德钦县审计局文件

德审发〔2019〕76号

德钦县审计局2019年党风廉政建设

工作实施方案

   为认真贯彻落实县委、县政府、县纪委关于2019年全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强我局党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入开展，促进各项工作和谐发展，结合我局工作实际，现就2019年贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,制定2019年党风廉政建设工作实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和县纪委全会精神，按照纪委工作部署要求，紧扣我局中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，促进我局各项事业的有序发展。

　　二、2019年党风廉政建设工作安排

　　（一）工作重点

　　1.抓好干部职工教育工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育在干部职工中开展党风廉政建设思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。

　　2.查找廉政风险点，做好重点防控。一是作风建设方面，主要从工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；二是从制度方面，主要涉及人财物管理、三公开开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。

　　3.抓领导带头和典型示范。支部书记、局长以身作则，副局长率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，提升正能量，来感染、引领、带动全体干部职工的行为。

　　（二）工作目标

　　紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全县改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范。

　　（三）工作内容

　　1.党风廉政建设责任制的落实

　　（1）切实加强机制建设。建立健全工作制度。强化对责任制的宣传学习，进一步深化认识，了解责任制的内容、要求与意义，自觉负起责任；执行责任追究机制。制订责任追究实施细则，明确追究的主体，在支部书记、局长负总责的原则下，按照岗位分工，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

　　（2）全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，要加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。责任体系要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；风险责任要分解到股室、到个人。支部书记、局长负责党风廉政建设工作方案制定、工作安排和监督、责任追究，由局长负责党风廉政建设日常工作、机关制度执行监督。

　　2.惩防体系建设

　　（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育；二是开展学习《廉政准则》，排查岗位廉政风险，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主题教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

　　（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、股室、中心自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。

　　（3）严格按照国有资产管理、处置、采购的相关规定和程序办理，严格按照政府采购目录、纪律、程序办理。

　　（4）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行中央“八条规定”和省市若干规定精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。

　　3.作风建设及党内监督

　　（1）加强作风建设。切实加强和改进机关工作作风，严格落实中央八项规定要求、“审计八不准”工作纪律及“审计四严禁”工作要求，深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。

　　（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好年度民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

　　4.干部廉洁自律

　　（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

　　（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及中央八项规定、省州县若干规定要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小金库”等突出问题专项治理，切实纠正党政机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、违规参与私房建设、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。

　　（四）工作措施

　　1.组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，支部书记、局长任组长，副局长任副组长，单位班子成员为成员。组长、副组长、成员按照责任分工开展工作。

　　2.检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。对年度党风廉政目标责任进行科学细化和分解，年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。

3.严格奖惩。制定《党风廉政建设考评实施细则》，严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对年度考核为优秀的同志，要给予表彰。年度考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要上报县纪检监察部门，依照有关规定给予党纪政纪处分。

             德钦县审计局

2019年8月1日

德钦县审计局                       2019年8月1日印发