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请求因地制宜对燕门乡石底村、拖顶乡左力村、佛山乡江坡村吉里小组益秀贡3户500米，未硬化的组内户外道路进行硬化、加宽。

答复：实施项目需通过“村申报、乡审核、县审定”的程序进行。“村申报（村两委和驻村工作队在认真分析本村现实际，组织召开村两委会或村民代表大会，广泛征求意见，提出立项意见，确定村级申报项目，并在村内予以公示后上报）、乡审核（乡镇要对申报项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、脱贫群众参与情况和带动增收等进行审核，审核后在乡镇公示，报县级项目主管部门）、县审定（县级行业主管部门要对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证，县乡村振兴局结合乡村振兴规划及资金计划，汇总后合理确定项目库储备规模，县级巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组负责本县项目库的审定，经公示无异议，将符合条件的项目纳入项目库并予公告，让入库项目接受社会监督”入库程序，明确各级职责。

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巴美村下组至上组的通组公路路面狭窄、坡陡弯急且无防护栏，存在较大的安全隐患，请求相关部门给予危险路段加宽修缮和架设防护栏。

答复：实施项目需通过“村申报、乡审核、县审定”的程序进行。“村申报（村两委和驻村工作队在认真分析本村现实际，组织召开村两委会或村民代表大会，广泛征求意见，提出立项意见，确定村级申报项目，并在村内予以公示后上报）、乡审核（乡镇要对申报项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、脱贫群众参与情况和带动增收等进行审核，审核后在乡镇公示，报县级项目主管部门）、县审定（县级行业主管部门要对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证，县乡村振兴局结合乡村振兴规划及资金计划，汇总后合理确定项目库储备规模，县级巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组负责本县项目库的审定，经公示无异议，将符合条件的项目纳入项目库并予公告，让入库项目接受社会监督”入库程序，明确各级职责。

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希望进一步规范监测户、边缘户评选标准，做到应纳尽纳，应退尽退。

答复：规范监测户、边缘户的评选标准都是严格按照中央、省文件开展，做到应纳尽纳，应退尽退。

监测对象认定纳入的条件和程序：综合考虑收入支出情况，以及“三保障”和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险，以家庭为单位开展监测对象识别 认定。具体工作中，可以分两类：一是农户人均纯收入在当地监测范围内，且因受各种原因影响导致基本生活出现严重困难或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫和致贫风险的农户；二是虽然农户人均纯收入超出当地监测范围，但因突发事件等各类因素导致刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难，或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫和致贫风险的农户。识别条件：实际在农村生产生活的农村常住人口，以各地监测底线为重要参考，充分结合各行业部门相关工作信息进行综合研判，存在返贫致贫风险的农户按程序识别纳入监测帮扶。识别程序：①群众自主申报（“全国防返贫监测系统手机 APP”、“12317 电话”或云南省“政府救助平台”）、部门筛查预警和干部走访排查；②综合分析研判。村委会组织召开会议综合分析研判农户自主申报、部门筛查预警和平常入户走访收集的风险信息，确定本村重点核查对象；③实地调查。驻村队员、乡村干部、网格员等对重点核查对象逐户实地调查，根据调查核实情况提出拟纳入监测对象名单；④评议公示。村委会召集有关村民小组党员和户主召开民主评议会，对拟纳入监测对象名单进行评议。评议结果提交村“两委”研究提出帮扶措施，并在村小组公开场所及云南省“政府救助平台”公示5个工作日，对举报或反映的问题组织调查核实处理，无异议后报乡（镇）审核；⑤乡镇审核。乡（镇）抽查核实，召开专题会议研究各村上报的拟纳入监测对象名单，逐户明确帮扶措施，报县（市）乡村振兴部门确定；⑥县级确定。县（市）乡村振兴部门组织相关部门对拟纳入监测对象联审，将符合条件的农户确定为监测对象，并报县（市）巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组，明确帮扶主责部门，落实帮扶措施，及时组织将相关信息录入全国防返贫监测信息系统中。

监测对象风险消除的条件和程序为：消除风险的条件：收入原则上要稳定超过当年监测范围、“三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的监测对象，或返贫致贫风险自然消失的，按程序标注风险消除。消除风险的程序：以行政村为单元，每年至少组织开 展一次监测对象帮扶成效评议工作。紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全保障，逐户对帮扶措施的针对性和有效性、返贫致贫风险点消除情况、家庭收入稳定性、家庭成员内生动力等情况进行综合分析研判，对风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收及减轻家庭刚性支出负担、保障基本生活等方面继续给予精准帮扶。对无劳动能力的，持续落实社会保障措施，长期跟踪监测。对风险稳定消除的，召开村（组）党员群众参加的评议会，通报情况听取群众意见。对评议后，达到风险消除的监测对象，按“怎么进、怎么出”的原则，参照识别方法步骤，在监测对象知情同意的前提下，经实地调查公示、逐级审定等环节，由县（市）乡村振兴部门在全国防返贫监测信息系统中标注“风险消除”，不再进行监测帮扶。