德钦县水务局水政水保水资源办公室2024年度工作总结

    2024年，在局领导的正确领导下，坚持人与自然和谐共生的理念，牢记树立以预防为主，防治结合的工作方针，树立和落实科学发展观，在继续抓好水土流失治理的同时，加大水土保持方案报告报批审查力度，积极推进水土保持监督管理工作，同时以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，加快节约型社会建设，促进水资源可持续利用，认真执行最严格水资源管理制度，有效地推进我县水土保持、水政水资源工作的深入发展。

     一、2024上半年工作开展情况

  （一）、水土保持工作开展情况

1、云南省国家水土保持重点工程德钦县金沙江流域夺通段小流域水土流失综合治理提质增效项目于2024年2月完成招投标工作，2024年3月7日开工建设，2024年10月1日完工，2024年11月7日完成县级合同工程竣工验收。完成水土流失治理面积为14.05km2，完成投资500万元。

2、完成云南省国家水土保持重点工程德钦县羊拉河小流域水土流失综合治理提质增效项目的审批工作。2024年12月19日完成招标文件的审查，计划2025年1月13日开标，到位中央水利发展资金800万元。

3、编制完成德钦县拖顶乡小流域坡耕地水土流失综合治理项目的实施方案，项目总投资882.24万元，治理水土流失面积168.33hm2，工程措施包括：梯田工程168.33hm2，配套措施包括：新建3m机耕道路3.03km。小流域管护碑5块。正在努力争取项目资金。

4、积极推进云南省国家水土保持重点工程德钦县叶枝塘小流域水土流失综合治理提质增效项目的编制工作。

5、完成了中央下达的德钦县2个陡坡地扰动图斑的现场核查工作，分别为：江坡铁矿2013年“8.20”地质灾害（滑坡）治理项目，斯那尼玛（个人）陡坡开垦，2个图斑建设内容相关资料齐全，认定为合规项目，现场核查完成省级下达的疑似扰动图斑1个（云岭乡查理通村永久小组通组公路），认定为合规项目。现场核查完成中央下达的疑似“未批先建”项目1个（德钦县奔子栏镇标准化生猪养殖基地建设项目），已下达整改通知书要求2025年1月19日前完成水土保持方案的审批工作。

6、全面建立水土保持方案编报制度。2024年审批开发建设项目水土保持方案报告表1份，审批项目为：云南省德钦县争岗滑坡堆积体治理及其附属工程施工营地（说日下村）后山泥石流防治工程水土保持方案报告表，水土保持方案审批率达100%。征收水土保持保持补偿费共2.49万元。

7、加强对生产建设项目水土保持监督检查工作。2024年分别对澜沧江左岸冰水堆积体古水隧道应急抢险改道工程、霞若通乡三级公路改造建设项目、争岗滑坡堆积体治理及其附属工程施工营地(说日下村)后山泥石流防治工程、纳古光伏发电项目（一期）进行水土保持监督检查并下达监督检查意见书。同时配合州水务局完成忠太水库、各加尼拉水库水土保持监督检查工作。

8、完成2024年全县水土流失综合治理目标考核任务，德钦县水土流失综合治理目标考核任务为：52平方公里，实际完成66.86平方公里，完成率：128%。

（二）、实行最严格水资源管理制度工作开展情况

1、为落实最严重水资源管理制度，加强节约用水管理，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第460号令）和《计划用水管理办法》等法律法规要求，2024年1月18日，下达了2024年度用水计划，德水发〔2024〕9号，作为水资源征收的依据。

2、为便于各乡（镇）人民政府2023年度落实最严格水资源管理制度，考核工作组办公室根据《迪庆州水务局关于印发“十四五”用水总量和强度年度控制指标的通知》（迪水发〔2022﹞87号）文件要求，制定了我县2024年度实行最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标，德水发〔2023〕11号，并印发给了德钦县实行最严格水资源管理制度考核工作组成员单位及各乡（镇）人民政府。

3、完成2023年度全县水资源公报、年报的编制工作。

4、开展宣传活动。3月22日，利用第三十二届“世界水日”、第三十七届“中国水周”活动日，在德钦县老医院广场举办以“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”为主题的宣传活动。共发放水法类宣传资料及节水知识宣传手册4500余份、纪念品5500件，投入宣传经费2.4余万。

5、完成德钦县4家取用水户取水计量设施接入省级平台。

6、完成德钦县首例水权交易工作。

（三）、取水许可管理工作

1、2024年未发生一起水事违法、水事纠纷等案件。水资源费征收方面，严格按照《迪庆州分年度水资源费标准调整方案》水资源征收标准收取水资源费。全年共征收水资源费483.505113万元。

2、为确保2024年完成费改税相关工作任务，根据《迪庆州水务局2024年水资源费征收专项整治行动实施方案》（迪水发〔2024〕39号）要求，德钦县水务局及时组织开展2021年至2023年水资源费缴纳自查自纠工作。截至目前德钦县水资源费征收做到应收尽收，未发现拖欠水资源费的取用水户。

3、完成德钦县首例节水合同的签订，开启水资源集约新征程。

（四）、县域节水型社会达标县

完成德钦县节水型社会达标建设实施方案的编制工作。同时完成节水载体的器具改造及验收工作，相关验收资料已收集完成。

（五）、系统录入情况

     2024年按照系统录入时间节点完成全年的系统录入工作，需录入系统为：水土保持信息化系统、取水许可登录系统、水行政执法统计直报系统、取水许可核查登录系统、用水调查统计、中华人民共和国水利部年报系统等。 

（六）、“八五”工作开展情况

2024年为进一步提高全局干部职工法律素质，推进依法行政，依法治水进程，加强法治宣传教育，积极调动广大人民群众的积极性，依法维护和稳定社会秩序，推进我县水利事业的蓬勃发展。结合德钦县水务局实际情况，相应出台了德钦县水务局2024年度“八五”普法工作计划及调整充实“八五”普法工作领导小组，并按照考核责任书完成相关材料的收集工作。

（七）、水行政执法情况

2024上半年对全县范围内2起非法采砂案件进行行政处罚：一是云岭乡斯农河非法采砂案件，采砂人：尼玛江层，身份证：53342219880527001X,于2014年3月28日立案，4月16日下达1万元并没收非法所得砂石料的处罚决定书。该案件已办结。二是金沙江流域拖顶乡念萨村段非法采砂案件，采砂人：和建文，身份证：533423197203171550,于2014年5月8日立案，5月20日下达0.24万元的处罚决定书。该案件已办结。

（八）水质检测工作开展情况

完成2024年枯水期、丰水期水质检测任务，枯水期水质合格率为：42.86%，丰水期水质合格率为：94.29%。

二、下年度工作计划

1、积极配合国家税务总局完成水资源费及水土保持补偿费的收缴工作。

2、完成水行政执法直报系统、用水调查统计直报系统的、水土保持信息化系统的录入工作。

3、开展全县范围内生产建设项目水土保持及水资源“双随机、一公开”的监督检查工作。

4、完成2025年云南省国家水土保持重点工程德钦县羊拉河小流域水土流失综合治理提质增效项目的建设任务。

5、完成云南省国家水土保持重点工程德钦县叶枝塘小流域水土流失综合治理提质增效项目的报批工作。

6、完成中央、省级下达的生产建设项目拟扰动图斑的现场复核工作。

7、完成德钦县县域节水型社会达标建设的验收工作。

8、完成2025年度农村安全饮水水质检测任务。

9、完成省、州、县下发的相关文件工作事项及局办领导交办的其它事项。

 (此件公开）

水政水保水资源办

                                        2024年12月27日