对政协迪庆州第十三届三次次会议第13030128号提案的答复

吾堆委员：

您提出的“关于协调解决德钦县非洲猪瘟保险理赔事宜”的提案的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

2019年4月8日，我县发生非洲猪瘟疫情,全县范围内扑杀生猪共计1218头，其中能繁母猪604头，育肥猪302头，仔猪312头，涉及农户共计235户。截至目前，中国人寿财产保险股份有限公司（以下简称“保险公司”）还未完成3个乡镇（羊拉乡、云岭乡、佛山乡）的理赔，未赔付金额共计100.76万元。

二、事件经过及处理结果

2019年4月8日，德钦县发生非洲猪瘟疫情,为最大限度消除对“非洲猪瘟”对生猪产业消极影响，确保全县畜禽养殖产业持续稳定发展根据《德钦县非洲猪瘟疫情强制扑杀补助方案》（德农发〔2020〕103号）文件精神，“在2019年6月30日解除疫情封锁后处置的生猪及异常死亡的生猪，由中国人寿财产保险股份有限公司按照“就高不就低”的理赔标准理赔。”要求“于2020年9月15日前完成理赔。”2020年11月，涉及疫情的乡镇（云岭乡、佛山乡、羊拉乡、拖顶乡、升平镇）已按要求将非洲猪瘟扑杀理赔相关材料提交保险股份有限公司。2020年11月3日，德钦县农业农村局与保险公司对接非洲猪瘟第二批扑杀理赔事宜，保险公司答复“系统里已经缴保险的可以马上理赔，其余的要重新补统”。为尽快完成系统补录工作，我局于2020年11月11日下发了《德钦县农业农村局关于做好2020-2021年农业保险工作的通知》要求“各乡镇及安排相关人员，进行养殖业险漏保补统工作，并于2020年11月15日前将相关补充信息上报至畜牧股。”但乡镇无一家配合此工作，最终保险公司答复将自行统计此项数据，但“因县级财政无法担负50万元投保费，最终未对养殖业险漏保数据进行补登”。此后至2021年1月25日，保险公司仍然答复“近几天可以理赔，省公司没有核定完理赔材料。”但未兑现。

此后，德钦县农业农村局多次催促保险公司完成理赔未果。于2022年4月6日向德钦县协商在基层工作领导小组办公室提交了2019年6月至2020年12月疑似非洲猪瘟扑杀保险理赔事议进行协商的请示。于2022年4月8日，召集政协“协商在基层”办公室成员，部分百姓代表、部分政协委员及县级相关行业部门及涉及乡镇分管主要负责人及业务人员进行协商，协商一致要求中国人寿财产保险股份有限公司于2022年4月10日前完成理赔清单公示并于5月10日前完成理赔事宜。截止2022年5月13日，中国人寿财产保险股份有限公司完成了拖顶乡的理赔工作，赔付金额83600元。2024年4月，德钦县农业农村局再次与保险公司对接，保险公司2024年5月中旬将案件及保单进行重开。2024年6月20日，完成对升平镇10头投保生猪共计10000元的理赔工作。2024年4月-6月20日共计完成理赔211200元。羊拉乡因保单中部分农户不在保险范围内，需对保单申请核对，暂未完成赔付，佛山乡目前正在审核材料阶段，所有投保生猪预计于6月30日前可完成赔付。

3、 存在的问题

目前保险公司仅对投保生猪进行理赔，对未投保的生猪“无法进行理赔”，导致预计有79.9万元资金无法理赔到位。和当时乡镇宣传的“对强制扑杀生猪均可赔付”有出入，存在群众上访风险。

三、下步工作计划

在下一步的工作中，德钦县农业农村局将进一步加大对佛山乡、羊拉乡非洲猪瘟保险理赔事宜的跟进工作，督促保险公司尽快完成理赔工作，对确不能完成理赔的指导好乡镇做好对农户的解释安抚工作。

感谢您对政府工作的关心和支持。

(此件公开）

德钦县农业农村局

2024年6月20日

联系电话：18708732056          联系人：段燕飞副局长

德钦县农业农村局                    2024年6月20日

附件9

迪庆州政协提案办理情况征询意见反馈表

（由委员填写）

提案人签名或盖章：                       年       月     日

注：请在（ ）内打√。

附件10

迪庆州政协提案质量征询意见表

（由承办单位填写）

承办单位签章：           联系人（电话）：   年   月    日

注：请在（   ）内打√。

附：面商照片