德钦县扶贫办关于习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话工作落实情况报告

德钦县脱贫攻坚工作指挥部：

2020年是德钦县的脱贫攻坚巩固年，为进一步推进深度贫困地区脱贫攻坚工作，完成好脱贫摘帽巩固提升任务。我办在县委、县政府的坚强领导下，在州扶贫办的具体指导下，按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求和部署，精细布置、具体设计，全力推进各项脱贫攻坚工作目标任务。现将2020年扶贫工作开展情况报告如下：

按照县委、县政府脱贫攻坚工作部署要求，完成2020年德钦县项目库优化工作，根据迪庆州扶贫开发领导小组下达《关于同意对2020年脱贫攻坚项目库给予备案的通知》（迪贫开发〔2020〕4号）文件。2020年项目库计划投入10.1921亿元，涉及15个部门，覆盖产业就业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、能力素质提升、贫困村提升六大工程。

一、脱贫项目库优化情况

按照“6月底2019年续建项目全竣工、2020年项目完成50%以上”的要求，德钦县扶贫开发领导小组压实项目推进责任，加强财政涉农整合资金月支出通报机制，实时动态管理月支出进度。截至目前，国办系统录入2020年项目190个，涉农整合资金已到位4.49亿元。

二、涉农整合资金分配

截至目前，2020年财政涉农资金到位6.44亿元，用于涉农项目建设。安排扶贫办2020年村内外道路硬化设计费53.83万元现已完成支出。主要投向产业扶贫工程、生态扶贫工程、健康扶贫工程、能力素质建设工程、农村房屋提升改造工程、贫困村提升工程。实现“优化财政涉农资金供给机制，进一步提高资金使用效益，保障贫困县集中资源打赢脱贫攻坚战”的目的。

三、扶贫小额信贷成效显著

按扶贫小额信贷免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、建立风险补偿金政策文件要求，2020年发放258笔1259万元，涉及奔子栏14笔70万元；云岭乡24笔120万元；燕门乡38笔186万元；霞若乡68笔326万元；拖顶乡35笔165万元；佛山乡15笔75万元；羊拉乡56笔227万元；升平镇8笔40万元。2020年贴息26万元，建立风险补偿金300万元，切实激发了建档立卡贫困户内生动力、增加贫困户实现脱贫致富信心。

四、对口帮扶工作情况

沪滇对口帮扶项目。《上海市对口支援与合作交流专项资金管理办法》要求实施2020年沪滇对口帮项目，2020年德钦县重点开展了新农村建设、产业发展、社会事业帮扶等工作。全年共安排上海市统筹对口帮扶项目资金5040万元，落实帮扶项目11个；安排嘉定区区级财政帮扶项目资金225万元，落实帮扶项目3个;安排嘉定区镇村对口帮扶项目资金300万元，落实帮扶项目15个。截至目前，市级、区级、镇村项目都已启动，按时间节点稳步推进。帮扶资金规模、帮扶项目数量不断增加，对口支援覆盖面、受惠群众和产业进一步拓展，有效促进了德钦经济社会发展。

2.玉溪对口帮扶项目情况

按照玉溪市坚持精准扶贫、精准脱贫的基本工作要求，2020年德钦县玉溪对口帮扶项目投入资金1000万元，重点建设产业项目、基础设施建设等项目。

五、2020年整改工作完成情况

一是中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改情况。本单位涉及问题14个，已完成整改；二是2019年脱贫攻坚工作成效考核整改情况。本单位涉及6个方面21问题，已完成整改。三是2019省级脱贫攻坚成效考核反馈问题整改情况。本单位涉及2个问题，已完成整改。四是云南省人大调研督导组反馈德钦县脱贫攻坚调研督导发现问题整改。本单位涉及2个问题，已整改到位。五是德钦县扶贫办关于迪庆州脱贫攻坚普查综合试点发现问题的整改。本单位涉及4个方面9个问题，已整改到位。六是关于做好2019年民主党派脱贫攻坚民主监督发现问题及建议整改情况。本单位涉及2个方面5个问题，已整改到位。七是云南省扶贫开发领导小组办公室关于印发国务院扶贫办反馈对云南省脱贫攻坚调研督导发现问题整改情况。本单位涉及7个方面2个问题，已整改完成。八是迪庆州扶贫开发领导下组关于做好2020年脱贫攻坚督查反馈问题整改工作的通知本单位涉及2个问题已完成整改。

六、定点挂钩扶贫

（一）到村帮扶工作举措。一是2020年初安排经费共1万元，用于开展脱贫攻坚各项工作和村委会工作。年初慰问困难老党员五户，一户500元。太阳能路灯安装，投入资金50万元，已安装太阳能路灯100盏。为挂钩村，挂包对象上缴返贫保险，单位部分200元，挂包人员一人5元。五是进行政策指导等。

（二）到户帮扶工作举措。预备购买农户自产蜂蜜，促进消费扶贫。按照《加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》要求，2019年4月份派驻驻村工作队员1名，帮助夺通村开展扶贫工作，并给予驻村工作队员购买人身意外保险，安排体检。

（三）开展走访慰问工作。半年来，单位干部按月轮流进村入户开展走访慰问挂包户工作。其中，全办下层共4次，分别是：2020年春节，刘常主任带队到挂钩村对全村建档立卡贫困户进行慰问；2月份李春燕副主任带队，全体党员干部慰问困难老党员；3月份李春燕副主任带队，全体干部入村开展疫情防控工作；6月底李春燕副主任带队，扶贫办干部进行普查前期入户工作。9月底10月初扶贫办全体干部参加数据比对工作。

七、党建、党风廉政建设工作

今年以来，我办紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照县直机关工委党建工作总体安排部署，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和在推进落实三会一课学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，认真研究，精心部署，制定措施，狠抓落实，保证了各项工作的顺利开展。

（一）党风廉政建设情况。

一是从严落实党风廉政建设“两个责任”。深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求，细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务；强化党组织担负全面从严治党主体责任，积极履行党风廉政建设监督责任。

二是大力开展党风廉政建设宣传教育。组织全体党员干部学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等；观看红色经典党史专题教育片。

三是进一步落实党建工作责任制。围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育，抓好各项党建工作任务落实，加强机关党组织建设，从严加强党员干部教育管理、抓好机关作风建设等方面，负责人签订党建工作目标责任书，从制度上强力推进从严治党主体责任落实。结合我办实际，落实好2020年度党建工作责任制，不断强化组织建设、作风建设和制度建设，把党建工作与扶贫工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上，针对性地把党建工作落实到脱贫攻坚日常工作中，形成了主要领导亲自部署，机关党建同步推进，党员干部人人参与的良好党建工作格局。

（二）基层党建工作进展情况。为进一步加强和改进机关党的建设，推进我办党建工作围绕中心、服务大局、确保实效。按照县直机关党建工作要点的指导思想和总体要求，征求党员意见和建议，召开支委会、党员大会，结合单位脱贫攻坚工作实际，讨论制定了《德钦县扶贫办建立党建与脱贫攻坚工作互融共促机制的方案》为今年支部工作和各活动的开展明确了工作内容、工作重点和工作要求。

一是积极做好党费收缴工作，按照规定党费交纳标准，全体在册党员都及时足额交纳党费，夯实党建工作基础。严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度。

二是提高政治站位，树牢“四个意识”，继续以“5+X主题党日”学习教育活动为契机，支部学习带股室学习、党员学习带群众学习，坚持集中学习和个人自学相结合，不断深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，党章和党的路线、方针、政策，习近平总书记关于扶贫工作的重要论述等。

三是启动“不忘初心、牢记使命”主题教育，完成规定工作任务。继续开展“两学一做”学习教育常态化制度化”活动，坚持理论教育和实践锻炼相结合。严格执行“三会一课”制度，通过学习教育，增强党员立党为公、执政为民的观念，提高服务意识、工作效率和工作质量，转变工作作风，争创一流业绩，始终保持共产党员的先进性。

四是全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定，通过制度建设全面提升扶贫办党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

五是支部要认真总结工作中好的经验和做法，主动宣传上报，并在实践基础上逐步形成长效机制，推动党建工作向纵深发展。

六是坚持把机关党建工作列入党组会议议程，定期召开专题会议研究部署党建工作，每月根据党支部年度工作计划，不断完善党员积分管理制度，按时开展支部会议、三会一课、领导定时上党课、两学一做、交纳党费、每月全体参加升国旗仪式。　　

德钦县人民政府扶贫开发办公室

                      2020年10月30日