霞若乡认真开展村民小组饮水安全工程造假问题整治工作

根据《中共德钦县纪委关于认真组织学习<中共云南省纪律检查委员会 云南省监察委员会关于宣威市海岱镇旧屋村民小组饮水安全工程造假问题调查情况的通报>精神的通知>（德纪通[2019]32号）文件要求（以下简称《通知》），霞若乡党委、政府高度重视，积极组织会议传达《通知》中的案例及精神，强力落实及时成立领导小组，对霞若乡深度脱贫攻坚2018年、2019年农村饮水安全巩固提升项目对照《通知》中的问题情况，举一反三，对照检查存在的问题，结合本乡实际情况，采取有效管用的整治措施，开展了霞若乡村民小组饮水安全工程造假问题专项整治工作。

高度重视成立组织，召开专题会议安排部署整治工作。为加强对整治工作的组织领导，乡党委政府高度重视于9月2日召开专题会议，霞若乡及时成立了由乡党委书记任组长，乡长、乡纪委书记为副组长，乡委班子成员、乡水利水电服务中心（河长制办公室）成员、各包村领导、各村党总书记为成员的霞若乡村民小组饮水安全工程造假问题专项整治工作领导小组，下设办公室在乡纪委办，设专人负责领导小组办公室常项工作。会议认真传达了《通报》，强调全乡各村党组织一定要深刻汲取教训，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，结合正在开展的脱贫攻坚“回头看”、扫黑除恶等专项工作，全覆盖核实发现问题并整改，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕民生工程、利民项目，惠民资金等，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，让人民群众有更多更直接更实的获得感、安全感、幸福感。重点强调了要加大项目监管力度，进一步提高项目建设管理水平。加大扶贫领域腐败和作风问题整治工作力度，强化监督执纪问责，特别是对敢动扶贫资金“奶酪”的，一经发现绝不姑息，坚决杜绝行业不正之风和腐败问题发生。

乡党委书记在会议强调，《通报》中“宣威市海岱镇旧屋村民小组饮水安全工程造假问题调查情况”根本原因在于一些党组织党的意识淡薄、党的责任放弃、党的建设缺失、全面从严治党不力。特别是村党组织组织涣散，党组织负责人持身不正、监守自盗，使党中央的重在决策部署和各级党委的工作要求由“最后一公里”变成“最长一公里”，导致政策落不下地、工作见不了效、群众得不到利。要求全乡各村党组织结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做好本次霞若乡村民小组饮水安全工程造假问题专项整治工作，进一步强化管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，全乡党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。领导干部要切实履行第一责任人责任，认真研究解决本乡本村党组织建设中存在的问题，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实把全面从严治党的主体责任贯穿到日常工作全过程、各环节。要求乡纪委、乡监察室、各村监委会要认真履行监督责任，牢牢把监督“两个维护”的落实作为根本任务，做实日常监督，无禁区、全覆盖、零容忍，敢于斗争，把本乡的党风廉政建设和反腐败斗争不断从纵深发展，营造霞若乡风清气正政治生态，为霞若乡的脱贫攻坚、经济社会高质量发展提供坚强保证。会议要求全乡副科级、各村党总支书记以案例纪举一反三，引为镜鉴警钟长鸣，做好个人学习笔记，并上交到领导小组办。

明确重点，梳理排查，制定切实可行的整治措施建立长效机制。霞若乡村民小组饮水安全工程造假问题专项整治工作紧紧围绕《通知》中的四大问题“一是党委政府、各村党组织存在违规决策，严重失职渎职问题；二是饮水工程建设弄虚作假，套取专项资金问题；三是饮水工程建设项目完工后验收工作负责存在履职不力、把关不严、敷衍塞责、形式主义等问题；四是饮水工程质量问题。”四个方面进行对照清单发现问题，对发现的问题，及时纠正督促整改。做到问题查不清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。本乡纪委认真履行监督责任，牢牢把监督“两个维护”的落实作为根本任务，把监督贯穿整治工作全程，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

整治工作领导小组通过以下三批项目进行了重点检查：一是霞若乡深度脱贫攻坚2018年农村饮水安全巩固提升项目（第二批）5个建设项目；二是深度脱贫攻坚2018年农村饮水安全巩固提升项目（第三批）4个建设项目；三是德钦县深度脱贫攻坚2019年农村饮水安全巩固提升项目（第一批）3个建设项目；（项目建设详表见附件）。现场检查19年正在实施的霞若乡深度脱贫攻坚2019年农村饮水安全巩固提升项目（第一批）3个点。重点查看了项目资金拨付情况和实施工程质量从饮水工程建设项目的立项、招投标、合同谈判、资金拨付、实施、验收等环节认真查找存在问题，各村开展自检自查全面覆盖到位，严查领导干部是否存在违规插手扶贫领域工程方面的问题，深挖细查领导干部在扶贫领域工程方面的违规违纪违法问题，重点检查工程质量，逐村、逐点进行核查，实地走访群众了解人饮项目目前使用情况。采取个别谈话、入户走访、调阅档案台账、检查乡、村公示公告情况等形式对人饮项目工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的检查。经检查，霞若乡村民小组饮水安全工程造假问题专项整治工作紧紧围绕《通知》中的四大问题“一是党委政府、各村党组织存在违规决策，严重失职渎职问题；二是饮水工程建设弄虚作假，套取专项资金问题；三是饮水工程建设项目完工后验收工作负责存在履职不力、把关不严、敷衍塞责、形式主义等问题；四是饮水工程质量问题。”四个方面进行对照清单发现未发现存在以上问题。整治工作中本乡从领导班子自身开始积极对标，自查自纠，深入剖析自身存在的问题，通过巩固整治成果，总结经验做法，进一步明确责任，转变作风，建立和完善扶贫领域不正之风和腐败问题治理长效机制，推进全乡脱贫攻坚各项工作任务按期落实、健康运行。

下一步，我乡纪委将对深入推进村民小组饮水安全工程造假问题整治工作的监督纳入日常监督、巡察、监督检查等工作中,加强事前、事中、事后监督,建立深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理的长效机制。对霞若乡村民小组饮水安全工程造假问题专项整治工作中发现的问题将立行立改，做到随时发现问题、随时整改落实，同时注重加强问题整改的建章立制工作，制定和完善一批打基础、管长远、治根本的有效制度，达到举一反三、标本兼治的效果。对扶贫领域存在突出问题坚决一查到底，以零容忍的态度抓实抓好专项治理工作，切实把好事办实、实事办好。本乡纪委结合深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展重点调查研究,查找共性问题和个性问题,分析问题根源和特点规律,提出有针对性的整治措施。认真履行监督责任，牢牢把监督“两个维护”的落实作为根本任务，做实日常监督，无禁区、全覆盖、零容忍，敢于斗争，把本乡的党风廉政建设和反腐败斗争不断从纵深发展，营造霞若乡风清气正政治生态，为霞若乡的脱贫攻坚、经济社会高质量发展提供坚强保证。