中共德钦县委关于十一届云南省委第八轮巡视“回头看”整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2024年7月31日至9月29日，省委第八巡视组对德钦县开展了巡视“回头看”。2024年11月21日，省委巡视组向德钦县委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。

一、德钦县委履行巡视整改主体责任情况

（一）强化政治担当，扛牢巡视整改政治责任。县委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻中央、省委和州委对巡视工作的部署要求，将巡视整改作为检验对党绝对忠诚、对事业高度负责的政治标尺，以坚决的态度、扎实的作风、有力的举措，严肃认真推进整改。成立以县委主要领导为组长、相关县级领导为副组长的县委巡视整改工作专班。县委主要领导认真履行巡视整改第一责任人责任，先后33次深入基层一线现场督促整改，推动问题在一线整改，难题在现场解决。班子成员认真落实“一岗双责”，定期听取整改情况，深入实地督导130次，全面抓好各自分管领域整改落实工作。

（二）细化整改举措，推动巡视整改任务落实。县委严格按照“条条有整改、事事有着落、件件有回音”的整改要求，对照巡视反馈的26个具体问题，县委主要领导逐条逐项分析研究，广泛征求意见，制定《省委第八巡视组对德钦县巡视“回头看”反馈意见整改方案》，分解整改任务清单99项、细化整改措施157条，明确“整改责任、整改措施、整改时限”，确保整改方案全方位覆盖、全链条衔接、全周期落实。坚持把巡视整改抓在经常，先后召开17次县委常委会、专题会研究部署巡视整改工作。十三届县委第九次全体会议，确定2025年为“巡视整改攻坚年”，制定印发《德钦县巡视整改攻坚年实施方案》，以务实的工作举措推动巡视整改走深走实。召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会，深入对照检查，进一步统一思想认识、明确整改方向。

（三）健全长效机制，巩固巡视整改工作成效。实行“红黄绿白”四色清单动态管理，建立“部门周梳理、分管处级领导旬调度、县级月督办”的三级推进机制，配套“牵头单位申报、专班实地验收、专题会销号”的闭环管理办法，确保整改任务逐项盯紧、对账销号。靶向调度破解整改堵点，动态调整2个问题10项任务清单整改时限至集中整改期，对进度滞后的8个单位采取进度通报、表态发言等方式督促提醒，倒逼整改任务提速增效。强化监督构建长效格局，职能部门认真履行监督责任，定期开展联合监督检查，确保问题真改实改。坚持整改与中心工作融合互促，将巡视整改嵌入中央八项规定精神学习教育、清廉云南建设德钦实践等重点任务，统筹“当下改”与“长久立”，深挖问题根源，修订完善35项规章制度，推动整改成果转化为管根本、利长远的制度效能，持续巩固整改成效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡视反馈贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，推动高质量发展方面

1.认真贯彻执行“第一议题”制度。制定《关于规范落实“第一议题”制度的通知》，细化规范“第一议题”学习内容。科学制定《县委常委会2025年工作要点》《县委常委会会议2025年议题计划》《2025年县委文件制定计划》，将全县当前阶段重点工作、重点任务、重大事项纳入常委会研究审议。持续加强对文旅工作的全面领导，将文旅工作列入重要议事内容，今年以来，县委常委会研究部署文旅工作6次。坚持以文塑旅、以旅彰文、文旅融合，举办系列文旅活动，加大旅游宣传推广力度，不断擦亮“世界的香格里拉—梅里雪山”金字招牌。

2.精准培育限上住宿企业。加强数据监测分析，开展住宿行业限上企业走访调研活动，制定培育清单，做好企业服务工作，深入开展“送法入企”活动，认真落实春节奖补政策，有效拉动限上住宿企业营收增长。

3.强化协调服务与要素保障。深化落实“月调度、月研判、月督导”机制，高质量做好2025年度项目谋划储备和编制工作。紧盯水电、光伏等重点项目，强化协调服务与要素保障，加快在库项目建设进度，全县上半年完成固定资产19.2亿元，同比增长4.3%。

4.建强葡萄产业体系。组建德钦县葡萄产业发展研究中心，专项推动“一县一业”葡萄产业发展，通过建设标准化示范园，加大奖补激励力度，大力推进基地流转，全力打造梅里葡萄酒产区品牌，落地全县首个农文旅融合、全产业链分红的集体经济合作项目，有力推动产业升级与农民增收。

5.提升政务服务效能。制定《德钦县政务服务事项“应进必进”工作实施方案》，实行综合窗口排班制度，深入推进“高效办成一件事”工作，推进政务服务标准化、规范化、便利化，不断提升政务服务效能和水平。

6.加强产业帮扶和就业帮扶。大力发展葡萄、中药材、食用菌、青稞等高原特色产业，依托梅里雪山品牌推动乡村农文旅融合发展，2024年全县农村常住居民人均可支配收入达14526元，同比增长8.1%，增速全州第一、全省第四。

7.强化水源保护。严格划定饮用水水源保护区，深入推进集中供水工程建设，定期开展水质检测，不断健全村组管水用水责任体系和制度机制。严格落实河长制，加大巡查和宣传力度。多措并举推进人居环境整治工作，制定垃圾处理站“一站一策”，组建村组“两污”管理队伍，加强日常清洁和巡查检查，维护乡村良好人居环境。

（二）关于巡视反馈统筹发展和安全，防范化解重大风险方面

1.健全完善应急指挥机制。制定《德钦县突发事件信息研判会商工作机制》等8个工作制度机制，成立全县综合性应急指挥中心，完成德钦县应急指挥部改造提升，推动风险评估研判、监测预警、应急指挥等环节整体优化。

2.建立健全预防和处置游客安全事故相关机制。公开发布《德钦县关于徒步探险爱好者进入未开发区域的防范应对措施》等安全管理文件，加强探险徒步线路规范管理，完成徒步路线梳理、路线图绘制、起止点坐标收集和警示标识设置，坚决防范相关安全事故发生。

3.加强校园食品安全工作。配足配齐全县中小学食品展示柜，明确食材供应商准入标准，摸排梳理直供学校各类食品经营主体底数，分级分类明确学校食材供应所需票据及检验要求。加大对学校食堂从业人员的培训指导，开展校园食品安全管理与业务知识能力提升培训，提高从业人员业务知识水平。

4.深化新媒体与文化阵地建设工作举措。制定《德钦县新媒体运行工作机制》，进一步强化“三审三校”制度执行，严格把控信息发布审核关，从源头上减少和杜绝政治类固定表述错误情形。开展新文化阵地使用效果专项指导检查，健全新时代文明实践中心管理制度，推出群众喜闻乐见的节目，组织开展“家长夜校”、读书分享会等新时代文明实践活动，聘请公益性少数民族主播开展特色宣传，推动文化阵地建设与宣传工作走深走实。

（三）关于巡视反馈落实全面从严治党政治责任，推进党风廉政建设方面

1.认真贯彻落实全面从严治党工作要求。全面落实《德钦县关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，开展上级“一把手”对下级“一把手”监督谈话，县委常委会每季度听取党风廉政建设工作情况汇报，及时研究解决重大难点问题。

2.进一步规范党员日常行为。以“拒绝酒驾醉驾，远离赌博恶习”为主题，深入开展覆盖全体基层党组织和党员的“三个一”活动（开展一次主题党日活动、签订一份承诺书、组织一次谈心谈话），不断筑牢党员纪律防线，巩固深化党纪学习教育成果。

3.强化监督检查质效。认真落实反腐败协调小组工作制度，完善《中共德钦县委反腐败协调小组工作细则》，推动形成监督合力，提升反腐败工作效能。强化监督检查力度，全面推行清单式管理模式，对各乡（镇）纪委、各派驻纪检监察组开展专项考核。开展“纪检监察业务大家讲”学习活动，全面提升纪检监察干部业务素质。

4.压实清廉云南建设德钦实践责任链条。县委常委会专题听取各乡（镇）党委和县级部门党委（党组）清廉云南建设德钦实践情况汇报，审议2025年重点工作清单，部署安排有关工作。建立量化考核机制，将清廉云南建设德钦实践纳入党风廉政建设考核指标体系，构建“巡察监督+日常监督+专项监督”联动体系，推动责任落实落细。

5.持续筑牢廉洁防线。开展经常性廉政风险警示教育，组成开展职务犯罪案件庭审旁听，以“现场教学”敲响廉洁警钟。结合近几年我县查处的相关案件，印发典型案件通报和案件剖析材料，用身边人、身边事警示教育广大党员干部。强化监督执纪力度，围绕工程项目建设、物资采购等重点领域开展监督检查并纳入年内巡察重点监督范围。

6.严格规范公务接待活动。健全完善《德钦县党政机关国内公务接待管理实施细则》，压实各级党组织主体责任，推动各级党组织深入学习贯彻有关政策规定。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加大通报曝光力度，以“身边事”警醒“身边人”，不断推进纪律作风建设。

（四）关于巡视反馈落实新时代党的组织路线，基层党建工作方面

1.强化党员干部日常教育管理。开展党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真问题专项整治行动，制定《关于党员日常教育管理不到位问题专项整治工作方案》，通过集中排查、督促提醒等举措，推动各级党员领导干部进一步加强党性修养、增强党员意识。健全完善各级各部门议事规则和内部管理制度，防范议事边界不清、“三重一大”议事不规范等问题。

2.加强空缺领导岗位分析研判。常态化更新全县领导职数缺位情况，建立《德钦县科级领导岗位研判预警机制》。严格执行《云南省领导干部政治素质考察办法》，细化量化干部政治素质正反向清单，选优配强干部政治素质考察员。

3.加大干部人才培育工作。深化干部人才“组团式”帮扶机制，设立3个省级专家工作站，拓宽人才智力支撑渠道。认真实施“梅里人才”培养工程，制定《德钦县“梅里人才”专项培养实施细则》《德钦县乡村文旅人才培养实施方案》，针对性培育选树一批葡萄、文旅等县域重点产业人才。严格执行《德钦县公务员转任规程》，全方位落实干部人才带薪年休假、探亲假等福利政策，充分发挥职务提拔、职级晋升等激励机制作用。

4.健全“两新”组织工作机制。制定印发《德钦县“两新”组织工委工作规则》《德钦县“两新”组织工委委员单位及职责》《进一步加强行业党委规范建设的若干措施》，推动“两新”组织工作精准化、科学化、规范化、制度化。

5.持续深化村组干部队伍建设。积极构建常态化管理机制，通过“三级联动”分层筛选、“靶向施策”精准培育、“动态调整”科学管理方式，扎实推进村（社区）党总支书记后备力量建设，有效激活队伍内生动力，为乡村振兴战略实施筑牢人才根基。

6.从严从实抓好发展党员工作。采取“党委自检自查、县级季度抽查、年底交叉互检”方式，对2024年新发展党员档案实施前置审核，严格把控“入口关”“程序关”。通过专题辅导、案例分析、实操演练等形式，组织开展党务工作者培训，增强党务工作者的业务素养和实操能力。

三、下步工作打算

（一）深化认识，扎实推动后续整改。坚持将党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把牢政治方向，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把巡视整改作为落实“四件大事”的有力抓手和对党员干部的政治考验。

（二）压实责任，筑牢整改主体根基。坚持县委“一把手”率先垂范、常委班子成员主动担当作为，保持整改工作标准不降、力度不减、人员不散，持续压实各党委（党组）特别是领导干部抓巡视整改的责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）精准施策，推动问题清零见底。对已完成整改的任务，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮。对尚未完成的整改任务，加大推进力度，不解决不销号。对需要长期坚持、持续推进的事项，不断完善和强化措施，确保整改工作取得实实在在的效果。

（四）标本兼治，健全整改长效机制。注重“当下改”，抓好“长久立”，完善制度体系，堵塞问题漏洞。聚焦县委“五个年”系列专项活动，将巡视整改和全面深化改革、促进经济发展、维护社会稳定等同步推进，以整改实效推动高质量发展和高水平安全良性互动。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月5日至3月19日。联系电话：0887-8412006；联系地址：云南省迪庆州德钦县升平镇行政中心6楼县委办公室；邮政编码：674500；电子邮箱：dqxwxcb1@126.com。

中共德钦县委

                       2026年3月5日