2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务和省委“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键一年。面对经济下行压力加大、不确定因素增多等复杂严峻形势，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在州委、州政府和县委的领导下，只争朝夕、锐意进取，统筹推进高质量发展和高水平安全，全县经济保持稳中有进的良好态势。完成地区生产总值60.08亿元，增长1%。居民人均可支配收入达21690元，增长6.3%，增速全州第一。人均GDP达80322元，位列全州第一。固定资产投资总额39.44亿元，增长8.7%。规模以上工业增加值13.89亿元，增长3.3%。一般公共预算收入1.98亿元，增长18%。社会消费品零售总额13.38亿元，增长5%。粮食产量稳定在2.26万吨以上，增长0.46%。

一年来，我们深入践行习近平总书记“四个抓落实”的重要要求，主要抓了以下工作：

（一）抓引领，党的领导不断加强。始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，第一时间、第一议题学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，召开政府党组会、理论学习中心组学习会、常务会31次，不折不扣推动县委各项决策部署落地见效。以党纪学习教育为契机，全面加强政府系统党的纪律建设，严格执行重大事项报告、请示报告、外出报备等制度，年内向县委请示报告37次，常态化开展廉政主体责任谈话和“一把手”监督谈话186人次，抓实省委巡视、历次生态环保督察以及乡村振兴领域历次巡视、督查、审计反馈问题整改。坚持以人民为中心的发展思想，民生领域支出18.93亿元、占比81.08%。持续巩固省级法治政府建设示范县创建成果，依法有序办理州县两级人大代表建议39件、政协提案52件，答复率、满意率均为100%。

（二）抓治理，社会大局保持稳定。扛牢维稳大旗，深入推进“润心”“强基”工程。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面实施“八五”普法规划，深化“三网融合”机制，提高基层社会治理能力。持续巩固全国民族团结进步示范县创建成果，县医院尼玛次里同志荣获“全国民族团结进步模范个人”，完成中央民族宗教领域反馈问题整改，实施民族文化遗产保护传承项目，用好2024年少数民族发展资金1485万元、民族宗教专项资金210万元，推进中华民族共有精神家园建设和宗教中国化进程。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，刑事、行政案件分别下降4.2%、25%，命案发案率下降100%。提升信访法治化水平，信访事项及时受理率和按期办结率分别达100%、95.6%。开展安全生产治本攻坚三年行动，安全生产形势总体稳定。加强综合应急实战演练和值班值守，不断提升防灾减灾救灾能力，率先建成全州第一部X波段天气雷达，建设基层自然灾害“第一响应人”1590人，自然灾害实现“零伤亡”，“7·23”转移避险案例获省级通报表扬。落实耕地保护和粮食安全责任制，推进耕地流出两个批次问题整改889.15亩。超额化解法定、隐性历史债务本息，风险始终保持在绿色等级，牢牢守住了安全发展底线。

（三）抓增收，乡村全面振兴发力。落实国家乡村振兴重点帮扶县政策，加强防返贫动态监测帮扶，精准制定帮扶措施597条，累计消除监测对象风险109户377人，实现返贫致贫人口“零新增”。加强乡村振兴项目库管理，投入整合财政涉农资金2.48亿元，实施项目75个。落实“双绑”利益联结机制，22家企业绑定53个合作社、6个家庭农场，绑定脱贫户、监测户“双绑率”保持100%。加强农业龙头企业培育扶持，新认定龙头企业省级1家、州级2家、县级3家，带动农户9182户、增收4418万元。抓好2023年度乡村振兴实绩考评反馈问题整改，开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治，整改整治进展有序。壮大村集体经济，实现经营性收入719.77万元、分红291.48万元，村（社区）收入达到5万元以上49个、10万元以上41个。

（四）抓项目，基础设施更加完备。立足投资拉动型经济的实际，把项目作为推进高质量发展的重要抓手，发挥投资工作专班、要素保障专班作用，积极争取国家对涉藏地区的特殊关怀政策，强化重点项目包保责任和调度机制运行，推动经济稳进提质。年度实施重点建设项目34项，产业投资占固投比重提升了8.29个百分点。加大资金争取力度，到位增发国债、中央预算内资金1.76亿元，筹措安排项目前期工作经费1500万元。羊拉公路（奔子栏至曲宗桥）工程持续推进，农村公路养护、危桥改造、安防工程等顺利实施。施坝河和相多河治理工程、农村供水保障、民政福利设施等项目完成竣工验收，农村自来水普及率达93.06%。积极推进“坡改梯”项目，完成高标准农田提升1万亩，新增节水灌溉1707亩。完成森林防火通道建设308公里。累计建成通讯基站1099个，城区、乡镇、行政村4G、5G通讯网络和无线网络实现全覆盖。

（五）抓产业，经济结构更趋合理。发挥资源禀赋独特优势，深入实施产业强县、农业现代化等系列三年行动，大抓文化旅游、高原特色农业和绿色能源产业。实施文化和旅游高质量发展三年行动，编制《云南白马雪山国家级自然保护区德钦片区生态旅游方案》，探索研学、冰雪运动等生态旅游发展路径。发展文艺事业，《傈僳阿克吉》荣获全省第六届群众文化彩云奖。顺利举办第十届弦子文化艺术展演、嘉定·德钦对口支援20周年纪念以及第二届梅里雪山国际葡萄酒推介等活动，不断擦亮“世界的香格里拉坐标”金字招牌，全年共接待游客466.22万人次，实现旅游总花费52.04亿元，分别增长23.44%、16.39%。提质升级特色农业，实施葡萄产业农文旅融合等集体经济建设项目，加强葡萄基地管理，全县种植6867亩、流转4663亩，落实奖补政策资金671.13万元，带动群众增收2643万元。推进珍稀野生食用菌原生地人工接种促繁技术集成与示范项目，建成年产100万袋的食用菌菌包生产线。建成松茸保育促繁基地3个，促繁面积200亩，推广羊肚菌等野生菌林下仿生种植、大田种植775亩，示范带动5000亩。认证绿色优质农产品5个、“绿色产品”4个，品牌和市场竞争力有效提升。积极支持在产矿山加快改造升级，绿色矿山建设有序推进。提速推进绿色能源建设，按照“优水电、扩光伏”的思路，加快古水、奔子栏水电站项目国家核准进程，龙盘水电站库区实物指标调查等前期工作有序开展，旭龙水电站加快建设。纳古光伏电站（一期）项目实现并网发电，创下世界光伏电站最高海拔新纪录，绿能产业发展取得新突破。

（六）抓民生，社会事业稳步推进。坚持把改善民生、凝聚人心作为工作的出发点和落脚点。紧盯重点群体就业，安置乡村公益性岗位16345人次，发放创业担保贷款2204万元，全县劳动力转移就业22493人，城镇新增就业610人，城镇“零就业家庭”保持动态清零。全面落实15年免费教育，全年教育领域支出2.96亿元，增长0.97%。安排教育质量提升专项资金235.9万元，发放“雨露计划”等补助资金494.1万元。加快“一小”风雨活动场所、羊拉村幼儿园等续建项目进度，完成各学校省教育专网接入，信息化水平全面提高。深化教育综合改革，推进上海、玉溪、大理、临沧教育帮扶工作，“编外校（园）长”讲授思政课41次，教育教学质量不断提升。六年级毕业班质量测评优秀率达75.56%，提高了32.27个百分点，初中学子在全州中考中夺魁，成功创建国家学前教育普及普惠县。落实卫生健康事业高质量发展三年行动计划，县第二人民医院和佛山乡、羊拉乡卫生院第二门诊正式运营，完成县域紧密型医共体信息化工程（一期）建设。乡镇卫生院全覆盖建成中藏医馆、慢病管理中心，其中达到省级甲等标准3家、达到国家基本标准5家。健康县城和国家卫生城镇有序创建，医疗卫生综合服务能力持续增强。推进全民参保计划，全县基本养老、工伤、失业保险、医保参保人数分别达49529人、8938人、3975人、50174人。发放城乡低保、特困供养补助、临时救助及残疾人、高龄、特困儿童补贴6744.74万元，5家老年幸福食堂运转顺畅，拖顶乡、奔子栏镇养老服务中心加快建设，民生实事更加可感可及。

（七）抓改革，发展动能更为强劲。完成新一轮党政机关机构改革，深化财税体制改革。县国有资本投资运营（集团）有限公司挂牌运营，国资经营收入135万元，实现“零”的突破。推进乡镇赋权，完成权责清单动态调整。深化“放管服”改革，完成政务服务实体大厅迁移，进驻部门32个、事项1459项，网上可办率、全程网办率均达到 100%。深入推进“高效办成一件事”重点事项清单，办理2204件。推进公共资源交易中心标准化建设，进场交易项目29个、金额0.95亿元。持续优化营商环境，支持民营企业发展，健全政企常态化沟通协调交流机制，走访、接待企业286次。加大各类惠企资金兑现力度，投入1500万元支持新型农业经营主体发展，帮助争取各类专项资金405.6万元，新增减税降费及退税缓费1.43亿元。积极培育壮大市场主体，新登记个体工商户1397户、“个转企”22户。因地制宜培育新质生产力，净增创新型中小企业2户。完成消费帮扶3612.27万元。持续推进招商引资，开展招商引资提效专项行动，成功签约隐山居·雾浓顶精品酒店、峄桐酒业红坡酒庄等建设项目6个，全年引进县外资金27.74亿元，增长13.56%。

（八）抓融合，城乡面貌持续改善。县城搬迁前期工作取得重大进展，行政区划调整获得党中央、国务院批复同意，实物指标调查、搬迁方案编制、新县城详细规划、项目建设前期等工作稳步开展，行政区划调整交接工作基本完成。直溪河、水磨房河14个地质灾害综合防治项目扎实推进，入库备案村庄规划44个，完成农房抗震、农村危房改造450户。提升城市管理水平，加强占道经营、乱堆乱放等问题整治，城区垃圾容器覆盖率98%，无害化处置县城生活垃圾7040吨、城镇污水173万吨。完善市政基础设施，实施县城排水管网探管改造及河道修复清淤工程，完成普查检测82.94千米、改造4.2千米。持续抓好自建房等专项整治。推进“千万工程”示范村、提升村建设，新改建户厕250座，累计建成垃圾热解站18座、中转站1座、集中式农村生活污水治理设施15个，全县镇区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率分别达100%、98.33%，农村生活污水治理率达61.29%。

（九）抓生态，绿色屏障有效筑牢。持续巩固省级生态文明建设示范区创建成果，完成国家生态文明建设示范区创建备案。空气质量优良率保持100%。金沙江贺龙桥国控断面、澜沧江布村桥和子通农大桥省控断面、白马雪山水源地水质均达到地表水Ⅰ类标准、达标率100%。有序推进生态环境问题整改，第二轮中央、省级生态环境保护督察反馈问题24项及3件投诉举报件，整改时限内完成率100%，第三轮中央生态环保督察发现问题、信访举报件立行立改及典型案例整改进展有序。全力推动自然保护地“绿盾”行动反馈问题整改，年内47个问题点位完成销号43个。推动雨崩、南姐洛等区域综合整治规范提升。认真落实林长制，三级林长巡林2216次，发现并整改问题83个。持续加强天然林、草原保护和林业有害生物防治，有效管护天然林854万亩。完成造林绿化53万株。兑现森林生态效益补偿、草原生态保护补贴、管护补助4760.58万元。推进长江流域十年禁渔，三级河长巡河4870次，清理河段204.2公里，实现“一江清水”出德钦。