德钦县2023年度水政水保水资源办公室工作总结
及2024年工作计划
2023年,在局领导的正确领导下,坚持人与自然和谐共处的理念,牢记树立以预防为主,防治结合的工作方针,树立和落实科学发展观,在继续抓好水土流失治理的同时,加大水土保持方案报告报批审查力度,积极推进水土保持监督管理工作,同时以水资源配置、节约和保护为重点,强化用水需求和用水过程管理,健全制度、落实责任、提高能力、强化监管,严格控制用水总量,全面提高用水效率,加快节约型社会建设,促进水资源可持续利用,认真执行最严格水资源管理制度,有效地推进我县水土保持、水政水资源工作的深入发展。
一、2023年工作开展情况
(一)、水土保持工作开展情况
1、全面建立水土保持方案编报制度。水土保持方案编报审批工作逐步走向制度化、规范化。2023年报批开发建设项目水土保持方案报告书(表)2份,审批项目为:纳古光伏发电项目(一期)建设项目水土保持方案报告书、古水争岗滑坡堆积体治理及其附属工程外部供电工程110KV供电线路项目水土保持方案报告表,水土保持方案审批率达100%。
2、加强对生产建设项目水土保持监督检查工作。2023年分别对金沙江上游旭龙水电站,德巴公路、澜沧江上游河段争岗滑坡堆积体治理及其附属工程、德钦县霞若通乡三级公路改造建设项目、白马雪山曲宗贡生态定位监测站防火通道项目进行水土保持监督检查。
3、开展完成云南省国家水土保持重点工程德钦县金沙江流域夺通段小流域水土流失综合治理提质增效项目,并取得了州水务局的批复,预计2024年度实施。
4、完成了中央下达的德钦县2个生产建设项目拟扰动图斑的现场复核工作。
5、完成2023年水土保持生态建设项目的考核,德钦县水土保持生态建设项目指标为:52平方公里。
(二)、实行最严格水资源管理制度工作开展情况
1、为落实最严重水资源管理制度,加强节约用水管理,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令)和《计划用水管理办法》等法律法规要求,2023年1月12日,下达了2023年度用水计划,德水发〔2023〕11号 ,作为水资源征收的依据。
2、为便于各乡(镇)人民政府2023年度落实最严格水资源管理制度,考核工作组办公室根据《迪庆州水务局关于印发“十四五”用水总量和强度年度控制指标的通知》(迪水发〔2022﹞87号)文件要求,制定了我县2023年度实行最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标, 德水发〔2023〕12号,并印发给了德钦县实行最严格水资源管理制度考核工作组成员单位及各乡(镇)人民政府。
3、完成2022年度最严格水资源考核工作。
4、完成2022年度全县水资源公报、年报的编制工作。
5、开展宣传活动。3月22日,利用第三十一届“世界水日”、第三十六届“中国水周”活动日,在德钦县温商财富广场举办举办宣传活动,共发放水法类宣传资料及节水知识宣传手册4500余份、纪念品1500件,投入宣传经费3.2余万;配合完成县司法局开展“宪法日”、“安全月”等特殊节点的宣传活动。
(三)、取水许可管理工作
1、2023未发生一起水事违法、水事纠纷等案件。水资源费征收方面,严格按照《迪庆州分年度水资源费标准调整方案》水资源征收标准收取水资源费。上半年共征收水资源费173.6万元。
2、组织审查德钦县县城自来水厂及配套管网升级改造工程及奔子栏证自来水厂及配套管网建设项目的水资源论证报告书,并下达行政许可决定书。
(四)、系统录入情况
2023年按照系统录入时间节点完成全年的系统录入工作,需录入系统为:水土保持信息化系统、取水许可登录系统、水行政执法统计直报系统、取水许可核查登录系统、用水调查统计、中华人民共和国水利部年报系统等。
(五)、依法行政工作开展情况
2023年为进一步提高全局干部职工法律素质,推进依法行政,依法治水进程,加强法制宣传教育,积极调动广大人民群众的积极性,依法维护和稳定社会秩序,推进我县水利事业的蓬勃发展。结合德钦县水务局实际情况,相应出台了德钦县水务局2023年度“八五”普法工作计划及调整充实“八五”普法工作领导小组,并按照考核责任书完成相关材料。
(六)、水行政执法情况
根据县委县政府要求,完成了雨崩河非法采砂整治工作,并下达了相关文书,6月7日对布组路面公司在金沙江流域(甲功村路农段)河道管理范围内非法取水的违法行为下达了停工令及整改通知书,文号分别为德水停﹝2023﹞2号及德水改﹝2023﹞2号。
(七)水质检测工作开展情况
已完成2023年枯水期、汛期的水质检测任务,全年水质检测达标率为60%。
(八)小水电工作开展情况
为完成小水电日常监督管理及生态流量下泄问题整改工作,我科室通过数次实地检查、管理系统内监督的方式推进工作落实,本年度,虽仍存在网络问题、设备维护和大坝清砂等问题,导致数据上传不达标情况,但均做了报备,截至目前省、州通报率实现了0.2.平时定期或不定期常态化开展生态流量监管工作,通过生态流量监管平台排查问题,对发现的问题及时沟通业主,询问缘由,对存在问题情况合理的通过复核要求电站业主上报相关报备材料,问题不合理的进行通报,并要求立行立改,完成问题整改工作。
目前,全县有生态流量泄放要求的13座小水电站15个取水口生态流量核定值不准确、泄放不足、未上传监测数据、未上传图片、监控设施位置不准确等问题均已得到纠正,正在组织第二轮环保督察反馈问题整改销号扫尾工作。
(九)党建工作推进情况
按照分党组分工,我科室负责水务局党建日常工作,2023年是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的关键一年。局支部始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。一是年内累计召开组织生活12次研究部署党建工作,召开支部党员大会11次,开展“主题党日”活动12次,二是按时收缴使用党费资金。本年度局支部共计收缴党费1716元,未出现党员欠缴、漏缴现象,党费概算表、党费证、党费收缴台账、党费收缴凭证等各项材料齐全,全部符合规定要求。三是按照要求转接组织关系。本年度,局支部转接组织关系1人次,其中转入0人,转出1人,所有转接手续齐备,理顺了组织关系。四是常态化开展“双报到双服务双报告”和“我为群众办实事”实践活动截至目前,我局党支部累计参与12次活动,累计活动时长29.68小时;局党员共参与活动180人次,累计服务时长499.8小时。结合主题教育,我局班子成员和党员干部共完成48件实事。
(十)存在问题
1、直溪河小流域存在缺口资金99.8万元、赤尼河小流域项目资金500万未到位,阿东河小流域存在缺口资金60万元,恳请局领导班子给予协调解决。
(十一)下年度工作计划
2、完成取水许可证的办理工作及水资源费的收缴工作。
3、完成水行政执法直报系统、用水调查统计直报系统的、水土保持信息化系统的录入工作。
4、开展生产建设项目水土保持项目的报批工作及监督检查工作。
5、完成中央、省级下达的生产建设项目拟扰动图斑的现场复核工作。
7、完成2024年云南省国家水土保持重点工程德钦县金沙江流域夺通段小流域水土流失综合治理提质增效项目的建设。
8、完成2024年度农村安全饮水水质检测任务。
9、完成全年水行政执法工作。
10、完成“八五”普法相关工作。
11、完成省、州、县下发的相关文件工作事项及局办领导交办的其它事项。
此件公开
水政水保水资源办
2023年12月14日