霞若傈僳族乡第十一届人民代表大会
第五次会议材料(二)
人大工作报告
2021年4月22日在霞若乡第十一届人民代表大会
第五次会议第一次全体会议上
各位代表:
受德钦县霞若乡第十一届人民代表大会主席团的委托,我向大会报告工作,请予审议。
2020年是极不平凡的一年。在乡党委的正确领导下,乡主席团坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、中央第七次西藏工作座谈会和省委第三次涉藏工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻中央、省委、州委和县委、乡党委各项决策部署,依法履职尽责,奋力攻坚克难,圆满完成了乡十一届人大四次会议提出的各项目标任务,为霞若乡和谐稳定、决战脱贫攻坚、统筹做好疫情防控和全年经济社会发展作出了积极贡献。
一、 坚持旗帜鲜明讲政治,始终把牢正确方向
一是坚持党的领导,认真学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓好理论武装,带领人大主席团成员积极参加乡党委理论学习中心组学习以及州、县组织的各类学习培训及宣讲会,严格落实党委政府领导班子理论学习中心组学习制度。2020年10月乡主席团组织霞若乡各村人大代表履职培训活动1次,督促7个村代表联络室认真开展“代表一月一活动”,全乡各村共计84次。主席团深入学习党的十九大和十九届五中全会精神,切实增强增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握乡人大工作正确政治方向。二是更加严肃政治生活。坚持以党的政治建设为统领,严肃党内政治生活,协助乡党委抓好党建工作,提高了党内政治生活质量。
二、认真履行岗位职责,做好基层人大各项工作
(一)重抓基层各级人大代表履职能力,履行基层人大参政议政职能。霞若乡应有人大代表69人,其中州级人大代表3人,县级人大代表19人,乡级人大代表44人(空缺3人)。开展的主要工作:一是乡人大主席团工作制度建立情况。相继完善了人大主席团职责、人大主席职责,建立了学习制度、会议制度、联系代表等制度,规范了乡人大工作。建立片区各级人大代表联组活动的方案和制度。为了推进与各级人大代表的联系,及时处置人大代表提出的意见建议,乡政府建立了1个人大代表联络站,7个大代表联络室,搭建了人大代表联络和情况反映的绿色通道。二是发挥代表作用与联系选民的情况。各村选区建立了代表活动小组,组织代表开展活动,督促办理代表所提的建议、批评和意见,促进了很多具体问题的解决。乡人大主席团围绕群众关心的热点、难点问题,组织代表开展视察,倾听代表心声,了解群众愿望,邀请代表列席主席团会议,实施对政府工作的监督,2020年还开展了代表向选民述职活动,代表的整体作用得到了较好的发挥。三是按照基层人大工作要求,及时召开乡人民代表大会,会议提出建议案件,三年内办理42件,及时落实交办责任单位、主要责任人,并进行跟踪督察。四是切实开展乡人民代表大会相关决议的监督检查,对乡人民政府社会经济工作进行跟踪监督,依法对综合治理和经济运行提出意见建议。五是组织县、乡人大代表开展易地搬迁视察,认真总结我乡在以后发展中的出路及方向,在历史变迁中如何定位创新,向乡党委、政府提出切实可行的措施办法。六是加强乡人民代表和基层党员的教育培训工作,统一协调,开展精准扶贫政策、感党恩、揭批十四世达赖反动本质等宣传教育活动,引导广大人民群众感党恩,听党话,跟党走。六是强化主席团日常工作。加强与上级人大机关的联系,加强与乡党委、政府的协调沟通,始终坚持服从党委的领导,坚持人民当家作主,切实履行人大主席团的监督作用。
(二)坚持依法履职求实效,全力做好监督工作。乡人大主席团认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我乡改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为重点开展了一系列监督工作,把推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律方面贯彻到了人大监督工作的方方面面,取得了较好的效果。1、圆满召开人代会;2、2020年完成补选粗卡桶选区县级代表1名,各么茸选区县级代表1名;3、积极参加了乡党委政府在年初关于疫情防控工作中的各项政策培训及卡点值守工作;4、2020年9月开展主席团带领各级代表督查扶贫档案资料工作;5、2020年10月开展了人大+纪委爱国卫生“七个整治”专项卫生督查工作;6、2020年10月份开展了县人大代表督查易地搬迁后续帮扶情况工作;7、2020年11月份开展了县乡人大代表督查2020年脱贫户基本情况工作;8、三年内督查乡政府建设项目达30次(例验收);9、2020年完成省、州人大领导到我乡调研工作3次,县人大领导调研工作3次;10、严格执行河长制,三年来内对包挂(石茸村早坡河)进行巡查3次。
(三)巩固维护和谐稳定大局。一是始终坚持把维护社会稳定作为己任,树立稳定是社会经济发展的基础的观念,认真履行维稳职责,开展扫黑除恶专项斗争。按照乡党委的安排部署,认真排查维稳工作中的隐患,开展治安维稳、扫黑除恶、法律法规的宣传教育工作。二是全力做好敏感节点、疫情防控期间维稳工作,确保了社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定,营造了良好的政治氛围和安定的社会环境。三是推进文明建设,积极引导群众清醒认识热点、难点的问题核心,防范盲目、盲从、冲动的情况。四是积极推进意识形态的引导及管理,做好群众工作,强化宣传教育工作,通过扶贫工作中的政策宣传、感恩教育、素质提升等工作,引导群众爱党、爱国、守法等。五是认真带领干部、群众认真落实好2020年各项疫情防控工作。
三、2021年主要工作任务
在习近平新时代中国特色社会主义思想以及在上级部门的正确领导下,在全乡各级代表和同事们的支持配合下,我乡主席团尽心尽职地做了一些工作,也取得了一些成绩,在此,我谨代表乡人大主席团表示衷心的感谢!同时,我们也清醒认识到,工作还存在不足之处,离党和群众的要求还有一定的差距,主要是:监督的着力点、切入点还不够精准,监督实效有待进一步增强,代表主体作用还有待充分发挥,代表议案建议办理工作机制有待完善,这些不足我们将在今后工作中认真改进。
(一)进一步提高政治站位,把牢正确政治方向。坚定不移讲政治,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想联系起来领会,贯通起来推进。把学习贯彻党的十九届五中全会、中央第七次西藏工作座谈会和习近平总书记考察云南重要讲话精神、省委第三次涉藏工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持重大事项、重要活动、重点工作事前主动向乡党委请示,事后及时向乡党委报告,坚持议事决策紧跟乡党委意图,通过人大法定程序与履职实践,保证乡党委的决策部署转化为全乡人民的共同意志和自觉行动。
(二)进一步增强监督实效,助推经济社会发展。紧紧围绕乡各项重点工作,找准切入点,依法履行职能,着力增强监督实效。紧抓热点问题,对巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴、民族团结、常态化疫情防控、基础设施建设、环境卫生改善、医疗、教育等方面工作开展调研和执法检查,继续对全乡重点工作给予有效的监督和有力的支持。
(三)进一步加强和改进代表工作,增强代表工作活力。乡主席团将加强和改进代表建议办理工作,通过询问、调研和听取汇报等措施,加大对建议的督办力度,扩大代表对办理工作的参与,切实提高办理质量。健全代表联络机制,加强代表活动阵地规范化建设。下一步,按照州委、州人大常委会和县委统一部署,认真筹备乡2021年人大换届选举前期工作,及时制定出台相关方案,依法做好新一届霞若州、县、乡三级人大代表的推选工作。
各位代表,新时代开启新征程,新时代谱写新篇章,我们应当牢记使命职责、扛起人民重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共德钦县委、霞若乡党委的坚强领导下,紧紧围绕霞若乡2021年确定的各项目标任务,依法履职,担当作为,为建设团结和谐美丽平安霞若献策建言,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!