德钦县文化和旅游局2024年度执法

分析报告

2024年度，德钦县文化和旅游局按照法治政府建设工作部署，不断推进文化和旅游领域行政执法工作，现将2024年度行政执法分析报告如下： 

一、基本情况

本单位现有持证执法人员15人，所有执法人员均严格落实持证上岗制度，确保执法主体合法合规。

二、行政执法活动开展情况

1.行政许可方面：本年度累计受理行政许可申请7件，延续18件，注销3件。

2.行政执法方面：本年度累计查处各类违法案件2起，没收非法财物：音乐光盘391张，较去年减少1起。

三、主要工作措施及成效

（一）严格落实行政执法“三项制度”

统一执法文书格式和执法案卷标准，完善行政执法文书送达制度，确保行政执法全过程记录制度、执法公示制度、重大执法决定法制审核制度得到有效落实。通过这些制度的实施，执法过程更加透明、规范，执法决定更加合法、公正。

（二）加强行政执法监督平台管理

认真维护管理全国文化市场监管与服务平台，做好信息录入及日常维护工作，及时归集行政执法监督平台信息，并上传行政检查、行政处罚信息。这一举措有效提升了执法信息化、规范化、制度化水平。

（三）规范行使行政处罚自由裁量权

对违法当事人的违法事实、性质、情节及社会危害程度进行综合评判，行使行政处罚自由裁量权。在执法过程中，积极推进三步式执法，对情节轻微及社会危害较小的违法行为，以教育为主，处罚为辅。同时，在作出重大执法决定前，进行严格的法制审核，确保每项重大执法决定合法适当。

（四）发挥典型案例的警示借鉴作用

从执法方式创新、执法程序规范、案卷说理明晰等方面深入发掘执法典型案例，并组织执法人员进行剖析学习。通过典型案例的示范引领，执法人员的执法水平和业务能力得到了有效提升。

四、存在的问题

（一）“谁执法谁普法”落实不够到位

个别执法人员对“谁执法谁普法”的主体意识不强，在日常工作中，没有很好地将普法工作与行政执法工作有机融合。往往只注重执法任务的完成，而忽视了对行政相对人的普法教育。

（二）执法人员依法行政能力有待提高

部分执法人员运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力还存在不足，学法用法的主动性和积极性不够。在面对复杂执法问题时，有时会出现执法程序不规范、法律适用不准确等情况。

五、下一步工作计划

（一）强化普法责任落实

加强对执法人员的教育引导，提高他们对“谁执法谁普法”工作的重视程度。制定详细的普法工作计划，明确普法内容、方式和责任，将普法工作纳入执法人员绩效考核，确保普法工作落到实处。

（二）提升执法人员依法行政能力

1.加强培训力度：制定系统的培训计划，增加培训频次和内容的针对性。组织执法人员参加模拟执法演练，通过理论与实践相结合的方式，不断提升执法人员的依法行政能力。

2.建立学习激励机制：鼓励执法人员自主学习法律法规知识，对在学法用法方面表现突出的人员给予表彰和奖励，营造良好的学习氛围。

德钦县文化和旅游局

2025年2月10日