作。
2.进一步守牢“四大阵地”
为了更好的服务群众，满足群众日常需求，守牢“五大阵地”是提升群众幸福感的必然要求。
一是守牢食品安全阵地。加强对食品生产经营部门的日常监督检查，建立日常检查机制、问题整改机制等相关机制，通过“双随机+片区化”监管方式，开展分级分类监管。食品药品智慧化监管平台正式投入运营，推进食品药品经营部门“互联网+明厨亮灶+AI识别”网络监管，对全县所有食品药品经营部门做到监管全覆盖，对重点食品药品经营部门实现全年AI识别功能全覆盖，将食品经营部门现场营业情况、药品经营部门防疫物资储备情况通过监管平台实时汇总显示到我局综合系统。智慧化监管平台固定覆盖家数为200家，50家作为每月流动覆盖部门，从乡镇经营户中随机抽取。扎实开展好“食安心”野生菌、食物中毒防控、食品安全宣传工作。
二是守牢药械安全阵地。结合日常监督检查、节前检查工作，与飞检、抽样工作相结合的方式，组织开展药品安全巩固提升行动及药品流通环节专项整治活动，以撒网排查式，深化打假治劣行动，严厉打击非药品冒充药品，排查通过邮政、快递等渠道销售假药等违法行为。严查严处药品违法行为，结合各项专项整治行动，针对农村边远地区、城乡接合部的卫生室、药店和集贸市场等场所售卖“藏药”“苗药”“缅药”、壮阳补肾、风湿止痛等功效药品的非法摊点，网络等媒体发布虚假广告，通过邮政、快递等渠道销售假药等违法行为，进行严厉打击。强化科普宣传，送法进社区、进村、进家庭，提升群众安全用药意识和自我保护能力。
三是守牢特种设备阵地安全。强化日常巡查，认真排查治理隐患。根据每年对特种设备使用部门现场监察率不低于100%的要求，科学制定年度检查计划，确保一定时期内完成对每家特种设备使用部门至少一次的巡查，避免脱管、漏管现象。在加强日常监察的基础上，围绕社会关注的重点、热点问题，开展打非治违、电梯安全检查、危化企业特种设备检查等专项整治活动，坚决查处非法违法生产和使用特种设备、作业人员无证上岗、违章操作等行为。结合“3.15”、安全生产月、元旦和春节等重大活动和节日，以《中华人民共和国特种设备安全法》为重点，利用各种媒体，倾力打造特种设备安全监管全民关注、全民参与的良好氛围。
四是守牢产品质量安全阵地。围绕质量强县建设，加强用于食品安全等领域的社会公用计量标准建设，加强辖区内计量器具的强制检定保障工作，强化民生领域计量监管。聚焦集贸市场、涉粮企业、加油站、眼镜配制、水电油气等民生重点领域，加大重点民生计量器具的计量监管力度，严厉打击缺斤短两、计量作弊等计量违法行为，进一步营造人民满意的市场环境，保护消费者的合法权益。组织开展医疗领域计量专项监督检查。深入开展诚信计量承诺活动，在重点企业、商户推进诚信计量自我承诺示范活动，树立诚信计量理念，培育诚信计量意识，推进民生计量保障体系建设。着力加强强制性认证产品监管，以燃气灶具、机动车、电动自行车、消防产品、电线电缆、儿童用品、农机产品等为主，开展强制性认证产品专项监督检查，严厉查处销售无证或伪造、冒用强制性认证证书的产品等违法行为，切实维护消费者合法利益。
3.深入推进知识产权强县建设
一是持续做好商标规范工作。继续为有注册商标意向的个体、企业及个人介绍商标知识，指导进行商标注册，规范做好商标注册的备案工作。二是大力宣传商标知识和商标法律法规，增强市场主体的创牌意识和法制意识，进一步营造实施商标战略氛围。三是强化品牌保护和指导，加大力度整顿和规范商标注册行为和使用行为，严厉打击假冒商标、商标侵权等违法行为，为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。四是加强商标规范使用与管理。积极引导、支持商标所有人和使用人依法管理和使用商标，重点加强指导特色农产品商标的使用和管理工作，拓展其使用范围。
4.持续保障“梅里德钦”形象
一是进一步推进“诚信经营放心消费”创建工作。充分利用各类宣传媒介，广泛开展宣传推广，通过发放宣传册和发布消费提示的方式，鼓励引导社会各界和各超市、酒店等行业加入创建活动，争取在2024年完成全县创建工作。二是加强七天无理由退货工作，持续加大对线下无理由退货承诺工作的宣传力度，提高消费者的知晓率和经营者的参与力，建立无理由退货服务承诺企业名录，对承诺实体店加强监管，对不履行承诺、约定，故意拖延或者无理拒绝消费者合理退货要求的，及时移除名录，强化动态管理。三是加强投诉举报处理事项，充分利用12315、12345作用，切实抓好消费者权益保护工作，对投诉举报及时受理、及时处置、及时反馈、确保事事有回音，件件有落实，有力保障消费者合法权益。
第二部分 2024年度部门决算表
本部门2024年无政府性基金预算财政拨款收入支出、无国有资本经营预算财政拨款收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
（详见附件）
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本年度部门决算收入1536.00万元，其中：财政拨款收入1521.00万元，占总收入的99.02%，其他收入15万元，占总收入的0.98%，无上级补助收入，无事业收入，无经营收入，无附属单位上缴收入。
与上年对比，本年部门收入合计减少154.83万元，下降9.16%；其中：财政拨款收入减少152.83万元，下降9.13%，其他收入比上年减少2万元，减少11.76%；上下年度均无上级补助收入，上下年度均无事业收入，上下年度均无经营收入，上下年度均无附属单位上缴收入，变动原因为上年度紧急新增疫情防控基础设施经费，本年度没有。
二、支出决算情况说明
本部门2024年度支出合计1539.76万元。其中：基本支出1415.24万元，占总支出的91.92％；项目支出124.52万元，占总支出的8.08％，无上缴上级支出，无经营支出，无对附属单位补助支出；
与上年相比，支出合计减少145.49万元，下降8.63%。其中：项目支出减少144.51万元，下降53.71%；基本支出减少0.98万元，下降0.07%，上下年度均无上缴上级支出，上下年度均无经营支出，上下年度均无对附属单位补助支出，其变动原因为上年度紧急新增基础设施经费，而本年度无疫情防控相关工作。
（一）基本支出情况
2024年度用于保障德钦县市场监督管理局部门机关，下属事业单位等机构正常运转的日常支出1527.1万元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1325.24万元，占基本支出的86.78％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费201.86万元，占基本支出的13.22％。
（二）项目支出情况
2024年度用于保障德钦县市场监督管理局部门机关，下属事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出109.42万元。其中：基本建设类项目支出0元。
2024年中央食品药品监管补助资金项目经费12.99万元，主要用于保障德钦县食品药品市场环境安全。
就业创业服务补助及农村劳动力转移支付专项资金0.13万元，主要用于保障德钦县就业创业环境。
2024年农产品抽检资金10.32万元，主要用于德钦县农产品抽检费用。
2024年市场局遗属补助经费2.25万元，主要用于给予死亡抚恤补助。
2024乡镇市场监管所办公经费5万元，主用于各乡镇市场监管所正常运转。
德钦县“两类”组织书记及工作经费补助预算补助经费7.39万元，主要用于本单位党类相关工作进行。
德钦县市场监管局工作经费19.99万元，主要用于保障本单位市场监管执法工作。
个转企奖补经费3.4万元，主要用于优化我市中小企业发展环境，激发全社会个转企，切实推动个转企发展。
基本支出工作经费7.99万元，主要用于提高市场监管工作效率。
健康云南考核以奖代补资金4万元，主要用于保障本单位执法工作。
就业创业服务补助资金0.10万元，主要用于推动本县带动就业。
食品安全监管抽检事务补助经费1.5万元，主要用于确保县委县政府举办的大型政治、经济、文化、体育活动、展览会和赛事等活动期间的餐饮服务食品安全。
市场监管运行工作经费18.75万元，主要用于市场综合监督管理。
市场秩序执法经费9万元，主要用于监督管理全县市场秩序
退休人员黄德文住房补贴资金3.61万元，主要用于保障退休人员住房补贴。
药品安全抽检、监管事务补助经费1.5万元，主要用于提高药品质量控制水平、保证药品质量。
驻村人员生活补助1.5万元，主要用于开展单位驻村工作。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
德钦县市场监督管理局2024年度一般公共预算财政拨款支出1521.01万元，占本年支出合计的98.78%。与上年相比减少145.49万元，下降8.63%，完成年初预算的113.34%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出1163.81万元，占一般公共预算财政拨款总支出的76.52%，完成年初预算的116.38%，主要用于人员经费支出，公用经费支出；造成预决算差异的主要原因是上级补助经费用于相关支出；
2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
8.社会保障和就业（类）支134.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.85%，完成年初预算的102.35%，主要用于单位养老保险等社会保障缴费等。造成预决算差异的主要原因是人员及保险基数的变动。
9.卫生健康（类）支出116.34万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.65%，完成年初预算的108.01%，主要用于单位医疗保险缴费。造成预决算差异的主要原因是人员及保险基数的变动。
10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
19.住房保障（类）支出106.27万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.99%，完成年初预算的103.41%，主要用于缴纳住房公积金。造成预决算差异的主要原因是人员变动。
20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为7.5万元，决算为7.99万元，完成年初预算的106.53%；支出决算较上年增加1.14万元，增长16.64%。
因公出国（境）费支出年初预算为0万元，决算为0万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车购置费支出年初预算为0万元，决算为0万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%，公务用车运行维护费支出年初预算为7.5万元，决算为7.4万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的92.26%，完成年初预算的98.67%；公务接待费支出年初预算为0万元，决算为0.58万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的7.26%。
因公出国（境）费支出决算较上年增加0万元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0万元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.56万元，增长8.18%；公务接待费支出决算较上年增加0.58万元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.58万元（其中：外事接待费支出决算0万元），较上年增加0.58万元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0万元，较上年增加0万元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为7.5万元，支出决算为7.98万元，完成年初预算的106.53%，支出决算较上年增加1.14万元，增长16.64%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0万元，决算为0万元，；公务用车购置费支出年初预算为0万元，决算为0万元；公务用车运行维护费支出年初预算为7.5万元，决算为7.4万元，完成年初预算的98.67%；公务接待费支出年初预算为0万元，决算为0.58万元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于年初预算数的主要原因是年初未安排公务接待费预算。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0万元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.56万元，增长8.18%；公务接待费支出决算增加0.58万元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.58万元（其中：外事接待费支出决算0万元），较上年增加0.58万元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0万元，较上年增加0万元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是本部门需经常下乡，用车频繁，日常维修保养增高以及日常用车燃油费增加。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为5辆。主要用于开展市场秩序执法所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次60人（其中：外事接待人次0人）。主要用于食品药品安全检查发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
本部门2024年机关运行经费支出89.99万元，比上年减少2.64万元，下降2.85%；部门机关运行经费主要用于保障本部门最基本最核心的日常运转。
二、国有资产占用情况
截至2024年末，本部门资产总额1289.52万元，其中，流动资产9.94万元，固定资产1279.58万元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总减少82.31万元，其中固定资产减少80.66万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2024年度，部门政府采购支出总额16.13万元，其中：政府采购货物支出16.13万元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出德钦县市场监督管理局元。授予中小企业合同金额16.13万元，其中：授予小微企业合同金额16.13万元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政部门和参照公务员法管理的事业部门使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指部门按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属部门）或部门当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
滇公网安备53342202000010号