为全面提升金沙江沿岸基层应对地震及次生灾害的应急处置能力，筑牢防灾减灾“最后一公里”安全防线，由德钦县防震减灾局牵头，联合县应急局、各乡（镇）人民政府，特邀维西县防震减灾局专业授课教师，于11月10日起开展为期5天的“第一响应人”专题培训。本次培训覆盖金沙江沿线拖顶乡、霞若乡、奔子栏镇、羊拉乡四个乡（镇），累计到场参训261名基层骨干参训，总投入经费3万余元，通过“理论+实操”的立体化模式实现精准赋能，现将工作情况总结如下：

一、扎实推进培训准备工作，筑牢实施基础

为确保培训有序、高效开展，前期围绕“统筹协调、细节落地”核心目标，完成多维度准备工作：

（一）组建专项领导小组。成立由德钦县防震减灾局主要领导任组长、各乡（镇）分管负责人和县防震减灾局具体业务人员为成员的德钦县2025年金沙江沿线乡（镇）地震应急“第一响应人”培训工作领导小组，明确“统筹调度、分工负责”机制，确保责任到人、衔接顺畅。

（二）精准制定培训方案。结合德钦县金沙江沿岸板块活动频繁、地震及滑坡、泥石流等次生灾害风险高的地域特点，制定《德钦县2025年金沙江沿线乡（镇）地震应急“第一响应人”培训方案》，明确培训目标、覆盖范围（4个乡镇）、参训人数（300余人）、课程设置、时间安排及经费预算（4万余元），确保培训贴合基层实际需求。

（三）全面完成通知与报名。通过县防震减灾局政务网及时向4个目标乡（镇）发布培训通知，明确参训对象（基层干部、村组骨干、学校和医院相关人员及属地地震宏观联络员等）及报名要求；安排专人对接各乡（镇），收集整理报名信息，建立参训人员花名册，最终确定300余名参训人员，实现重点区域基层应急力量全覆盖。

（四）落实物资制作与经费预算。设计制作培训专用布标（含“德钦县2025年金沙江沿线乡（镇）地震应急‘第一响应人’专题培训”等字样），用于培训现场布置；定制印有培训标识的结业证书，明确证书发放标准（完成全部课程且实操考核合格）；制定详细经费预算（总计4万余元），涵盖发放参训人员补助、宣传布标和培训结业手册的印制等费用，确保经费使用合规、透明。

二、聚焦“理论+实操”核心模式，高效开展培训

培训严格按照方案推进，以“实用、实战、实效”为导向，分阶段开展理论授课与实操演练，确保参训人员学有所获：

（一）理论授课：夯实应急知识基础

邀请维西县防震减灾局和如海老师、县防震减灾局业务骨干组成授课团队，围绕基层应急需求设置课程。一是政策与流程解读。结合德钦县防震减灾工作部署，讲解地震及次生灾害应急响应流程、相关政策要求，明确“第一响应人”在震后初期的职责定位；二是灾情信息处置。系统讲解地震灾情概述、灾情信息的重要性，传授灾情信息收集方法（如现场排查、群众反馈汇总）及上报要点（及时、准确、完整），避免信息延误或偏差；三是自救与救援常识。结合典型地震灾害案例，讲解“第一响应人”搜索技术（如震后建筑内被困人员定位）、自救基本技能（如规避余震风险）及基础救援常识（如伤员初步判断方法），提升参训人员应急处置意识。

（二）实操演练：强化实战处置能力

由和如海老师主导实操环节，聚焦震后伤员救治核心技能，确保参训人员“学得会、用得上”。一是现场示范与拆解。通过心肺复苏模拟人、包扎用品等器材，现场示范心肺复苏（胸外按压、人工呼吸）、实用性包扎（头部、四肢包扎）等技能，逐步骤拆解动作要领，强调操作规范（如按压深度、包扎松紧度）；二是分组实操与纠错。组织参训人员分批次上台实操，授课团队成员一对一指导，及时纠正动作偏差（如按压位置不当、包扎方法错误）；安排村民代表进行实操示范，带动全体参训人员积极参与，最终实现所有参训人员均能熟练掌握核心救援技能。

三、规范完成培训收尾，落实参训人员补助

培训结束后，严格按照流程完成收尾工作，保障参训人员权益。结业证书发放，对完成全部理论课程且实操考核合格的参训人员，现场发放定制结业证书，明确其“第一响应人”资格，强化参训人员的责任意识与荣誉感；参训人员补助发放，根据经费预算，为实际到场参训的261名参训人员发放培训补助（含交通补助、误餐补助），补助标准严格按照县级经费管理规定执行，通过银行转账方式直达参训人员账户，确保发放及时、规范，减轻基层人员参训负担。

四、培训成效显著，筑牢基层应急防线

本次培训通过系统组织与精准实施，取得多方面成效：

（一）基层应急能力全面提升。261名“第一响应人”通过“理论+实操”培训，风险识别能力（如快速判断地震次生灾害隐患）、应急处置能力（如震后灾情收集上报）及自救互救能力（如伤员初步救治）显著增强，能够在震后初期快速开展有效处置，为减少人员伤亡和财产损失争取时间。

（二）部门与区域协作机制深化。通过县防震减灾局牵头、县应急局配合、各乡（镇）联动的模式，不仅高效完成培训组织，更搭建了跨部门、跨区域的应急协作平台，为后续联合处置地震及次生灾害奠定基础。

（三）防灾减灾意识广泛普及。培训期间发放的防震减灾宣传册、“第一响应人”使用手册，进一步传播了灾害防治知识，推动基层群众从“被动应对”向“主动预防”转变，提升了区域整体防灾减灾水平。

下一步，县防震减灾局将及时总结本次培训经验，优化课程设置与经费预算方案，明年将“第一响应人”培训延伸至全县其余乡（镇），实现基层应急力量培训全覆盖；同时拓展参训对象（如社区工作者、学校安全负责人），进一步壮大应急队伍。