德钦县公安局森林警察大队2021年政府工作报告

2021年，德钦县公安局森林警察大队在局党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以维护林区社会稳定为目标、以执法办案为主业、以科技和信息化应用为支撑，立足队伍建设，夯实基础工作，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，为守护和提升德钦森林生态安全、确保林区社会治安秩序和谐稳定发挥了应有的职能作用，现将上半年工作开展情况总结如下：

1、 服务中心工作，促进队伍正规化建设

（一）按照县局党委统一安排部署，在全队内集中开展队伍教育整顿活动。按照上级机关制定下发的公安机关队伍教育整顿活动实施方案要求，有计划、有步骤的认真加以落实。确保了教育整顿活动学习教育阶段、查纠整改阶段、总结提升阶段及各项工作有条不紊地开展。并坚持把学习教育贯穿于教育整顿活动的全过程，做到边工作边学习，边学习边查摆，边查摆边整改。1.学习教育阶段：按照统一安排部署认真对照学习计划，把学习任务落实到月、明确到周，确保参与全覆盖、篇目全学习。一是充分利用手机报、云岭先锋、学习强国等新媒体学习平台鼓励民警开展形式多样、内容丰富的个人自学。完成个人自学规定篇目的学习，学习覆盖率达100％。二是听党课，组织全局民警辅警参加州委书记、州政法委书记、县委书记、县政法委书记、县公安局局长的专题党课5场次，撰写心得体会32份。三是积极参加政治轮训。组织全体人员参加了 2期全州及3期全县政法队伍政治轮训，2期全县公安队伍教育整顿政治轮训，进一步强化理论武装，筑牢政治忠诚的根基。四是积极参加警示教育，组织广大民辅警观看警示教育片。组织撰写心得体会26份。五是抓好英模教育。积极参加学习公安英模活动，参加先进事迹报告会，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。积极参加红色教育，不断加强森林警察忠诚教育。六是以考促学，组织全队民警、辅警及公益性人员共计32人参加知识测试4场次，深化学习效果。

（二）坚持严管就是厚爱，加强党风廉政建设。结合公安机关队伍教育整顿、学习教育活动，深入开展党风廉政建设。严格落实“一岗双责”，严格执行党的纪律，持之以恒纠正“四风”。一是落实全面领导责任。大队领导高度重视党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设领导责任，坚持反腐败领导体制和工作机制，将党风廉政工作纳入单位的重要议事日程，作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容，做到了与业务工作同要求、同部署、同检查、同落实。按照安排部署，专题召开班子会议2次，对党风廉政工作进行专题研究，结合实际进行目标分解、任务分工。二是严明党的政治纪律和政治规矩，深化反腐倡廉教育，以违法违纪通报文件精神为教育平台，对民警开展教育，不断纯洁森林公安队伍。截止10月19日开展集中学习16次。三是推进公开工作。我大队严格执行信息公开制度，深化党务、政务、财务公开工作，及时将森林警察工作、“三公经费”、职权范围、重大建设项目等信息在公开栏及政务公开网站进行公开，严格执行政府采购相关制度，落实公开工作和公开内容审核备案及日常定期检查督促机制。四是坚决防止“四风”反弹。我大队严格落实中央八项规定精神和省州县党委有关要求，不断改进工作作风，立足当前，坚决防止“四风”问题反弹。工作中，严格执行客事办理有关规定，坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费，坚决抵制大操大办之风，没有发生公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、小权大用、工作推诿、打牌赌博、不务正业、大操大办等顶风违纪行为。

（三）抓人文关怀建设，增加队伍凝聚力。积极落实各项从优待警政策，激发森林警察干警的工作热情。本大队法制中队中队长和俊锋同志生病住院以来，一是在政策允许范围内本大队以单位层面（大队、工会、支部）看望慰问和俊锋14500元。二是积极争取向州局党委、县局党委支持看望慰问和俊锋同志慰问金共计10000元整。三是对接县局、三县市森林警察大队、州森林警察支队开展个人人募捐共计66250元。四是对接联系民政、工会等相关单位，帮其申请困难救助共计15000元。五是根据车旅费管理办法，给予和俊锋同志住院期间陪护费6300元。六是根据相关优抚政策，积极申报和俊锋同志患重大疾病补助，目前正在审批中。

（四）抓履职能力建设，提升履职质量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，扎实推进人才强警工作。一是为进一步提高环食药侦业务技能，稳步推进环食药领域各项工作的开展，组织参加1期全省环食药侦队伍业务知识大讲堂、1期全州公安机关食药环侦业务培训班，参学人员共计25人。二是积极配合做好并完成大队11名民警职务职级晋升工作。

二、“我为群众办实事”守护绿水青山保护生态安全。

一是在全县范围内开展“无火清明”武装巡护主题活动，巡查坟山墓地500余处，城市面山6处，严厉打击违规野外用火行为，严格野外火源管控，严控高危人群，将森林火灾隐患消灭在萌芽状态。进一步森林防火宣传，引导广大群众改变观念、移风易俗、文明祭祀，营造森林防火人人有责的浓厚氛围。二是加强林区查踏，抓好林区种毒、铲毒工作。深入辖区开展禁种铲毒踏查工作引导广大群众识别罂粟、大麻等毒品原植物，动员广大群众要积极检举、揭发非法种植毒品原植物的违法行为，使种毒必铲、种毒必究的观念深入人心。三是强化涉林重点行业管控，有效预防和减少涉林违法犯罪。按照“预防为主、积极消灭”的工作方针，深入我县涉林重点行业场所（民族土特产品出售点5家、木材经营加工点1家），进行全面排查清理，规范涉林行业场所经营行为，确保林区治安稳定，促进辖区林行业发展，改善生态环境。

三、充分发挥职能作用，严厉查处各类涉林及野生动物违法犯罪案件，维护森林和野生动植物安全。

（一）严格执法，始终保持严打高压态势。有针对性地组织开展了“打击跨境违法犯罪”专项行动、“昆仑2021”专项行动、“河湖警长制”专项行动、“雷霆2021”联合行动、“德钦县公安局严厉打击破坏野生动物违法犯罪大清查、大整治”专项行动等一系列专项整治行动，整治了一批突出林区治安问题，破获了一大批涉林案件，有力打击了破坏森林资源违法犯罪行为。

截止2021年10月20日，我大队共办理林业行政案件0起，各项数据同比下降100%。因全省森林公安机关体制调整因素及新修订的森林法等相关规定，自2020年7月1日起，森林公安机关无权限办理林业行政案件，故未有受立案及处罚情况，发现相关案件线索及时交由德钦县林业和草原局办理。共立刑事案件6起，与去年同比下降70%，破案3起，与去年同比下降82.3%，移送起诉2起，与去年同比下降88.2%，撤案2起，与去年同比上升100%。刑事案件相比大幅下降其主要原因是：一是坚持严打方针，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪的原则，因地制宜，有针对性的开展了严打专项整治行动，全力查处各类案件，有力的震慑了犯罪分子的嚣张气焰；二是通过采取形式多样的宣传方式，重点宣传森林防火、野生动植物保护法、林区禁毒等法律法规知识及我县林草部门对涉林违法人员扣发林草补偿资金的体制顺利开展，使广大群众保护森林和野生动植物资源的自觉性和积极性明显提高，形成了良好的社会氛围，一定程度上减少了案件的发生；三是紧紧围绕“抓重点”的工作思路，对重点地区的重点案件进行重点查处，加强巡山护林力度，加大对违法犯罪的打击力度，在社会层面上起到了良好的警示、教育效应。

（二）抓宣传文化建设、塑造德钦森警新形象。积极组织开展新闻宣传工作，充分发挥森林警察宣传信息、弘扬正气、凝聚警心、鼓舞斗志、震慑违法犯罪的作用。截止10月19日共计完成宣传简报84期。按照县局党委统一安排部署，为切实转变全局新闻宣传滞后的局面，统一由县局县局政工室根据稿件质量，整理审核后向相关媒体推送，大队政工监督室不擅自对外发布宣传稿件。

四、全力做好新冠肺炎疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。

一是根据职能职责在全县范围内野生动物及其制品经营、加工场所、餐饮、货运、旅游商品等场所进行实地检查，商品交易、网络交易和寄递流通等市场排查清理全覆盖，对非法销售、购买、运输、携带等经营利用野生动物及其制品的行为依法予以严厉打击。二是组织全体民（辅）警认真学习疫情防控各类文件精神，确保全体民（辅）警应学尽学，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，持续做好疫情防控各项工作。三是严格落实早发现、早报告和实时预警的要求，坚持人、物、环境同防，努力做到主动发现，不瞒报、不漏报、不迟报，按时上报各类疫情报表。四是做好单位内部消杀防护工作，实现疫情防控工作常态化。五是不断提高全体民（辅）警自我保护意识和疫情防控责任意识，积极接种新冠病毒疫苗，同时引导全体民（辅）警正确看待疫情形势，做到不造谣、不信谣、不传谣，确保不出现任何疏漏。

5、 认真开展爱卫创卫及档案管理工作。

一是开展爱卫、创卫工作。按照德钦县环境综合整治及爱国卫生运动、创建国家卫生县城的要求，按时到卫生责任区清扫卫生，在节假日和重大活动期间积极清扫卫生区道路两侧，维护了德钦良好形象。二是认真做好文书档案的归档工作，按照档案管理的要求，加强平时工作中文书档案,并按期限归类存入档案室。

七、工作中存在的问题和不足。

（一）林区治安防控体系薄弱，防控力量单一。因地方财政困难，无经费购买相关信息化防控设备，目前的林区防控力量单一，受森林警察警力不足、各乡镇林业防护人员水平参差不齐、群众保护森林生态意识有待于提高及无平安林区信息化设备等因素影响，林区治安防控体系薄弱。

（二）警力不足是我大队目前最严峻的问题之一，现当下我大队在岗正式民警仅16人，且空编岗位全部为科所队领导职数，在一定程度上影响我大队各项工作开展。

（三）查办案件的需要与车辆短缺现状之间地矛盾十分突出，我大队车辆编制为4辆，现有3辆执法车辆，车辆短缺一定程度上阻碍了公安机关处警快、准、稳的原则，影响处置效率。

（四）面对日趋复杂的涉林违法犯罪案件和环食药相关案件，迫切需要学习相关法律业务知识来提高我大队整体能力，迫切需要组织业务知识培训、综合能力培训等来解决多数民警非科班出生执法不规范、执法质量不高等问题。

八、2021年工作计划

（一）继续加大各类案件查办力度。严密关注林区动态，始终保持对涉林违法犯罪活动的高压态势，认真开展各类专项行动，严厉打击破坏森林和野生动植物资源、林地资源的违法犯罪活动，严厉查处各类涉林违法犯罪案件，加大对刑事案件的侦办力度，在办铁案上多下功夫。

（二）继续加强执法规范化建设。根据转隶后的执法权限开展执法工作，加大执法工作的教育培训力度，不断提高民警的综合素质和执法水平，积极适应新形势对森林警察执法工作的新要求，进一步提升森林警察执法公信力。

（三）加强队伍建设。结合“政法队伍教育整顿”工作，进一步加强全体民辅警的思想政治教育，严格队伍管理、车辆管理、枪支管理，加强队伍的教育训练。

2022年我大队将以习近平考察云南重要讲话精神及习近平总书记重要训词精神为指导，认真贯彻落实上级公安机关各项工作部署，充分研究我县林区治安动态，准确把握涉林违法犯罪活动规律，紧扣转隶后的各项工作职责，踏上新征程，践行新思想，激发新作为，进一步强化使命担当，为森林警察当好新时代生态文明建设的排头兵、先行者作出积极贡献。

德钦县公安局森林警察大队

                             2021年10月20日