2024年9月3日,德钦县人民政府办公室印发《德钦县地震应急预案》(以下简称《预案》),现就有关政策解读如下:
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减灾条例》等法律法规和《国家地震应急预案》《云南省地震应急预案》、《云南省突发公共事件总体应急预案》《迪庆州突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定,结合我县实际,编制本预案。
二、目标任务
依法科学统一、有力有序有效地做好地震应急工作,最大程度减少人员伤亡和经济损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
三、主要内容
预案共分九部分。第一部分总则,明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。第二部分组织指挥体系及职责,明确了指挥机构、指挥机构成员职责。第三部分响应机制,明确了响应级别和地震灾害分级标准。第四部分预测预防,包括地震监测预报、震情速报、灾情报告。第五部分应急响应,包括响应启动、应急启动、处置措施。第六部分恢复重建,包括恢复重建规划、恢复重建实施。第七部分保障措施,包括抢险救援队伍体系建设、应急指挥技术支撑体系建设、应急物资保障体系建设、应急救灾资金保障体系建设、应急避难场所建设等。第八部分其他地震事件处理,包括地震谣言事件、应对毗邻震灾。第九部分附则,包括名词解释、奖励与责任、监督检查等。
四、适用范围
本预案适用于我县发生地震灾害的应对工作,以及对我县造成影响的邻县(区)地震灾害的应对工作。
五、关键词解释
地震灾害分级:地震灾害按照破坏程度划分为特别重大、重大、较大、一般四级。(发生在少数民族聚居地区、县城以上中心城区和其他特殊地区情况下)
特别重大地震灾害:指造成50人以上死亡(含失踪),或者直接经济损失占全县上年地区内生产总值3%以上的地震灾害,启动I级响应。
重大地震灾害:指造成11-50人死亡(含失踪),启动II级响应。
较大地震灾害:指造成3-10人死亡(含失踪),启动III级响应。
一般地震灾害:指造成3人以下死亡(含失踪),启动IV级响应。