德钦县公安局2025年度法治政府建设工作报告
2025年,德钦县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,严格落实省、州、县法治政府建设工作部署,始终把法治思维和法治方式贯穿于公安工作全过程、各环节,紧紧围绕严格规范公正文明执法总要求,持续深化执法规范化建设、优化法治服务、强化法治保障、夯实法治根基,全力推进法治公安建设提质增效,为全县经济社会高质量发展和人民群众安居乐业提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、强化政治引领,压实法治建设主体责任。德钦县公安局始终将法治政府建设作为一项重大政治任务和基础性工程,坚持高位推动、系统部署、闭环落实,确保法治建设各项工作落地见效。
(一)健全组织领导体系。成立由县政府副县长、公安局党委书记、局长任组长,其他局党委成员为副组长,各二级机构主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,全年常态化开展召开党委理论学习中心组法治专题学习、法治政府建设专题部署会、执法工作研判会,专题研究解决法治建设、执法规范化、涉法涉诉、营商环境等重点难点问题,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头抓、各单位协同落实”的工作格局。
(二)压实法治建设责任。将法治建设、执法质量、普法宣传、政务服务等内容细化,逐项明确责任单位、责任人和完成时限,将法治建设成效与年度绩效考核、评先评优、干部任用直接挂钩,实行一票否决,倒逼责任落实。严格落实领导干部年度述法制度,全体党委班子成员、各单位主要负责人定期开展述法报告,推动领导干部带头尊法学法守法用法。
(三)完善制度规范体系。严格执行重大行政决策合法性审查、集体讨论、公开公示制度,全年对规范性文件、重大执法事项、涉企行政行为、合同协议等开展合法性审查,确保行政决策于法有据、程序正当。全面落实行政执法“三项制度”,规范权力运行。开展行政规范性文件清理工作,对不符合上位法规定、不适应新形势的文件及时废止、修订,维护法治统一。
二、深化执法规范化,提升公安执法公信力。以执法办案管理中心提质增效为抓手,紧盯执法关键环节,全链条、全流程、全要素加强执法管理,推动执法质量和执法公信力持续提升。全年办理行政案件93起、刑事案件108起,无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。
(一)推进执法办案管理中心规范运行。全面高效运行集“案件办理、人身检查、信息采集、涉案财物管理、案卷管理、视频巡查、执法监督”于一体的执法办案管理中心,实行“一体化管理、全流程监督”模式。严格落实办案场所要求,所有案件全程同步录音录像,所有执法环节网上流转、全程留痕、可溯可查。2025年,执法安全事故“零发生”。
(二)严格规范受立案。全面落实受立案登记制,依托警综平台实行受立案网上审批、实时监督,坚决杜绝有案不立、压案不查、立而不侦、违规立案等问题。
(三)构建全方位执法监督体系。整合法制、督察、纪检等监督力量,建立常态化执法巡查、专项督察、个案倒查机制,重点整治执法不作为、慢作为、乱作为以及粗暴执法、选择性执法等突出问题。主动接受人大法律监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会舆论监督。严格执行执法过错责任追究制度,对执法过错民警依规依纪问责,切实维护执法严肃性。
三、优化法治服务,践行以人民为中心发展思想。持续深化“放管服”改革,聚焦群众急难愁盼问题,不断优化公安政务服务,提升服务质效,全力打造便民利企法治化营商环境。严格落实行政执法“三项制度”,规范执法主体、执法程序和执法文书,为一线民警配备执法记录仪340台,实现执法活动全程录音录像。开展雪山保通28次、求助服务89次,累积救助被困车辆93余辆、被困人员489人,办理户籍业务3732人次,治安证照业务15549人次,交管业务7885人次,出入境业务241人次,完成辖区9个乡镇送考工作制证4048本,开展规范涉企执法专项行动,建立涉企案件快速办理通道,坚决杜绝选择性执法、随意性执法,全年无涉企执法投诉,有效优化了法治化营商环境。
(一)推进公安政务服务便利化。在公安业务窗口全面推行“一窗通办、一网通办、就近可办”,实现身份证、驾驶证、居住证等事项“最多跑一次”,部分业务“全程网办、不见面审批”。针对老年人、残疾人、偏远地区群众等特殊群体,开通绿色通道、上门服务、延时服务、预约服务,切实提升群众获得感。
(二)深化矛盾纠纷源头化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托派出所、警务室、一村一警、警民议事会等载体,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,重点排查婚恋家庭、邻里、债务、劳资等易发多发矛盾,建立“排查、登记、交办、化解、回访”闭环机制,努力将风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。
(三)打造法治化营商环境。严格规范涉企执法行为,坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重,审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施,杜绝过度执法、趋利性执法。建立涉企警情快速响应、涉企案件优先办理、涉企风险提前预警机制,严厉打击侵占企业资产、合同诈骗、强迫交易等侵害企业合法权益违法犯罪,全力护航企业健康发展。
四、依法履职尽责,全力维护社会安全稳定。坚持依法严打整治与依法治理相结合,排查发现矛盾纠纷253起,化解230起,化解率为91%,强化命案防控,健全命案预防处置机制,年内未发生“民转刑”“刑转命”案件,全力维护国家政治安全和全县社会大局持续稳定,以法治守护平安德钦。
(一)依法严厉打击突出违法犯罪。始终保持对电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗、食药环、涉众型经济犯罪等违法犯罪的严打高压态势,深入开展夏季治安打击整治、反诈攻坚、禁毒大扫除等专项行动。
(二)依法强化公共安全监管。聚焦危爆物品、寄递物流、旅馆网吧、校园周边、道路交通等重点领域,常态化开展安全隐患排查整治。依法加强流动人口、重点人员、特殊群体服务管理,落实帮教管控措施,全力维护社会公共安全。
(三)依法防范化解社会风险。坚持底线思维,强化风险预警、研判、处置,依法稳妥处置各类突发事件、群体性事件,确保社会秩序稳定。突出严格落实未成年人保护法律规定,深化“法护成长”行动,开展法治进校园、安全防范教育,全力守护未成年人健康成长。
五、抓实普法宣传,营造浓厚法治社会氛围。制定年度普法工作计划,有序安排落实禁毒、反电信网络诈骗、反家庭暴力、预防未成年人违法犯罪等普法宣传各项任务。积极组织开展“1.10”中国人民警察节宣传、“4.26”全国知识产权宣传周、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日、9月的网络安全宣传周、“12.2”交通安全日、“12.4”宪法宣传周等开展宣传活动。同时通过利用微信公众号、悬挂横幅、LED显示屏滚动播放等形式,拓宽宣传形式和渠道,营造浓厚的普法宣传氛围。全年普法宣传742余场次,发放宣传资料41330余份,播放警示教育宣传片61场次,制作普法短视频35条,点击率629019人次,接受群众咨询11760余人次,受众达65万余人次。
(一)开展精准化普法宣传。结合公安执法办案、窗口服务、基层走访等工作,围绕反诈、禁毒、道路交通安全、治安管理、未成年人保护等重点内容,开展“订单式”“靶向式”普法宣传。通过以案释法、庭审旁听、法治讲座、现场咨询等形式,面向群众、企业、学生、务工人员等群体开展精准普法,提升普法针对性和实效性。
(二)创新多元化普法载体。线上依托“德钦警方”微信公众号等平台,发布普法短视频、典型案例、法律知识,线下深入集市、社区、校园、企业、乡村开展普法宣传活动,发放宣传资料,让法治精神走进千家万户。
(三)推动全民守法用法。通过常态化普法宣传,引导群众自觉尊法学法守法用法,逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围,为法治德钦建设奠定坚实的群众基础。
六、从严管党治警,锻造高素质法治公安队伍。坚持政治建警、全面从严管党治警,着力打造一支忠诚干净担当、党和人民满意的过硬公安队伍,为法治政府建设提供坚强组织保障。
(一)强化政治铸魂。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,开展政治轮训、忠诚教育、党性教育,引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保法治公安建设始终沿着正确政治方向前进。
(二)提升法治能力。常态化开展法律知识培训、执法实务练兵、案例研讨、庭审旁听等活动,全年组织法治培训4期、警营夜校2期,配齐配强基层法制员,鼓励民警参加高级执法资格考试和法律职业资格考试,不断提升全警法治素养和依法履职能力。
(三)严明纪律作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纪律作风教育整顿,常态化开展警示教育、廉政谈话、风险排查,坚决整治执法办案、服务群众中的不正之风和腐败问题。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,以铁的纪律打造铁的队伍,确保执法权力始终在法治轨道上运行。
七、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,对照法治政府建设的新标准、新要求,对照人民群众的新期待,我局工作仍存在一些短板和不足:一是少数基层民警法治意识不够强,执法细节不够规范,执法能力与新时代执法要求仍有差距;二是执法信息化、智能化应用深度不足,智慧执法、智慧监督效能有待进一步提升;三是普法宣传的创新性、精准度仍需加强,针对性和实效性有待进一步提高;四是法治建设与基层社会治理融合不够紧密,多元共治、依法治理水平仍需持续提升。
八、2026年工作打算
2026年,德钦县公安局将坚持以习近平法治思想为指导,紧盯法治政府建设目标任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,补短板、强弱项、提质效,全力推动法治公安建设再上新台阶。一是持续强化政治引领,压紧压实法治建设责任,完善统筹推进机制;二是持续深化执法规范化建设,强化全流程监督,全面提升执法质量;三是持续优化政务服务,深化“放管服”改革,不断提升便民利企服务水平;四是持续依法履行职责,严打突出违法犯罪,强化安全监管,全力维护社会安全稳定;五是持续抓实普法宣传,创新普法方式,提升普法实效,营造浓厚法治氛围;六是持续锻造过硬队伍,加强法治能力建设,严明纪律作风,为建设更高水平的平安德钦、法治德钦作出新的更大贡献。
德钦县公安局
2026年3月5日