德钦县交通运输局地方公路养护段

2020年“四好农村公路”建设上半年小结

为全面贯彻落实习近平总书记对农村公路的重要指示精神，从全面建设小康社会、加快推进农业现代化建设的战略高度出发，以中西部地区尤其是集中连片特困地区农村公路为重点，深化体制机制改革，加强资金保障，推进农村公路转型发展；树立底线思维，发挥“兜底”作用，建设“四好”（建好、管好、护好、运营好）农村公路的总体目标，现我地方公路养护段2020年上半年总结如下：

一是全面建设好农村公路，切实发挥先行官作用

根据省交通厅《关于推进“四好农村公路”建设的实施意见》，我局坚持因地制宜、以人为本，使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应的原则，编制了《德钦县交通运输局地方公路养护段推进“四好农村公路”实施细则及方案》，并严格按方案安排部署。现我县乡镇和建制村通硬化路率达到 100%，加大了农村公路安保工程（目前已完成累计约410多公里生命防护工程建设，累计完成投资约3900万元。）和危桥改造力度。新改建农村公路应满足等级公路技术标准，对已建成农村公路，均按规定增设错车道，受地形、地质等自然条件限制的村道局部路段，经技术安全论证适当降低技术指标，但要完善相关设施，确保安全。按照保障畅通的要求，同步建设交通安全、排水和生命安全防护设施，确保“建成一条、达标一条”。

一是加强农村公路建设管理。强化建设市场监管和质量、安全督导，保障质量监督检测能力和条件。切实落实农村公路建设“七公开”制度，加强行业监管，接受社会监督。建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理人员，明确质量和安全责任人，切实落实质量安全责任，确保工程质量和使用寿命，重大及以上安全责任事故得到有限遏制。

二是全面管理好农村公路，切实做到权责一致，规范运行。按照依法治路的总要求，加强农村公路法制和执法机构能力建设，规范执法行为，不断提高执法水平。大力整治农村公路路域环境，加强绿化美化，全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志，上半年我段总计发放宣传册200余本、粘帖布标30余条、绿化60公里（主要为种植柳树、杨柏及播种车撒子）等，共计投入约80余万元。

三是全面养护好农村公路，切实做到专群结合，有路必养。建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，全面落实县级单位主体责任，充分发挥乡镇人民政府、村委会和村民的作用。将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标，真正实现有路必养。现我段农村公路县道列养线经常性养护率达到100%，优、良、中等路的比例不低于82%，绿化率不低于83%。以因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久为原则，建立健全适应本地特点的农村公路养护体系。

四是全面运营好农村公路，切实服务城乡经济社会发展。加快完善农村公路运输服务网络建设，建立农村客运班线通行条件联合审核机制，加快淘汰老旧农村客运车辆，全面提升客车性能，强化司乘人员的安全培训和教育，提高从业人员素质。建制村农村客运站点（招呼站），选址要因地制宜，充分听取群众意见。

经近一年的工作经验，下步我地方公路养护段将继续精心组织，科学布局，将任务目标落实到实处，具体如下：

一是加强组织领导。农村公路工作领导小组负责统筹协调和组织指导“四好农村路”建设工作。制定工作方案，抓好组织落实。同时，各地要高度重视新闻宣传和舆论引导，大力宣传“四好农村路”建设的好经验、好做法以及涌现出的先进集体和先进个人。注重解决好农民群众反映的突出问题，维护好农村群众的合法权益，为农村公路发展创造良好环境。

二是夯实工作责任。要落实工作责任，分解工作人任务、细化建设目标，充实工作力量，落实资金、机构、人员和保障措施，确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标，让百姓看到实效，得到实惠。

三是加强监督考核。加强监督考核工作，重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位情况进行检查指导，及时发现和解决存在的问题。要按照“四好农村路”建设的各项工作目标和任务，建立健全考核结果与投资挂钩的奖惩机制，充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。

四是加强资金保障。要加快建立以公共财政投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制，推动养护管理资金投入增长机制。完善“已奖代补”政策，发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用，充分发挥上级补助资金的引导和激励作用，加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效益。

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德钦县交通运输局地方公路养护段

2020年6月29日