2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对经济下行压力加大、财政收支矛盾突出和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在县委的领导下,在县人大的依法监督和县政协的支持下,我县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧紧围绕稳定、发展、生态和边疆稳固“四件大事”,积极采取一系列有效措施,加强财政预算管理,全力实现收入稳步增长,大力优化财政支出结构,有力化解政府债务风险,持续加大民生领域投入,扎实推进财政改革发展各项工作,在防风险、应变局中保持了财政运行的总体稳定、稳中有升,为全县经济高质量发展、社会大局和谐稳定贡献了财政力量。
(一)一般公共预算执行情况
全县一般公共预算收入完成41504万元,比上年决算数38216万元增收3288万元,增长8.6%。其中:上划中央收入13169万元,同比减收323万元,下降2.4%;上划省级收入3720万元,同比增收650万元,增长21.2%;上划州级收入4809万元,同比减收82万元,下降1.7%;县本级收入19806万元,同比增收3043万元,增长18.2%。
县本级地方一般公共预算收入完成19806万元,完成年初预算数17266万元的114.7%,比上年决算数16763万元增收3043万元,增长18.2%。其中:税收收入12622万元,完成年初预算数11000万元的114.7%,比上年决算数9375万元增收3247万元,同比增长34.6%;非税收入7184万元,完成年初预算数6266万元的114.7%,比上年决算数7388万元减收204万元,同比下降2.8%。
地方一般公共预算支出完成233447万元,完成年初预算数286851万元的81.4%,为预算调整数210000万元的111.2%,比上年决算数278496万元减支45049万元,下降16.2%。
一般公共预算收支平衡情况为:地方一般公共预算收入19806万元,上级补助收入217583万元,其中:返还性收入2253万元、一般性转移支付收入165717万元(其中共同财政事权转移支付47952万元)、专项转移支付收入49613万元,上年结余结转收入24438万元,调入资金735万元,转贷地方政府债券收入6500万元,调入预算稳定调节基金3820万元,收入总计272882万元。地方一般公共预算支出233447万元,上解支出5157万元,地方政府债券还本支出7130万元,安排预算稳定调节基金2540万元,年终结转24608万元,支出总计272882万元。收支平衡。
(二)政府性基金预算执行情况
县本级政府性基金预算收入完成1590万元,为年初预算数843万元的188.6%,比上年决算数427万元增收1163万元,增长272.4%。政府性基金预算支出完成7787万元,为年初预算数4870万元的159.9%,比上年决算数2700万元增支5087万元,增长188.4%。
政府性基金预算平衡情况为:地方政府性基金预算收入1590万元,上级补助收入3197万元,债务转贷收入38945万元,上年结余收入1701万元,收入总计45433万元。政府性基金预算支出7787万元,上解支出29万元,调出资金600万元,地方政府专项债务还本支出34945万元,年终结转2072万元,支出总计45433万元。收支平衡。
(三)国有资本经营预算执行情况
县本级国有资本经营收入135万元,为年初预算数的100%。加上上级补助收入1万元,上年结转2万元,收入总计138万元。国有资本经营支出2万元,调出资金135万元,年终结转1万元,支出总计138万元。收支平衡。
(四)社会保险基金预算执行情况
全县社会保险基金预算收入39219万元,为年初预算数45180万元的86.8%。其中:保险费收入28132万元,财政补贴收入2254万元,利息收入90万元。全县社会保险基金预算支出完成43398万元,为年初预算数45066万元的96.3%,收支未完成年初预算,主要原因是城乡居民基本养老保险基金、城乡居民基本医疗保险基金2024年起纳入州级管理。全县社会保险基金预算当年收支结余-4179万元,加上2023年末结余10747万元,年末滚存结余6568万元。
(五)地方政府性债务情况
全县2024年初地方政府债务限额为115000万元,上级财政当年下达我县新增地方政府债务额度4000万元和政府债务结存限额3000万元,收回政府债务结存限额2000万元,一次性下达我县用于置换存量隐性债务的政府债务限额33445万元,2024年末地方政府债务限额为153445万元。全县2024年地方政府债务余额110484万元,加上当年地方政府债券发行额度45445万元减去当年政府债务还本额度5630万元,2024年末全县地方政府债务余额150299万元,严格控制在全县地方政府债务限额内,风险等级为绿色。
(六)“三公”经费预算执行情况
全县“三公”经费支出744万元,比上年决算数800万元减支56万元,下降7%。其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行维护费630万元(公务用车购置费129万元、公务用车运行维护费501万元),公务接待费114万元。
(七)“三保”预算执行情况
2024年我县“三保”及其他刚性预算支出138739万元,其中,“三保”支出114843万元(保基本民生20725万元,保工资89045万元,保运转5073万元),三保外其他刚性支出为23896万元,“三保”及其他刚性预算支出占2024年一般公共预算支出的59.4%。
上述财政收支和政府债务数据均为快报数(执行数),详见草案附表,待州财政局批复我县2024年财政决算后,届时再向县人大常委会报告。