关于印发《德钦县支持新型农业经营主体发展实施方案（2023—2025 年）（试行）》的通知

各乡镇人民政府、县级有关部门（单位）：

    《德钦县支持新型农业经营主体实施方案（2023—2025 年） （试行）》，经过修改调整再次印发给你们，请即日起以此件为准  认真抓好贯彻落实。

  德钦县人民政府 

       2024 年 4 月 2  日

（此件公开发布）

德钦县支持新型农业经营主体发展实施方案（2023—2025 年）（试行）

为深入学习贯彻习近平总书记关于“ 三农” 工作的重要论述、 重要指示和考察云南重要讲话精神，认真落实王宁书记调研迪庆 指示批示精神和省委、省政府关于大力支持农业龙头企业高质量 发展的工作部署。按照《云南省支持联农带农经营主体奖补办法 （试行）的通知》要求，根据中央、省委文件精神以及云南省统 筹整合财政涉农资金使用管理等规定，坚持发挥政府引导作用， 充分调动各类农业经营主体积极性的原则。聚焦我县重点特色优 势农业延链补链强链，着力培育壮大新型农业经营主体，提升新 型农业经营主体内生动力和市场竞争力。鼓励新型农业经营主体 与农民建立稳定的利益联结机制，带动农民发展现代农业，促进 农民持续增收。现结合我县实际制定本实施方案。

一、适用范围

本实施方案主要用于支持在本县范围内注册、投资、运营并 从事农业生产经营活动的农业企业、农民专业合作社、家庭农场 和其他各类农业社会化服务组织等农业经营主体发展工作。奖补 采取先建后补方式。对上一年度农业经营主体规模、销售收入、 联农带农对象数量和成效且符合奖补条件的进行奖补（2024 年 起葡萄产业另行制定奖补政策）。

二、奖补条件

  符合以下条件的农业企业、农民专业合作社、家庭农场和其 他各类农业社会化服务组织等农业经营主体可申请奖补：（删减 了“ 新增葡萄种植户可申请” ）

（一）农业经营主体制度健全、管理规范、生产经营状况正 常，主营产业发展前景好、特色亮、品牌响、经济效益明显。

（ 二）农业经营主体具有区域行业龙头优势，示范带动能力 强，采取至少一种方式（包括但不限于：土地流转、吸纳就业、 生产托管、订单收购、收益分红等）与脱贫人 口、监测对象及其 他农户建立稳定利益联结关系和合理的收益分配机制。

（ 三）新型农业经营主体（含农业企业、农民专业合作社、 家庭农场和其他各类农业社会化服务组织等）带动农户不低于 5  户以上，带动利益联结对象年户均收入达到 2000 元以上。

（ 四）2023 年新增葡萄种植户挂果当年可申请奖补。

（五）农业经营主体无违法经营活动，无环境保护、食品安 全、安全生产事故，无非法占用耕地、耕地非粮化和耕地非农化 问题，无违规使用财政资金和失信行为。当年被相关部门查处通 报未完成整改的不得申请奖补。

（ 六）涉及需要提供投资、收购、销售、工资凭证的，均需 要有银行流水、银行电子回单等财务、审计认可凭证材料。

三、奖补类别

按照增强规模化提升龙头带动能力、增强科技创新提升核心 竞争力、增强标准化提升安全支撑力、增强品牌化提升市场开拓力、增强集群化提升链条聚合力等五个类别进行奖补，每个申报 主体可同时申报本实施意见中规定的多个类别奖补。

（一）增强规模化提升龙头带动能力奖补。包括扩大优质原 料基地规模、支持规模化养殖、提升规模化经营水平等奖补。

一是扩大优质原料基地规模奖补。1.对符合奖补条件的经营 主体流转土地（不含林地和草地）达到 30 亩以上，且主要用于 农业产业发展，并签订 3 年以上流转合同的，按照年度支付土地 流转金额的 10%给予一次性奖补。2.对符合奖补条件且围绕中药 材、特色畜禽、蔬菜（含食用菌）、木本油料和花卉等重点产业， 通过订单农业等模式，年度收购县内农特产品金额达到 10 万元 以上，按照收购金额的5%进行奖补。支持青稞基地建设，对基 地面积集中连片达到 100 亩以上的 ，按收购金额的25%进行奖 补。3.支持中药材、油橄榄等苗圃基地建设，对符合条件的经营 主体按照年度投资额的20%给予奖补。4.对符合奖补条件的经营 主体在运输农特产品产生交通运输费用的 10%进行奖补。5.为促 进德钦葡萄产业（ 一县一业）发展壮大，促进农民增收，扩大全 县葡萄种植面积，对新增葡萄种植挂果当年的农户按照每公斤不 高于 3.6 元进行补助。（责任单位：县农业农村局、县财政局、 县乡村振兴局、各乡镇人民政府）

二是支持规模化养殖奖补。对符合奖补条件并获得《动物防 疫条件合格证》的养殖主体，生猪（育肥猪）年出栏 25 头（含 25 头）以上的，按生猪每出栏一头一次性给予奖补 100 元；牛年出栏 10 头（含 10 头）以上，每头一次性给予 200 元奖补，60  头以上每头一次性给予400 元奖补；绵羊出栏在 50 只以上，按 每出栏一只一次性给予奖补 100 元，山羊年出栏在 50 只以上， 按每出栏一只一次性给予奖补 50 元；蛋禽年存栏稳定在 300 羽 （含 300 羽）以上，按每羽 10 元一次性给予奖补，肉禽年出栏 300 羽（含 300 羽）以上 ，按每羽 5 元一次性给予奖补。（ 以上 数量均以农业农村部门出具的检疫票据为准）。列入州级生猪产 能调控基地的一次性补助 10 万元；认定为州级高原特色现代农 业产业基地的一次性补助 10 万元。（责任单位：县农业农村局、 县财政局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）

三是提升规模化经营水平奖补。对符合奖补条件的农业经营  主体年度销售额达到 3000 万元（含 3000 万元）以上的按照销售 额的 3%进行奖补 ；达到 1000 万元-2000 万元（含 2000 万元 ） 以上的一次性给予奖补 50 万元 ；达到 800 万元-1000 万元（含 1000 万元）以上的一次性给予奖补 40 万元；达到 500-800（含 800 万元）万元以上的一次性给予奖补 30 万元；达到 200 万-500  万元（含 500 万元）以上的一次性给予奖补 15 万元；达到 100  万-200 万元（含 200 万元）以上的一次性给予奖补 8 万元；达到 50 万-100 万元（含 100 万元）以上的一次性给予奖补 4 万元； 达到 20 万-50 万元（含 50 万元）以上的一次性给予奖补 2 万元； 达到 5 万-20 万元的（含 20 万元）以上的一次性给予奖补 1 万元。 （责任单位：县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）

（ 二）增强科技创新提升核心竞争力奖补。对符合奖补条件 的农业经营主体获得省级以上科技类奖项的给予一次性奖补 10 万元。鼓励经营主体加大研发投入，在突破核心技术过程中，取 得科技成果并转化，一次性奖补根据税务部门提供的研发投入资 金总额的 10% 。（责任单位：县农业农村局、县财政局、县税务 局，各乡镇人民政府）

（ 三）增强标准化提升安全支撑力奖补。对符合奖补条件的 农业经营主体围绕重点农业产业链，按照“ 有标采标、无标创标、 全程贯标”的要求，推进产地环境、投入品管控、农兽药残留、 农产品加工、储运保鲜等生产加工环节标准的制修订工作，完善 相关技术规范和操作规程，构建从田间地头到餐桌的标准化生产 加工体系。制定适应我县优势特色产业发展需要的有效地方标 准、省级标准和国家级标准的，分别给予一次性奖补 10 万元、

20 万元和 30 万元。（责任单位：县市场监督管理局、县财政局、 县乡村振兴局，各乡镇人民政府）

（ 四）增强品牌化提升市场开拓力奖补。对符合奖补条件农 业经营主体获得“ 驰名商标” 的，给予一次性奖补 50 万元；对申 报并首次入选省级“绿色云品目录”的，给予一次性奖补 5 万元； 对入选云南省“ 10 大名品” 和绿色食品“ 10 强企业”“20 佳创新企 业”给予一次性奖补 20 万元。对符合奖补条件的经营主体申报并 认定为农业产业化国家级、省级、州级、县级重点龙头企业的分别给予一次性奖补 20 万元、15 万元、8 万元、5 万元 ；对首次 认定的专精特新“ 小巨人”企业、国家专精特新中小企业、高新技 术企业、省级创新型中小企业、科技型中小企业分别给予一次性 奖补 20 万元、10 万元、10 万元、5 万元、3 万元，同时获得认 定的按照奖补高的进行申报；首次获得绿色食品、有机产品认证 的，每个产品给予 2 万元奖补；对认定为国家级、省级、州级农 民专业合作社示范社的农业经营主体，分别给予 8 万元、5 万元、 2 万元奖励，对年内认定为省级、州级示范家庭农场的农业经营 主体，分别给予 5 万元、3 万元奖励。对获国家级、省级畜禽标 准化示范场称号的养殖主体分别给予 15 万元、10 万元奖励。对 开展品牌推广应用，积极参加政府（农业农村部门）组织展会的 新型农业经营主体，国内展会一次性给予 3 万补助，省内展会一 次性给予 2 万补助。（责任单位：县工业和信息化局、县农业农村局、县市场监督管理局、县财政局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）

（五）增强集群化提升链条聚合力奖补。鼓励新型农业经营 主体发展线上销售，线上销售我县农特产品（不含松茸、虫草） 销售额达到 100 万元的，给予一次性奖补 10 万元。对符合奖补 条件的农业经营主体，吸纳当地农民 5 人以上，并稳定就业 3 个月以上的，按实际发放工资的5%奖补。 已享受本县域内财政就 业帮扶车间吸纳就业补助政策的不再进行奖补。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县投资促进局、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）

四、资金来源

按照脱贫县统筹整合使用财政涉农资金政策和各类财政专 项资金管理办法和规定。县级统筹整合涉农资金中不低于5%的 比例支持新型农业经营主体奖补。

五、 申报和审核程序

严格按照《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发迪庆州 支持联农带农新型农业经营主体奖补申报指南的通知》要求执 行。

六、奖补资金的使用

德钦县支持新型农业经营主体发展奖补资金由申报主体统 筹用于经营性发展，提升内生动力和市场竞争力。主要用于：提 升规模化种养殖水平、规模化经营水平、增强科技创新提升核心 竞争力、增强标准化提升安全支撑力、增强品牌化提升市场开拓 力、增强集群化提升链条聚合力。与农民建立稳定的利益联结机 制，带动农民发展现代农业，促进农民持续增收。

七、责任追究

农业企业、农民专业合作社、家庭农场和其他各类农业社会 化服务组织等经营主体应确保申报材料真实、合法、完整，对提 供材料的真实性、合法性、有效性负全责。如发现提供虚假材料 骗取奖补资金的 ，将收回奖补资金并依法依规追究相关经营主 体、单位和责任人的责任。