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燕门乡地处三江并流的核心区域，平均海拔2138米，下辖7个行政村和62个村民小组，拥有1157名党员。境内居住着七个民族，总人口达7939人。近年来，燕门乡积极构建基层治理新格局，通过以自治为合力、法治为保障、德治为基础、智治为赋能的方式，凝聚各方智慧与力量，融合多方期望，实现了“四治”并举的治理模式。
（一）抓“党建+自治”，促进基层善治合力。“基层强则国家强，基层安则国家安”，自治能够最大程度凝聚基层治理合力。一是实施农村居民“积分”管理制度，激发自治活力。结合各村实际，通过“积分超市”和村（组）规民约融合，以遵守村（组）规民约、注重整治人居环境、提高基层治理、乡风文明等实际行动获得积分，以积分换商品、赢肯定，激发基层治理“新动能”。二是推行“网格化”基层社会治理机制，提升自治能力。在样板小组构建了“样板小组组长+乡包村领导+党总支书记+包片村干部+小组治理队”的党建引领基层治理组织构架，明确工作责任、工作目标。同时在样板小组构建形成了“农户+户长+党支部书记+包片村干部+党总支书记”的基层社会治理联动网格体系，严格落实农村党员包户“137”责任清单，即1个党员负责联系一定数量的农户，重点做好政策传达、民情收集、帮扶引导三方面工作，具体落实“法、德、能、勤、洁和育”七件事，真正打通基层治理服务群众的末梢神经。三是深化“和谐交界”联建共建活动，奠定自治基础。2025年度与棒达乡、巴迪乡等开展联建共建活动1次，签订《和谐边界联建协议书》。持续向村民小组党支部选派“第一书记”62人，建立任务清单，下沉指导党支部组织生活，督导党建引领基层治理工作落实情况，及时有效解决问题。
（二）抓“党建+法治”，强化基层善治保障。俗话说“法者，治之端也”。坚持全链条发力，依法推进基层治理现代化。一是提升法治能力。开展“普法强基补短板”行动，将法治宣传教育纳入“党员基本培训”的重要培训内容，持续实施基层“法律明白人”培养工程。2025年度全乡共举办“党员基本培训”3期，覆盖党员702人次，培养“法律明白人”65名。二是营造法治氛围。结合村组实际，建立健全党组织领导的乡村治理体系，根据基层群众的文化水平和接受能力，借助传统媒体和现代媒体，广泛宣传基层治理法律法规，推广学习好新时代“枫桥经验”、“浦江”经验等，打通农村基层治理的“最后一公里”。三是整合法治力量。及时组建专业性较强、能有效化解矛盾纠纷的调解专班，并设立矛盾纠纷协调室，促进矛盾纠纷的依法依规调解。搭建乡村治理员学习平台，每季度组织乡村治理员等网格员开展“三个一”活动，开展1次集中学习，进行1次下沉安排，每季度组织开展考核评估。
（三）抓“党建+德治”，奠定基层善治基础。俗话说“法治治外，德治治内”。道德是人们内心的法律。一是深化“德治”新文教。充分利用党建引领宣传社志愿队伍，拍摄党建引领中心工作的宣传微视频，2025年现已拍摄宣传小视频13条，播放量达25万余次；结合党纪学习教育，依托“书记领办”项目，组织村组党员观看警示案例教育片72场次，达到身边人讲身边事教育身边人的效果。二是培树“德治”新标杆。通过“优秀党员”“民族团结之家”“卫生家庭”“星级文明户”等一系列评选活动，形成人人参与，户户争创的浓厚氛围，社会家庭关系更加和谐融洽。三是搭建“德治”新平台。坚持以“党组织+协会”的模式开展各类民俗活动，不断增强各族群众对传统文化的认同。依托乡村旅游带动全乡民宿、餐饮等服务行业蓬勃发展。截至目前，共接待游客4.6万人次，为本地区增收近325万元。四是办好“德治”新实事。全覆盖推行行政村“全能型”服务模式，让“群众跑”变成“就近办”，共办理实事137项。坚持推进“我为群众办实事”活动，共开列民生实事清单383件，均已完成办结。坚持党组织领导下的非公企业发展，燕门乡桑卓服装有限公司年收益近500万元，带动77名本地群众增收致富。
（四）抓“党建+智治”，强化基层善治赋能。随着大数据技术的纵深发展，智治赋能是基层治理提质增效的必由之路。一是搭建智治平台。依托“燕门乡数字乡村”系统和基层治理信息化平台，形成矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决、基层“小组治理队”全方位管理的模式，确保第一时间维护社会稳定大局。同时新增“智慧寺管”平台，为开展教职人员全方位、多层次的信息化管理提供了数字化支撑路径。二是推动智治转型。根据基层“小组治理队伍”工作和考核需要，在“数字乡村平台”中开发了“工作日志”和考勤模块，各基层“小组治理员”可以实时上传工作开展情况、应急突出问题、安全生产、自然灾害点等内容，实现“让数据多跑腿，让百姓少跑路”。三是创新智治手段。按照考核制度，乡村干部依托数字乡村治理平台，将基层“小组治理队伍”的考勤和日常工作开展情况作为重要依据，对村民小组工作落实情况进行考核，每季度开展总结交流会1次，注重结果导向。
（党员基本培训）
（燕门乡桑卓服饰有限公司车间图）
（燕门乡基层社会治理智慧化平台）
（营造法治氛围）
（秘境茨中)
（发挥党员先锋模范作用）
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