关于启动德钦县森林草原防灭火专项行动方案的通知

各乡（镇）党委政府、森林草原防灭火指挥部成员单位、林草服务中心、分场：

入冬以来，我县天气持续干旱，森林草原防火形势异常严峻。1月28日，燕门乡巴东村发生森林火灾，充分暴露了我县森林草原防灭火工作存在的问题、漏洞和短板。为尽快补齐短板漏洞，解决存在的问题，切实把森林草原防灭火各项措施落实落细，经报请县委、县政府同意，决定自即日起开展森林草原防灭火专项行动，行动方案如下：

一、时间安排

2023年1月31日至2023年6月15日。

二、工作目标

深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和森林草原防灭火工作重要指示精神，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，筑牢德钦森林草原安全防线，形成全民参与、群防群治的良好局面，确保人民生命财产安全和德钦生态安全。

三、工作重点

（一）汲取教训，深刻反思，深入查找存在的问题和短板。进入防火期以来，我县下发了关于做好森林草原防灭火工作的各类文件，对森林草原防灭火工作各项措施进行了细化部署，再细化再部署，州、县森防指对六乡两镇进行了专项督查，对督查中发现的问题要求及时整改。但是，通过近期的表现看，个别乡镇在落实森林草原防灭火各项举措上还存在不少问题，督查整改问题还未到位，森林草原防灭火工作还未形成闭环管理。各乡镇要深刻反思，认真汲取燕门乡巴东村“1·28”森林火灾教训，举一反三，深入查找存在的问题、短板和漏洞，切实把短板补齐，问题解决。

（二）特殊时期，运用超常规手段实现有效管控。我县已连续60余天没有有效降雨，森林草原防灭火形势异常严峻，各乡镇在开展森林草原防灭火常规工作的同时，要对辖区内的高火险区、重点部位、隐患点采取超常规举措，实现有效管控。重点做好“十个一”工作：1.召开一次小组群众大会，重点宣传“谁烧山，谁坐牢”，通过全面宣传将防火意识形成本能自觉；2.开展一次失火案件警示教育，通过学习典型案例，深刻汲取教训；3.完善一次村规民约，村、组村规民约中结合实际完善森林草原防灭火工作内容，也可单项出台村组森林草原防灭火村规民约；4.开展一次森林草原防灭火隐患大排查，通过拉网式排查，做到全方位、无死角隐患清除；5.开展一次应急演练，提升专业半专业扑火队伍应急处置能力，做到能够迅速反应，集中出击，实现打早打小打了；6.各乡镇按片区以村委会为单位，组件一支半专业扑火尖兵队伍，配备一定物资装备，做好应急准备，确保能第一时间进行处置；7.开展一次防灭火培训，重点培训森林草原预防、火灾扑救、典型案例和紧急避险等内容，提升防灭火能力；8.开展一次集中曝光。对各乡镇、村（社区）、组防火工作开展情况进行督查、暗访，对发现的问题，每周在微信公众号等平台对进行集中曝光。9.开展一次经验总结，提炼升华形成务实、高效、管用、符合地方实际的防灭火工作经验及办法；10.开展一次爱绿植绿护绿活动，结合全民义务植树和绿美德钦活动，广泛宣传森林草原防灭火知识，提升全民护林防火意识；

（三）强化督查，严明奖惩，保障防火各项措施落实到位。为保障防火各项措施能够落地落细，两办将对森林草原防灭火工作开展督查检查，对野外火源管理不到位、火灾隐患整治不到位、护林人员履职不到位、物资储备不到位、督促检查不到位、组织扑救不得力，导致森林草原火灾发生的，将及时启动问责程序，采取最严肃的手段坚决追究相关领导和有关人员的责任，做到查明一起处理一起，绝不手软。对在开展专项行动期间，对工作推进有力，责任压实到位、行动成效明显的乡镇将给与奖励。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各乡（镇）要牢固树立安全发展理念，充分认识森林草原防灭火工作重要性,强化风险意识和底线思维，在“预防”上下足功夫，动用一切可用力量，扎实做好森林草原防灭火工作，全力保障人民群众生命财产安全。

（二）强化责任落实。各乡（镇）要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实森林草原防灭火工作责任，结合实际，研究制定乡镇专项行动方案，确保措施有力、分工明确、责任到人，形成齐抓共管的工作格局。

（三）做好信息报送。各乡（镇）森防指办公室要严格执行24小时值班和领导带班制度，加强对重点地区、特殊区域、关键部位的森林草原防灭火工作情况调度。要严格执行森林草原火灾信息归口管理、统一上报制度，所有火情火灾信息必须由各级森林草原防灭火指挥部办公室统一核实上报、发布，确保火灾火情处置工作科学有序开展。专项行动期间实行森林草原火情火灾零报告制度，每天16时前上报当日情况，主要报送当日工作开展情况及火情信息等。

                                                                                        德钦县森林草原防灭火指挥部

                                                                                       2023年2月3日