对政协迪庆州第十三届一次会议第131002号提案的答复

江初孙诺委员：

您提出的关于加大对羊拉乡易地搬迁（进城安置）后续就业帮扶的建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一年来，雅瑞安和社区在羊拉乡党委、乡人民政府的坚强领导下，在德钦县人社局、具体指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕贯彻落实社区跨县易地搬迁“帮得出、稳得住、能致富”总目标，以增加就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以帮助异地搬迁群众就业为重点；统筹做好社区劳动力劳务输出等就业服务工作。

一、社区劳动力基本情况

社区总户数：185户，1062人，15岁以下在校生及学龄前儿童：180人，16-59周岁：719人，60岁以上：163 人。社区18-60周岁劳动力：577人（男：285女： 292人 ）。截至目前已转移就业人员：556人；未转移就业：21人；省外转移：53人；县外省内转移：474人，县内转移：29人；就业转移率达到92%。1户5人以上外出务工有33户，1户3人以上外出务工77户，1户1—2人外出务工有54户。

二、主要做法

（一）注重就业服务站政治理论和业务水平学习

紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。同时，加强业务学习，充分认识就业服务工作作为巩固脱贫攻坚成果的主要抓手和增加搬迁群众收入的重要途径。不断学习借鉴其他县市先进经验，努力提高自身业务水平，有计划、分步骤、有组织地开展好就业服务工作。一是通过走访入户，制定了外出务工目标和措施；二是把由社区群众成立的公司纳入就业服务站管理对象，作为社区劳动力转移就业重要途径；三是入户调查社区185户劳动力就业愿望，完善劳动力信息台账，做好社区劳动力信息动态管理；四是与州、县、乡三级就业服务机构联动，及时上报社区劳动力信息，实时掌握社区劳动力基础信息；五是建立外出务工微信群、及时发布招聘信息，让社区劳动力方便快捷找到符合自身条件的就业岗位；六是社区劳动力就业后，做好劳动力信息跟踪、劳动权益等后服务工作；七是贯彻落实好上级相关部门对易地搬迁群众各项惠民政策。

（二）加大搬迁群众公益性、生态护林员等岗位数量，拓宽社区群众收入渠道。

2021年，德钦县人社局解决社区乡村公共服务岗位：103人，人均工资9600元/年（其中：100元保险）；解决社区城镇公益性岗位：2人，人均工资18000元/年；羊拉乡林业站解决社区专职护林员：9人，年工资18000元/年：生态护林员：80人，年工资8000元/年。2022年，德钦县人社局解决乡村公共服务岗位：105人，年工资9500元/年（其中：100元保险）。

（三）强化培训措施、提高劳动力输出质量。

为认真贯彻落实县人社局要求的落实扶贫与“扶智”和“扶志”相结合思路，以技能培训促进转移就业为抓手，开展各类培训，确保有培训意愿的搬迁群众劳动力得到至少一项技能，根据社区村民提出的需求清单，2021年1月—2022年6月，社区共组织各类技能培训5期，培训工种为：家政服务、民族特色菜制作、中式面点师等技能培训，参加培训人数483人。分别为：（2021年7月12日，组织开展为期4天的社区《妇女纺织技能培训班》，参加培训人员15人；2021年10月18日组织开了为期6天的《家政服务培训班》，参加培训人员104人；2021年10月27日组织开展为期5天《易地搬迁群众语言文字巩固培训班》，参加培训人数102人；2022年1月18日组织开展为期6天的《民族特色菜制作培训班》，参加培训人员132人 ；2022年2月27，开展了为期15天的《中式面点师》、《客房服务培训班》，参加培训人数130人。通过培训，让社区劳动力能掌握一门技能，为今后外出务工拓宽就业渠道。

三、就业转移工作成效

（一）积极对接迪庆州、香市、德钦县人社局，掌握资源优势，整合招聘信息，因地制宜地推荐合适本社区的劳动者外出务工。2021年—2022年推选25名（45—60岁）妇女到香格里拉环卫公司从事长期环卫工人，推选10名（50—55岁）男性到保安公司、小区、医院等担任长期保安。推选20人在香格里拉市小区棚户区改造工地，工资4000元/月，工期至年底；推选15人在香格里拉市天然气铺设工地，工资3500元/月。

（二）依托社区就业服务站、牦牛角劳务输出服务有限公司、香格里拉市塔为信息公司、安和就业创业服务公司、佳明家政服务有限公司等解决社区劳动力转移就业工作。2021年—2022年，香格里拉市塔为信息公司、就业转移社区劳动力50余人，在迪庆州内电网改造工程务工及乡村农田水利工程务工。雅瑞安和社区羊拉牦牛角劳务公司，就业转移社区劳动力80余人，在德钦县拖顶乡—霞若乡道路拓宽、公路绿化等工程务工。依托社区就业服务站、安和就业创业服务有限公司、佳明家政服务公司等通过公司形式在香格里拉市市场争取家政短期服务合同，推荐临时务工700余人次，受益人数150人，人均工资150元/天。

（三）依托搬迁资源，整合搬迁原居住地土地和牧草等原始资源，鼓励部分有条件农户发展规模化种养殖产业。目前本社区有5户群众12人回老家开展牦牛、养蜂等种养殖产业。

四、切实保障农民工合法权益。

（一）是及时落实农民工欠薪问题，切实保障农民工合法权益。群众利益无小事，及时汇报、快速落实，切实保障农民工合法权益。6月份帮助讨回中米小队此里都吉、都拉顶次里永宗等12人在月光城别墅项目农民工工资4.5万元；8月份帮助吓龙小组斯那此里等5人讨回在香格里拉砖厂务工工资讨1.5万元；10月帮助协调中米拖顶、吓龙都吉等4人在德钦县阿东村务工工资6.5万元的法律援助和法院起诉前期工作；

（二）积极争取扶贫车间落地，有效激发和鼓励社区企业带动劳动力致富的信心。一是2020年积极争取落实社区牦牛角劳务输出公司、佳明家政服务有限公司、塔为信息三家公司扶贫车间评定工作，帮助落实三家企业扶贫车间吸纳劳动力就业补助13万元。2021年协助落实羊拉牦牛角劳务公司吸纳劳动力就业补助6.35万元；为下步扩大社区劳动力输出创造条件，也有效激发和鼓励了社区企业带动劳动力致富的信心。二是2021年8月努力帮助塔然纺织店解决困难，积极向德钦县妇联汇报，为拉追手工作坊带来了3万元巾帼创业示范基地创业资金，提升了自身创业的信心和动力；

（三）及时协助落实易地搬迁群众外出务工交通补贴

认真贯彻落实德人社发〔2021〕73号文件精神，按时发放县外省内务工人均500元，省外务工人均1000元的外出务工交通补贴，由于社区群众文化水平低下，报销外出务工补贴所需材料复杂，为让务工群众都享受到惠民政策，积极组织人员，整理社区所有外出务工人员上报材料，落实2021年社区外出务工556人交通补贴，其中省外务工交通补贴3万元；县外省内务工交通补助：26.3万元。合计：29.3万元。

以上答复如有不妥，请批评指正。

     感谢您对政府工作的关心和支持。

羊拉乡人民政府

2022年6月23日