2025年，我系统以习近平法治思想为指导，紧扣卫生健康中心工作，严格落实 “八五” 普法规划及 “普法强基补短板专项行动” 要求，围绕 “强化岗位学法、落实普法责任、推进规划报送、深化法治建设” 四大重点，扎实推进各项工作，为全县卫生健康事业高质量发展筑牢法治保障。现将工作情况总结如下：

一、核心工作开展情况

（一）强化岗位学法，筑牢依法履职根基

德钦县卫生健康局积极推动全系统干部职工法治素养全面提升。一是聚焦 “关键少数”，落实党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、宪法、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等核心内容纳入年度学习计划，全年开展专题学法 2 次，实现领导干部带头学、以上率下。二是覆盖全县医疗系统，组织全县卫生系统干部职工开展常态化学法。线下开展卫生系统内的法治警示教育3场。专题解读《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国民法典》（医疗健康相关章节）等法律法规，覆盖医护人员、执法人员超430人次。三是强化执法队伍建设，组织23名执法人员参加行政执法资格培训及考试，新增持证执法人员 16 名，实现执法人员 100% 持证上岗；开展执法技能实操培训 1次，重点提升 “以案释法”“说理式执法” 能力。

（二）落实普法责任，构建全民普法格局

严格贯彻 “谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责” 责任清单，推动普法宣传与业务工作深度融合。健全普法机制，成立由党组书记、局长任组长的普法工作领导小组。明确责任股室及完成时限，形成 “党组领导、法规牵头、股室协同、全系统参与” 的工作格局。在医疗机构执业监管、医疗废物处置等专项检查中，同步开展 “以案释法”，现场解读法规条文、指出违法风险点，全年在执法过程中发放普法资料，解答法律疑问。

（三）严守工作时限，完成 “一规划两纲要” 落实情况报送

高度重视 “一规划两纲要”（法治建设相关规划及纲要）落实情况报送工作，确保数据准确、内容详实、报送及时。一是加强组织协调，明确专人负责数据收集、材料梳理及报告撰写，建立 “股室联动、逐级审核” 机制，确保报送内容全面反映工作实效。二是细化报送内容，对照上级文件要求，重点梳理法治建设组织保障、学法用法成效、普法宣传开展、执法规范化建设等方面情况。三是严格时限要求，防止出现迟报、漏报、错报情况。

（四）推进法治建设，提升依法治理水平

以 “八五”普法 及 “普法强基补短板专项行动” 为抓手，扎实推进依法治县和法治政府建设相关工作。一是完善制度体系，健全审查机制，聘请法律顾问参与信访复议、合同审核等工作 10 余次。二是规范执法行为，全面落实行政执法 “三项制度”，公开权责清单，开展监督检查413 家次，对20 家存在问题的单位下达整改通知书，监督覆盖率 100%。三是深化 “放管服”改革，优化政务服务流程，压缩医师注册、护士注册等事项办理时限 95% 以上，95% 的事项实现 “一次办成”；推行公共场所卫生许可承诺制审批，全年办理各类政务服务事项 230 余件。四是化解矛盾纠纷，完善医疗纠纷多元化解机制，推进县域内公立医疗机构医责险全覆盖，参保率达 100%。

二、成果与不足

（一）工作成果

1.法治素养显著提升：全系统干部职工法治意识明显增强，依法履职、依法服务的能力持续提升。

2.普法实效持续凸显：开展各类普法宣传活动 2 余场，覆盖群众300余人次，发放宣传资料。群众卫生健康相关法律知识知晓率显著提高。

3.执法规范不断强化：行政执法 “三项制度” 全面落实，执法程序更加规范，案件办理质量稳步提升。

4.治理水平稳步提升：法治建设与业务工作深度融合，医疗服务市场秩序持续规范，政务服务质效显著优化，为卫生健康事业发展提供了坚强法治保障。

（二）存在不足

1.学法针对性有待加强：岗位学法与业务工作结合不够紧密，针对临床医护、执法监管等不同岗位的定制化学习内容较少，部分干部运用法律解决实际问题的能力有待提升。

2.普法形式创新性不足：普法宣传仍然以传统的发放资料、现场宣讲为主，针对外出务工青少年、留守老年人等重点群体的定制化宣传不够，线上宣传载体的互动性、趣味性有待增强。

3、法治人才支撑不足：系统内法律专业人才匮乏，法治工作专职人员偏少，部分执法人员法治理念更新不及时，“重实体轻程序” 的现象仍存在。

4、农村普法覆盖不均：偏远村屯普法宣传力度不足，宣传频次较少，群众获取法律知识的渠道有限，法律知晓率与城镇地区存在差距。

三、下一步工作计划

（一）深化岗位学法，提升法治能力

1.优化学习内容：结合不同岗位需求，制定差异化学法计划，增加《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国母婴保健法》等专业法规的实操性培训。

2.创新学习形式：采用 “案例研讨 + 情景模拟” 等方式，开展专题培训 2 场以上，组织执法人员、医护骨干开展法律知识竞赛、执法技能比武活动。

3.强化人才培养：招录法律专业人才 2-3 名，建立法律顾问常态化服务机制，开展法律业务轮训，提升全系统依法决策、依法办事的专业水平。

（二）推进规划落实，强化责任传导

1.健全落实机制：对照 “一规划两纲要” 及 “八五”普法规划要求，细化年度落实举措，建立工作台账，定期开展自查自纠，确保各项任务落地见效。

2.提升报送质量：优化数据收集、材料整理流程，加强与上级部门的沟通对接，突出工作亮点与创新做法，提升落实情况报告的针对性、实效性。

（三）深化法治建设，完善治理体系

1.规范执法行为：进一步落实行政执法 “三项制度”，完善行政裁量权基准制度，开展执法案件评查 2 次，提升执法规范化水平；推进包容审慎监管，落实减免责清单，体现执法温度。

2.优化营商环境：持续深化 “放管服”改革，推进 “一窗受理、一网通办”，压缩政务服务事项办理时限，完善医疗机构依法自查机制。

3.化解矛盾纠纷：健全医疗纠纷预防与处理机制，加强医患沟通培训，提升医护人员纠纷处置能力。

下一步，我系统将以问题为导向，补短板、强弱项，持续深化法治建设各项工作，推动卫生健康领域依法治理水平再上新台阶，为保障人民群众身体健康和生命安全提供更加坚实的法治保障。