《德钦县各乡（镇）权责清单》政策解读

2023年11月29日，德钦县人民政府办公室印发《德钦县各乡（镇）权责清单》。为便于各级各部门以及社会公众更好理解《德钦县各乡（镇）权责清单》具体内容，现就有关内容解读如下：

一、出台背景

根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定和中央有关改革工作部署，《云南省人民政府办公厅关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于贯彻落实〈云南省人民政府办公厅关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定〉的通知》（迪政办发〔2023〕60号）等相关文件精神。

为深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省、州关于推动基层明责赋权扩能，破解乡镇街道权责不清、有责无权等基层治理突出问题，有效提升基层治理能力的各项决策部署和工作要求，持续深化“放管服”改革、优化营商环境，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，全面推行政府部门权责清单制度，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行，真正做到乡镇赋权事项放得下、接得住、管的好。结合德钦县工作实际，制定了《德钦县各乡（镇）权责清单》，经县人民政府同意，以县人民政府办公室名义印发实施。

二、主要内容

（一）前期工作完成情况

2023年6月5日组织召开《德钦县推进乡（镇）行政职权基本目录和赋予乡（镇）部门县级行政职权指导目录承接、编制和公布工作部署会议》。组织县级各部门梳理《行政赋权指导目录》共142项，其中《迪庆州统一赋予乡（镇）部分行政职权指导目录》52项。10月19日，经第十五届县人民政府第24次常务会审议通过并下发了《德钦县德钦县统一赋予乡镇部分行政职权指导目录清单》，县级统一赋权62项，剩余28项由各乡（镇）结合乡镇自身的承接能力进行选择，收集梳理完后并征求各乡镇意见建议，对各乡（镇）自选清单进行再次核对。10月份组织县级各行业主管部门及8个乡（镇）梳理编制各乡（镇）权责清单，于2023年11月7日向州、县各部门及8个乡镇征求意见建议，共收集20份意见建议，均表示无意见。11月17日，经第十五届县人民政府第25次常务会审议通过了《德钦县各乡（镇）权责清单》。

（二）清单总体编制情况

各乡（镇）权责清单包括《行政职权基本目录》86项、各乡镇《行政赋权指导目录》（升平镇行政赋权指导目录共127项，州、县统一赋权114项，自选13项；奔子栏镇行政赋权指导目录共115项，州、县统一赋权114项，自选事项1项；霞若乡行政赋权指导目录共115项，州、县统一赋权114项，自行选择1项；拖顶乡行政赋权指导目录共115项，州、县统一赋权114项，乡镇自选1项；云岭乡行政赋权指导目录共116项，州、县统一赋权114项，乡镇自选2项；佛山乡行政赋权指导目录共127项，州、县统一赋权114项，乡镇自选13项；燕门乡行政赋权指导目录共132项，州、县统一赋权114项，乡镇自选18项；羊拉乡行政赋权指导目录共118项，州、县统一赋权114项，乡镇自选4项），编制形成了一个乡镇一个清单。各乡镇权责清单分别有：升平镇213项，奔子栏镇201项，霞若乡201项，拖顶镇201项，云岭乡202项，佛山乡213项，燕门乡218项，羊拉乡204项。

三、有关要求

各乡镇政府要严格按照公布的乡镇权责清单履行职责提升基层管理服务效能，同时乡镇政府权责清单实行动态调整，确保清单管理科学化、规范化、法制化。

                                                                                                                 德钦县人民政府

                                                                                                                  2023年11月29日

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