德钦县退役军人事务局2023年法治政府建设工作开展情况报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，我局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实依法治国基本方略，加强党对法治建设的统一领导，坚定不移厉行法治，进一步创新工作思路、完善工作机制、健全工作制度、落实工作措施，法治建设取得一定成效。现将德钦县退役军人事务局2023年度法治建设工作总结如下：

一、工作举措和成效

（一）加强组织领导，重视依法执政工作

根据《法治德钦建设指标体系》、《德钦县法治政府建设实施纲要（2022-2025）》、《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》，我局及时调整充实法治政府建设工作领导小组，局主要领导作为第一责任人，其他班子成员履行“一岗双责”，具体工作由局办公室负责，认真贯彻落实县委关于法治政府建设各项决策部署，研究解决法治建设重大问题，强化组织保障，推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制，健全局法律顾问制度，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平，建立并运行党组重大决策合法合规审查机制。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设，加大执纪问责力度，确保党规党纪的刚性约束，全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设，严格执行党内规范性文件报备审查制度，党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到100%，提高了党内法规执行力，提高了党建工作水平。

(二)强化法治思维， 提高依法行政水平

我局强化法治思维，紧紧围绕县委、县政府中心工作，将贯彻落实法治政府建设工作与推动我县退役军人事业发展相结合，始终把依法行政工作摆上重要议事日程，定期研究和解决依法行政工作中的问题，强化行政监督，组织落实建设法治政府的各项任务，有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有:一是健全依法决策机制，保证决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。科学决策、民主决策是转变政府职能、依法行政的基础。我局按照科学民主决策的规则，依法、科学、合理地界定了本局行政决策的权限;明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准；二是强化法治思维，把依法行政、依法办事作为自觉行动。“放管服”改革后，我局对退役军人报到、退役军人自主择业、退伍安置、军休干部接收等事项优化办事程序，变坐等服务为主动服务，积极配合我县重大项目推进工作，同时，我局本着提高效率、方便办事的原则，设置退役军人服务中心，方便退役军人业务办理。我局通过法治政府建设在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼，提高法治能力水平。三是强化对行政权力的制约和监督，构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。我局完善了行政执法责任制，明确每个工作岗位和执法人员的执法权限、执法依据、工作程序和工作制度，切实做到行政执法活动不越权、不失职。明确领导分工和各股室的职责，细化、量化，层层分解目标任务，注重把握工作重点，将依法行政工作责任落到实处。同时，各岗位履行职责中加强制约和监督，加强社会监督，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，做到权力正常运行，全年无违法违规现象发生。四是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定，我局认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况，并在德钦县门户网以及政务公开系统等及时公开我单位的工作开展情况。

（三）开展法治宣传教育，落实普法责任制

我局积极利用“4.15”、“12.4”等重要时间节点，组织学习各类法律法规，通过集中学习、自学、派发宣传册、在德钦融媒体上宣传等方式对《中华人民共和国退役军人保障法》、《烈士褒扬条例》、《中华人民共和国民法典》、《宪法》进行入村、入军营宣传学习，共计发放上千本宣传册，提升了全体干部职工以及辖区群众的法律意识。为进一步完善领导干部学法用法制度，结合我局实际，制定了《领导干部学法用法制度》，坚持开展“每月一法”集中学习培训，多次组织违纪违法案件学习会议，深刻吸取其中教训，取得了很好的学法用法效果。一是4月17日开展全民国家安全教育日系列活动，组织全局干部职工学习了《中华人民共和国国家安全法》、《反分裂国家法》、《保密法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，收集梳理传达了习近平总书记关于全面加强国家安全教育的重要指示精神，全局干部职工进一步增强了国家安全意识、保密意识和风险防控能力。积极组织干部职工观看了国家安全教育专题宣传片，关注云南普法、云南政法微信公众号并参加“4·15"全民国家安全教育日在线专项答题活动，进一步推进国家安全普法宣传活动深入开展。二是召开干部职工大会进行重点学习民法典部分内容。要求干部职工自行观看“普法强基在行动•争做法律明白人”全民学法大赛、通过七彩云端APP、云南普法微信公众号进行民法典知识答题等活动，将普法强基行动高质量开展，高质量落实。三是7月12日，结合扶贫挂钩点佛山乡江坡村开展“七一”支部联建活动之际，开展了《中华人民共和国退役军人保障法》、退役士兵安置政策小问答、退役军人优抚政策等普法宣传活动。共发放《中华人民共和国退役军人保障法》、退役士兵安置政策小问答、退役军人优抚政策小册子等宣传小册子200余份。四是利用“八一”建军节到来之际，7月27日-8月5日通过德钦县融媒体公众号、德钦县融媒体视频号开展了退役军人政策法规系列宣传活动，每天推送小问答、政策图解、小视频讲解退役军人政策法规，进一步对退役军人政策法规及《中华人民共和国退役军人保障法》进行了多方面的宣传，让退役军人保障法走进千家万户，进一步营造了尊崇退役军人的浓厚氛围。五是开展了送政策进军营活动，7月31日举办了庆祝建军96周年暨纪念延安双拥运动80周年文艺演出，发放了60本退役军人保障法宣传册。六是结合“八一”建军节各乡镇退役军人服务站开展退役军人座谈会，提前联系各乡镇退役军人服务站对每个乡镇发放了70本退役军人保障法宣传册，全县共计560本。七是制作《中华人民共和国退役军人保障法》宣传专题横幅，悬挂于214国道沿线、双拥广场等人流量密集的场所，进一步提高了广大干部群众对《中华人民共和国退役军人保障法》的了解。八是在县退役军人服务中心明显位置摆放《中华人民共和国退役军人保障法》宣传文本，加强宣传。九是利用党组理论学习中心组、干部职工大会等常态化开展《中华人民共和国退役军人保障法》及退役军人政策法规学习，在全局范围内形成浓厚学习氛围。 十是开展2023年“宪法宣传周”宣传活动，12月1日积极组织全局干部职工参加新修订的行政复议法线上答题活动；12月4日组织全局干部职工观看了2023年“宪法宣传周”启动仪式暨“普法强基.全民守法”电视主题活动。开展宪法进军营主题活动。12月4日上午，我局组织工作人员进军营开展宪法、退役军人保障法等法律法规宣传活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、面对面交流等多种形式，向现役军人讲解、宣传宪法、退役军人保障法。同时，发放宣传册100余份，进一步强化了军人法治观念。开展“宪法”联合宣传活动。12月4日下午，我局2名志愿者到德钦县温商广场停车场联合县级各部门开展“宪法”集中宣传活动，向过往群众发放退役军人保障法等各类政策法规宣传册100余份，在醒目位置悬挂了宣传横幅，同时积极配合县司法局活动安排，引导群众参与宪法答题活动等。

（四）加强法治队伍建设，提高依法治理能力

  一年来，根据有关工作要求，我局结合退役军人服务工作特点，加强高素质法治队伍建设，提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度，聘请了法律顾问1名。4名职工通过了行政执法证考试，拿到了执法证，进一步充实了我局执法队伍。通过学习培训，增强了党员干部法治素养和法治意识，提升了依法办事能力。

二、存在的问题和不足

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的指导下，我局法治建设工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不足，主要有:一是我局法治教育培训形式单一，对外交流学习少，法治思维的创新力不足;二是我局下基层开展调研检查较少，指导乡镇退役军人服务站法治建设力度小;三是对依法治县专项重点工作的落实还不全面。

三、下一步工作打算

针对存在的问题和不足，我局将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持党对法治建设的领导，坚持改革创新，服务大局，着力从以下几个方面努力解决:一是加强法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力；二是加强全局下基层调研检查工作，梳理基层难点堵点，区分共性、个性问题，建立问题台账，明确责任部门、责任人设定整改期限，以“先共性后个性，先易后难”为序逐次整改到位，提高乡镇退役军人服务站法治建设工作水平；三是加强依法治县专项重点工作的落实，协调相关部门，加大普法宣传力度，提高依法行政水平。

                                                      德钦县退役军人事务局

　　　　　　　　　　　　                                                               2023年11月3日