德钦县乡村振兴局2023年工作总结报告
今年来,德钦县乡村振兴局认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署,坚持“守底线、抓发展、促振兴”这一主线,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,推进各项工作。
1、 重点工作推进情况
(一)扎实做好防止返贫动态监测和帮扶。按照省、州相关文件精神,2023年监测线为8050元。巩固和完善“四级”网格监测体系,通过干部走访、部门预警、农户自主申请或委托他人申请、系统监测等方式,落实好线上、线下网格化相结合的常态化排查机制,实现“政府找”和“找政府”双向覆盖,截至目前,已下发862条预警信息,线上政府救助平台申请办结108件、办结64件,剩余44件正在办理。线下干部在每月走访排查基础上,开展三轮“第一二三季度收入测算”和一轮“集中排查”,及时锁定“三类对象”。目前风险未消除监测户共有33户138人(突发严重困难户30户125人、边缘易致贫户3户13人),制定帮扶措施166条;新一轮集中排查工作正在推进中。
(二)强化促农增收,提升巩固成效。认真落实《德钦县促进脱贫人口持续增收三年行动方案(2022-2024年)》。严格按照中央衔接资金用于产业比例不低于60%、省级不低于52%,资金规模不低于上年度水平的要求,今年,财政涉农整合资金投入产业类共21645.01万元,实施47个,投入比例达65.1%。2023年新增小额信贷资金221笔,1081万元,财政贴息135.39万元。培养农村致富带头人,采取树典型、立标杆、强带动等方式,全县共培养致富带头人174名,完成目标任务。
(三)强化项目推进,夯实发展基础。一是加快项目建设。抓实项目建设和资金支出进度,健全完善项目资金资产管理长效机制,严格项目入库程序,切实提升项目库“建管用”水平。2023年投入衔接资金2.9亿元、安排项目67个,2023年投入沪滇帮扶资金5084.6万元,实施项目31个,帮助引进项目15个,严格按照《扶贫项目资产管理实施方案》,2021年已移交的扶贫项目资产移交情况开展“回头看”,积极推进2022年已完工验收的扶贫项目及时进行资产核查、登记、移交和管护工作,完善管理台账,确保扶贫项目资产持续发挥效益。截至目前;2022年扶贫项目资产移交的项目257个3.37亿元,移交率99.95%,剩余2个1490万元正在审计、验收中。
(四)强化对口支援,凝聚强大合力。加强对口支援地的沟通对接,争取更多支持,强化双方协作,实现互利共赢。一是加强沪滇对口支援工作,完成与嘉定区互访工作,争取东西部协作对口支援资金5084.6元,上海市嘉定区选派干部2名到我县挂职锻炼,选派教师2名、医生2名,积极开展“组团式”帮扶工作。完成消费帮扶万元。二是深化定点帮扶。1家央企6家省级定点帮扶单位,共投入资金2232.4万元,派出30名驻村队员,采购农副产品193.534万元。
(五)强化问题整改,提升工作质效。坚持把问题整改工作作为一项重大政治任务,严格对照考核评估、审计、巡视反馈意见和提出的要求,对标省委、州委、县委安排部署,强化组织领导,成立问题整改工作领导小组,召开会议10次,主要领导亲自安排、亲自研究、亲自推进,结合实际制定下发整改方案,逐条制定整改措施,做细问题、措施、责任、时限和销号5个清单,建立整改台账,不折不扣落实整改。截至目前,考核评估、巡视、专项督查6个批次共反馈84个问题,已完成整改35个,49个已取得阶段性成效并长期坚持,将限期完成整改销号。
(六)有力有序推进党建工作。德钦县乡村振兴局党组抓牢抓实党建相关工作,召开专题党组会议,研究部署党建工作,学习传达《2023年县直机关党建工作要点》等文件精神。认真常态化落实“三会一课”制度,截至目前共开展主题党日10次;党员大会3次;党课3次。同时加强党性教育管理,定期开展党性“体检”,推动党内组织生活各项制度严肃化、规范化,切实提高党内组织生活质量。并积极参加社区组织的党员双报到工作,到挂钩村进行联建活动,加强与基层党组织的联系与交流。
(七)进一步落实党风廉政建设。积极履行党风廉政建设监督责任,细化落实年度党风廉政建设和反腐败月工作任务,紧紧围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育,大力开展党风廉政建设宣传教育活动,认真落实“三重一大”和“末位发言制”,组织全体党员干部认真学习领会各级廉政工作文件要求,坚持重要事项请示报告制度,强化思想引领,召开党组会议共11次,常态化进行党组理论中心学习13次。
二、存在的困难和问题
(一)脱贫人口持续增收压力大。因上半年受持续旱情、生猪价格下滑等因素影响,脱贫人口持续增收压力不断增大。
(二)工作推进不平衡。部分乡镇、村责任落实不到位,政策落实有差距,在防贫预警监测、收入信息采集、项目推进等重点工作推进不平衡;驻村第一书记和工作队员集中轮换后,人员调整变动较大,新下派工作队员对政策掌握不深、不透、基层工作经验不足,工作推进参差不齐。
(三)脱贫群众内生动力仍需持续激发。致富带头人、技能劳动力培养不足,农村技能劳动力占比低,群众科学文化整体素质不高,扶志扶智工作任重道远,脱贫群众内生动力仍需持续激发。
三、下一步重点工作
(一)常态化开展防贫预警监测和帮扶,守牢不发生规模性返贫的底线。压紧压实工作责任,在“早、简、准、实”上下功夫,及时受理、办理群众申请、救助服务事项,做到早发现、早干预、早帮扶;着力提升“三保障”和饮水安全水平。
(二)推进产业及金融帮扶政策,促进脱贫人口持续增收。认真落实《德钦县促进脱贫人口持续增收三年行动方案》,严格按照中央衔接资金用于产业比例不低于60%、省级不低于52%,资金规模不低于上年度水平的要求。
(三)加大项目推进,抓实资金管理。紧盯项目开工和建设进度,确保年度计划项目及时开工,尽早开工,加快项目资金支出进度,12月份项目全面完工;加强衔接资金管理,强化项目绩效评价,确保资金安全发挥效用。12月完成2024年项目库编制工作。
(四)深化对口支援,凝聚强大合力。扎实推进年度东西部协作和对口支援项目,加快项目建设和资金进度,确保年度重点任务落地落实。切实做好对口支援地互访事宜,提升协作和帮扶水平力争消费帮扶金额高于上年水平。
(五)督促落实问题整改,夯实巩固成果。持续推进巩脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中巡视巡察反馈问题和省级挂牌督战事项整改工作。确保真改实改,加强督促检查,推进整改工作走深、走实,补齐工作中的短板弱项,持续巩固脱贫攻坚成果,有序推进乡村振兴。
德钦县乡村振兴局
2023年11月15日